启东市财政局产业转型资金管理系统采购项目即将实施，现就该项目进行市场询价调研。
一、项目需求：
1.功能需求
产业转型资金管理系统是为了规范、高效地管理财政对企业的奖补而设计的信息化平台。平台采用“1+3+N”总体框架，即1个平台3个库及N项数据应用，结合启东市经济产业特点，通过关联责任部门协同参与，汇集数据资源，形成包含原始信息、过程信息、结果信息的数据库，建立统一的信息资源中心，为领导的宏观决策、奖补资金的精准投放、问题的回溯提供准确而详细的数据支撑。
1）资金分配与拨付管理，能够根据审批结果进行资金的合理分配和准确拨付。
2）项目跟踪与监控功能，实时掌握资金使用情况和项目进展。
3）数据分析与统计功能，为决策提供数据支持。
4）系统管理功能，包括用户管理、权限设置、数据备份等。
2.性能需求
1）系统响应速度快，保证用户操作的流畅性。
2）具备高并发处理能力，满足大量用户同时使用的需求。
3）数据准确性和完整性得到保障。
3.安全需求
1）采用严格的用户认证和授权机制，确保只有合法用户能够访问和操作相关数据。
2）对数据进行加密存储和传输，防止数据泄露。
3）建立完善的备份和恢复机制，确保数据的安全性和可用性。
二、建设内容
1、专项资金企业库
建设启东市财政局产业转型资金管理系统，支持按照所属单位、政策类别等多维度指标建立专项库，并且支持按权限开放对应专项库，主要涉及功能如下：
1.1企业库管理
提供企业库创建，维护功能，实现不同类型的企业分库管理；从不同维度分库管理企业，从而划分管理与数据权限，实现精细化管理；
1.2企业成员
提供企业库中企业成员的维护，对企业进行出库入库操作；
1.3企业标签管理
创建不同的企业标签，新增企业信息后根据不同的企业标签进行分类；
1.4数据维护
对企业基本信息、经营情况、创新情况、奖补扶持等数据维护。
2、奖补资金项目库
2.1项目库管理
支持将各个各类资金奖补项目集中进行管理，实现项目的入库出库等功能；通过对项目类型打标签，实现各类资金奖补项目数据统计、分析，报表数据汇总。不同项目库和同一项目库中的数据可进行比对、分析。支持对项目库增删改功能，可以对项目库进行图标管理、权限管理操作。每个群组下可展示项目库的项目数量。项目库支撑自定义新建库，权限管理，可以对项目库内设定不同标签，满足不同维度的数据分析
2.2项目库基础信息
按类型标签、行业标签、产业标签等维度查询展示项目信息。项目信息内容更详细，包括项目名称、投资单位、所属区域、主要经营范围、项目性质、产业类型、项目用地信息、投资计划、进度详情等。可支持一键导入项目信息、项目信息填报、项目导出等功能。
2.3项目概况分析
支持分别按行政区划、行业、项目层级、项目规模分布等多方面进行统计分析汇总。
2.4资金拨付态势分析
按月度、年度等时间维度对资金拨付数据的分析，体现全全市资金拨付项目投资走势，横向区域对比。
3、奖补产业政策库
3.1政策知识库
支持按照标题，分类，级别，发文单位，适用区域，支持产业等维度对政策内容进行管理与发布，提供基础的政策内容服务，并对相关的政策类型进行归纳分类。
3.2政策指标库
针对政策中的定量定性指标，如销售，税收，企业荣誉，企业称号等进行分类汇总，为企业奖补政策提供指标匹配能力。
3.3政策匹配
使用政策指标库中的指标，对政策知识库中的政策文本内容进行结构化提取，形成每个政策数字化的指标项，并设定政策匹配规则，为政策匹配提供支。
4、奖补企业画像
通过专项资金企业库、奖补资金项目库、奖补产业政策库三大基础库的建设，建立奖补资金企业全景画像，支持通过自定义标签和系统自动贴标签功能，同时通过对互联网海量信息实时精确采集和即时深入分析，为启东市重点企业进行多维度标签全景画像。企业画像的展示维度主要包括基本信息、经营情况、风险预警、政府扶持等。
5、专项资金拨付管理
建设专项资金拨付管理模块，记录一个项目或多个项目下每个企业对应的应拨资金，本次拨付各占用了各级的资金数额及企业应配套的资金总和。支持批量导入导出数据，同时建设资金拨付汇总报表，拨付记录留痕，拨付记录总汇总，支持多维度查询筛选。主要包括专项资金拨付录入、资金拨付查询、资金拨付汇总报表等功能。
6、移动决策端
建设启东市财政局产业转型资金管理系统移动端，通过移动小程序端汇总系统平台各类数据，方便管理部门查询统计，主要包括以下几大功能模块：专项企业库、政策查询、汇总分析等功能。
7、系统管理
建设启东市财政局产业转型资金管理系统，支持系统账号的用户管理、角色管理、部门管理等功能。
三、项目建设方案
1.系统架构设计
采用Java EE和基于浏览器的B/S架构。
分为前端展示层、业务逻辑层、数据访问层和数据存储层。
2.技术选型
1）考虑程序的跨平台性、稳定性、安全性及与第三方中间件的可高度集成性，采用B/S模式，开发语言要求使用目前主流的JAVA开发语言。
2）系统底层开发采用ORM对象模型映射框架，要求支持ORACLE 数据库、SQLSERVER数据库，客户端支持windows各版本操作系统，浏览器要求必须支持IE8.0及以上各版本、谷歌各版本，客户端浏览器查询打印报表不需要加载安装插件。
3）考虑到系统运行的稳定性与安全性,应用服务器操作系统要求支持LINUX版本和windows版本,使用CentOS6.4以上版本,JDK采用1.7版本，并且采用NGINX+TOMCAT的方式实现负载均衡，提高程序的响应速度和稳定性。
3.项目实施计划
1）需求分析，完成需求调研，出具需求调研报告等材料。
2）系统设计，深化设计方案，进行系统详细设计。
3）开发测试，根据业务需求，开发软件，并进行功能测试、性能测试等。
4）上线部署，产品试运行，出具运行记录及报告。进行用户培训，做好生产上线工作。
5）运维优化，做好后续运维服务保障工作，优化系统功能。
四、系统设计目标
1.提高财政资金管理效率和透明度。
2.加强资金使用的绩效管理和风险控制。
3.为产业转型提供科学的决策支持。
五、约定事项
1.上述采购要求为最低要求，不得负偏离，否则视为无效报价。
2.质保期限（自交货并验收合格之日起计）：本项目质保期为三年（包括原厂质保和中标供应商免费维护）。
3.参与报价的单位需将法人营业执照复印件和市场询价报价单于2024年9月19日17:00前送或寄（以邮戳为准）启东市汇龙镇牡丹江路915号财税大楼。联系人：施嘉诚，联系电话：0513-83316401。
4.报价费用说明：采用固定总价报价方式，包含但不限于人员、设备、调试、验收、售后服务、伴随配套服务等所有含税费用。
5.营业执照及所有报价单必须加盖报价人公章。
6.其他：（1）请报价单位认真核算、如实报价，如发现虚假报价的，该单位今后将被列入采购单位黑名单；（2）本次报价仅作为市场调研用，因此价格仅供参考；（3）本次调研询价不接收质疑函，只接收对本项目的建议。
启东市财政局
2024年9月13日