宣传氛围

辖区主要出入口、主要道路沿线、综合性文化服务中心等处有党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、移风易俗、孝老爱亲、邻里和谐、绿色生活、节俭养德等“讲文明树新风”公益广告，氛围浓厚，形式多样，精致美观，与周边环境相协调；南通市级以上文明村建有景观类小品公益广告

辖区主要出入口、主要道路沿线、综合性文化服务中心等处有社会主义核心价值观公益广告，有移风易俗、孝老爱亲、邻里和谐等“讲文明树新风”公益广告，宣传氛围浓厚且精致美观，与周边环境相协调为符合，缺少1项为基本符合，缺少2项以上为不符合。

创建活动

1.有符合标准的道德讲堂，每季度不少于1次活动且有活动记录

有符合标准的道德讲堂，每季度不少于1次活动且有活动记录，每有1项不到位为不符合。

2.常态化开展身边好人评选，有评选标准和办法，显著位置设有善行义举榜，每季度更新1次

身边好人评选有评选标准和办法，显著位置设有善行义举榜，每季度更新1次，每有1项不到位为不符合。

3.组织开展文明户或文明家庭推选活动，有机制有活动有记录

组织开展文明户或文明家庭推选活动，有评选方案、有文明户上榜名单、有挂牌，每有1项不到位为不符合。

4.开展移风易俗宣传教育，纳入村规民约，建立红白理事会，利用公益广告、科技文化卫生“三下乡”活动、纳凉晚会、新时代文明实践活动进行宣传教育，抓住春节、国庆等时间节点弘扬新风，遏制铺张浪费、大操大办、封建迷信等不良习俗

开展移风易俗宣传教育，纳入村规民约、建立红白理事会、有活动记录的为符合，利用公益广告进行宣传、纳入村规民约、建立红白理事会，但未搭设活动中载体的为基本符合，宣传教育、活动开展均未符合要求的为不符合。

垃圾收运

各镇（园区）要健全内部管理责任机制，按规定配备专职督查员、村配备专职分管村干部并能定期、定点开展正常督查工作。垃圾收运日常运转正常、环卫设施齐全、集中清运规范、垃圾日产日清、无害化处理率达100％，垃圾桶、果壳箱等每窕配置一只，摆放整齐、完好无损；垃圾箱周边无垃圾外溢和抛洒滴漏现象

无暴露垃圾为符合，零星暴露垃圾1-3处为基本符合，3处以上为不符合，每发现一处暴露垃圾堆或垃圾堆场，则该项不符合。

垃圾桶无缺盖或破损为符合，1-3处为基本符合，3处以上为不符合。

垃圾收集房完好整齐干净为符合，垃圾收集房完好但有零星垃圾堆放为基本符合，垃圾收集房破损严重或垃圾较多为不符合，每发现1处生活垃圾填埋坑或露天焚烧垃圾的，则该项不符合。

乱堆乱放
整治

农村道路两侧（含护坡、沟头）无秸杆等柴草、杂物和建筑垃圾乱堆乱放等现象

农村道路两侧（含护坡、沟头），无秸杆等杂乱柴草、杂物和建筑垃圾乱堆乱放为符合，1-3处为基本符合，3处以上为不符合。

农路管护

路基无塌陷，路面平整无坑槽，路肩草坪无杂草，边坡坚固无冲沟，排水通畅无积水，安全畅通无险段

农路无破损为符合，有1-3处破损的为基本符合，3处以上破损或有1处损坏严重的为不符合。

户外广告
管理

及时清除辖区电线杆上的小广告和破损广告，粉刷清除围墙及房屋等建筑物上乱写乱画的小广告和陈旧的广告，清除过路和农路两侧的破损横幅广告

电线杆或墙体，未发现乱贴乱画、违规小广告等清除不到位或效果差的未符合，1-3处为基本符合，3处以上为不符合，每发现1处大型医疗广告或乱拉横幅，则该项不符合。

水环境

沟河（含护坡、沟头）干净整洁，无生产生活垃圾漂浮物以及网簖等养殖（捕捞）设施，无黑臭水体

无黑臭水体，水面无漂浮垃圾或网簖为符合，有两处以下漂浮垃圾或网簖的为基本符合，漂浮垃圾或网簖超过两处即为不符合。

创建活动

1.显著位置设有善行义举榜、镇规民约，日常维护良好

身边好人评选有评选标准和办法，显著位置设有善行义举榜，每季度更新1次，有体现社会主义核心价值观的镇规民约，每有1项不符合为不符合。

2.开展移风易俗宣传教育，有效遏制铺张浪费、大操大办、封建迷信等不良习俗

开展移风易俗宣传教育，有工作方案有活动记录为符合，缺少1项为基本符合，未开展宣传教育为不符合。

3.建有符合标准的道德讲堂，每季度开展活动不少于1次

有符合标准的道德讲堂，每季度不少于1次活动且有活动记录，每有1项不符合为不符合。

4.组织开展文明村、文明户或文明家庭创建评选活动

组织开展文明户或文明家庭推选活动，有评选方案、有文明户上榜名单、有挂牌，每有1项不符合为不符合。

5.集镇主要出入口、主要街道、政府机关单位、便民服务大厅、综合性文化站等处有党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、移风易俗、孝老爱亲、邻里和谐、讲文明树新风等公益广告，氛围浓厚，形式多样，精致美观，与周边环境相协调；主要出入口、主要街道、政府驻地等显著位置建有景观类小品公益广告；主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告

主要出入口，主要道路沿线、文化服务中心有社会主义核心价值观公益广告，有倡导移风易俗、孝老爱亲、邻里和谐等“讲文明树新风”公益广告，精致美观、与周边环境相协调的为符合，以上公益广告缺1项的为基本符合，缺1项以上或在显著位置未设置景观小品类公益广告的为不符合。

镇区保洁

1.镇区主次干道、绿化带及背街后巷，交通干道（含国道、省道、县道、乡道）沿线两侧及绿化带内，河坡、桥头及过水涵坝处，干净整洁，无暴露垃圾，有标识清晰的建筑垃圾收集点，无乱倒建筑垃圾

镇区主次干道、绿化带及背街后巷，交通干道（含国道、省道、县道、乡道）沿线两侧及绿化带、河坡、桥头及过水涵坝处等处发现暴露垃圾或扒坡种植3处以下为符合，3到5处为基本符合，5处以上为不符合；每发现一处暴露垃圾堆积或成堆场则该项为不符合。

2.垃圾桶、果壳箱等环卫设施配置合理、完好无损；垃圾分类投放、日产日清，无抛洒滴漏现象；有环境卫生长效管理制度，有足够力量的全天候保洁队伍

垃圾桶损坏，垃圾桶周边垃圾外溢或积存垃圾的，3处以下为符合，3-5处为基本符合，5处以上为不符合，垃圾桶未分类则该项为不符合。

3.镇区集镇范围内无僵尸车、废弃物堆放

镇区集镇范围内发现有乱堆放现象（包括僵尸车、废弃家具、工业垃圾等）则该项为不符合。

4.镇区及干道两侧河面、河塘内无水花生、浮萍等有害水生植物，河面无漂浮物、无黑臭水体

镇区河道发现2处以下明显水生植物或漂浮垃圾为符合，2-5处为基本符合，5处以上为不符合；1-3级河道每发现1处养殖（捕捞）设施，则该项为不符合。

基础设施管护

1.镇区道路两侧人行道、非机动车道、机动车道连续、平整、畅通、无损坏；路面硬化，无明显坑洼不平，装灯率100%，亮灯率≥95%，排水设施完善，无露天排水

镇区2处以内基础设施损坏为符合，2-3处为基本符合，3处以上为不符合。

2.绿化植被完整，无损坏现象

绿化完整为符合，有少量破损为基本符合，严重或大量破损为不符合。

测评项目

测评标准

评分细则

3.公共卫生间设施齐全，保洁到位，设有无障碍轮椅通道、扶手，至少有1个方便残疾人使用的带扶手的座便器或蹲便器

公共卫生间设施齐全，保洁到位，设有无障碍的为符合，保洁和无障碍设施基本落实到位的为基本符合，保洁和无障碍设施未落实到位的为不符合。

占道经营管理

1.各类摊点设置规范、摆摊入市。镇区及辖区道路，特别是政府机关、农贸市场、学校、医院、居民小区周边无骑门摊、店外店、流动摊、无马路市场、桥头摊点等占道经营现象

镇区主要道路（含政府机关、农贸市场、学校、医院、居民小区周边等）无流摊占道经营为符合；有1-2处流摊占道经营为基本符合，有2处以上为不符合。

2.各类摊点设置规范、摆摊入市。镇区及辖区道路，特别是政府机关、农贸市场、学校、医院、居民小区周边无骑门摊、店外店、流动摊、无马路市场、桥头摊点等占道经营现象

镇区主要街道门店无超门窗经营为符合，超门窗经营1-3处为基本符合，超门窗经营3处以上为不符合。

交通秩序管理

高峰时段、重点路口不出现严重拥堵现象，学校、医院、市场等周边有停车安排，交通支路微循环畅通。因地制宜投建一批高清球机监控，视情况实施镇区道路断面改造，采取双向隔离、禁货、禁左等时段性单行道等优化交通组织。镇区道路非机动车违停每公里≦10起，机动车违停每公里≦4起。镇区道路交通设施齐全、设置规范

镇区道路交通设施齐全、设置规范，镇区道路非机动车违停每公里≦10起，机动车违停每公里≦4起，为符合；镇区道路非机动车违停每公里10起以上，机动车违停每公里4起以上，为不符合。

户外广告管理

1.镇区、干道两侧无违法设置的高立柱广告，镇区、干道两侧无楼顶广告。无占道（含侵占绿化带）摆放的广告牌、灯箱等可移动的广告。镇区户外广告、店招店牌设置规范、符合要求，无残旧、破损、空缺的布幔、条幅、店招店牌

镇区、干道两侧商户无出店摆设或破损的户外广告、店招店牌为符合，有1-3处出店的户外广告、店招店牌为基本符合，3处以上出店摆设店招店牌为不符合。

2.街道、干道两侧无乱拉横幅标语、无乱张贴小广告、无乱涂乱画现象

街道、干道两侧发现3处以下乱张贴小广告、乱涂乱画为符合，3-5处为基本符合，5处以上为不符合；每发现一处乱拉横幅标语则该项为不符合。

建筑工地管理

1.建有规范标准的封闭围挡，不低于围挡面积的30%刊载社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告，精致美观，无污损现象

建有规范标准的封闭围挡，不低于围挡面积的30%刊载社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告，精致美观的为符合，未达到要求的为不符合。

2.建筑工地封闭施工，管理规范，无建筑材料及垃圾等外溢；运输渣土车辆驶出工地前进行冲洗、采取防止抛洒措施，无渣土抛洒现象；建筑工地内有防尘措施，无暴露渣土现象

工地管理规范、无建筑材料及垃圾等外溢、无渣土抛洒现象的为符合，未达到要求的为不符合。

3.进入施工场地人员佩戴安全帽

施工场地人员佩戴安全帽的为符合，基本落实到位的为基本符合，未落实到位的为不符合。

路域环境整治

建成区至区镇政府所在集镇沿线无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼、面源污染现象

建成区至区镇政府所在集镇沿线无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼、面源污染现象的为符合，有2处以下上述现象的为基本符合，有2处以上上述现象的为不符合。

测评项目

测评标准

评分细则

农贸市场管理

市场内卫生整洁，市场内地（墙、柱）面、经营设施干净整洁，无暴露垃圾、无积水。市场内柜台、摊位摆放整齐有序，经营设施完好，商品摆放整齐划一，无超门面售货、占道经营情况。食品经营户证照齐全、亮证经营，食品安全制度执行落实到位，不出售过期、变质、三无产品。 公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防制度健全。公共厕所设施完好，保洁及时，无明显异味；有社会主义核心价值观公益广告，精致美观，无污损现象，有诚信经营、倡导绿色生活等“讲文明树新风”公益广告

市场内及周边无流摊占道经营现象、无暴露垃圾、积水现象为符合，有1-3处以上现象为基本符合，以上现象超过3处为不符合。

无超门面售货、占道经营为符合，1-2处超门面售货、占道经营为基本符合，2处以上超门面售货、占道经营为不符合。

有醒目的社会主义核心价值观公益广告、有诚信经营和倡导绿色生活等“讲文明树新风”公益广告为符合，以上公益广告内容缺失1项的为基本符合，公益广告宣传氛围不达要求的为不符合。

公共厕所设施完好，干净无异味为符合，设施损坏，有明显异味为不符合。

有投诉机制，有投诉电话、有投诉记录的为符合，缺失1项的为基本符合，不达标的为不符合。

周边停车秩序良好为符合，有零星乱停车的为基本符合，停车秩序较为混乱的为不符合。

无乱张贴小广告、乱涂乱画的为符合，3处以内的为基本符合，超过3处的为不符合。