一、规划概述
规划名称：启东市吕四港镇天汾科技五金工业园、电动工具科技园开发建设规划
规划范围：本次规划范围共2个区域：其中（1）天汾科技五金工业园：四至边界为西至启海交界处，东至东皇山村中心路，南至通吕运河，北至串场河，规划用地面积8.49平方公里；（2）电动工具科技园：四至边界为西至六斧头村二十二组中心路，东至六斧头村十一组中心路，南至景观河道，北至G328国道，规划面积0.26平方公里。规划总面积为8.75平方公里。
规划期限：规划期限为2021~2035年。
产业定位：天汾科技五金工业园、电动工具科技园主导产业为电动工具制造产业、锂电池工具制造产业、机械设备制造产业。
基础设施规划：
①给水工程规划：规划区用水由启东市吕四自来水厂有限公司供给，水源为长江。给水管线规划到干管、支管。规划园区采用环状供水管网，提高供水安全性。天汾科技五金工业园给水干管沿S335省道、串河中心路等敷设，管径为DN500-DN800毫米，给水支管沿路敷设，管径为DN150-DN500毫米；电动工具科技园给水干管规划沿G328国道敷设，管径为DN300毫米，给水支管管径为DN200毫米。。
②污水工程规划：园区内排水体制采用雨污分流制，园区规划范围内污水达接管标准后，利用污水提升泵站接管至吕四污水处理有限公司集中处理，尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后尾水排入大洋港排污区，最后通过管道进入黄海。
③供电工程规划：天汾科技五金工业园规划保留现状35kV天汾变电所，并规划在天建路和振兴路交叉口东北侧新建一座110KV如意变电所，供电电源由220kV吕四变电所提供。规划区以35kV天汾变电所为主供电源，以10kV线路为主要配电网络。10kV及以上供电线路采用架空敷设；电动工具科技园规划区仍以35kV天汾变电所为主供电源，以10kV线路为主要配电网络。10kV及以上供电线路采用架空敷设。
④燃气工程规划：规划区现状均未通天然气。天汾科技五金工业园规划从吕四天然气高中压调压站引入天然气。规划燃气管网布置采用环状为主、环枝结合的方式，部分中压支管布置成放射状，深入用户。天然气主干管沿区内主要道路敷设，管径DN300mm，其余道路上敷设DN150—DN200mm中压支管。
⑤环境功能区划：大气环境方面，园区环境空气达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二类区。地表水环境方面，园区临近通吕运河口，通吕运河入海海域海水执行《海水水质标准(GB 3097-1997)第三类水标准；通吕运河、串场河河水功能区划为Ⅲ类水体。声环境方面，道路交通干线两侧区域内执行4a 类标准，工业区环境噪声优于国家标准3 类，白天低于65 分贝，夜间低于55 分贝。交通干线两侧执行4a类标准，昼间不高于70dB（A），夜间不高于55dB（A）。
二、环境质量现状
（1）环境空气：根据环境空气质量现状补充监测结果，监测期间氨气、氯化氢、硫化氢、甲苯和二甲苯的监测值均能满足《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值要求，锡及其化合物和非甲烷总烃监测值均符合《大气污染物综合排放标准详解》中的浓度限值标准要求。
（2）地表水环境：根据地表水环境质量现状监测结果，监测期间通吕运河、祁家五河、如意二河各监测断面的pH、溶解氧、COD、BOD5、氨氮、总磷、SS、LAS和石油类的监测值均满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准。
（3）地下水环境：根据地下水环境质量现状监测结果，对照《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的各分类标准，监测期间除部分点位总硬度、总大肠菌群达到IV类标准外，其余各监测点位所测各项指标监测值均可达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类及以上标准要求。根据舒卡列夫分类法确定区域地下水化学类型为5-A，即重碳酸氯化-钠型水-A。
（4）声环境：根据声环境质量现状监测结果，监测期间各监测点位的昼间、夜间噪声监测值均符合《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中相应声环境功能区标准限值要求。
（5）土壤环境：根据土壤环境质量现状监测结果，监测期间所有监测点位各项指标监测值均低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地的筛选值和《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》（GB15618-2018）相应的筛选值。
（6）底泥：根据底泥环境现状监测结果，所测各项监测项目均满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中对应土壤污染筛选值要求。
三、环境影响预测结论
（1）大气环境：规划期末园区排放的SO2、NOx、颗粒物的保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度均符合二类区环境质量标准；VOCs、氯化氢、硫酸雾对区域及周边大气环境的浓度贡献值叠加现状监测值后，均能够满足环境空气质量标准的要求，不会改变周边的大气环境功能，对区域内大气污染物的影响可接受。
（2）地表水环境：从水量、水质角度分析，规划区产生的污废水具备接管可行性。通过外排水环境影响分析可知，规划区域新增废水正常排放的条件下，不会改变东港污水厂排口所在水体长江的环境功能。因此，规划区域发展过程中废水正常排放时，对地表水环境影响较小。
（3）地下水环境：正常情况下，在采取分区域防渗后，入区企业生产及生活污水不会对区内地下水水质造成影响。通过典型情景地下水环境影响预测，在园区某企业污水处理池防渗层发生开裂、老化等现象造成污水在无防渗条件的情况下（非正常工况），会在厂区及周边一定范围内污染地下水；污染物浓度随时间变化过程显示：非正常工况下，污染物运移范围较大。运行7300天后，污水处理站中污染物最大运移距离是110m，可能会影响到周边河流水质，因此园区应加强日常监管，杜绝此类事件的发生。
（4）声环境：根据声环境影响预测结果，天汾科技五金工业园、电动工具科技园规划末期声环境质量可满足功能区要求，园区应采取优化布局，加强对交通、工业生产、施工等噪声源的控制和监督等措施预防声环境污染，保证区内办公功能不受干扰。
（5）土壤环境：在园区对原辅材料、固体废物临时堆放场所和运输途径严格管理，并做好园区总体绿化工作等前提下，园区建设对土壤环境影响可接受。
（6）生态环境：园区现状开发程度已较高，后续发展过程中通过合理地规划与建设能在很大程度上减轻生态环境的不利影响，基本维持生态环境质量。
（7）环境风险评价：园区主要风险事故的类型是危险物质泄漏、火灾、污水处理设施废水事故排放等，园在落实各项风险防范措施的前提下，环境风险可以接受。
四、环境影响评价初步结论
吕四港镇天汾科技五金工业园、电动工具科技园规划与上层位区域发展规划、产业政策、生态环保相关规划、政策及方案基本相协调，规划配套基础设施完善，能够满足园区发展需求，规划实施对区域环境产生的影响有限，从环境保护的角度分析，在严格落实本报告提出的污染防治措施、风险防范措施、规划优化调整建议等前提下，影响在可接受的范围内，不会降低区域环境功能，天汾科技五金工业园、电动工具科技园依据本轮规划发展具备环境可行性。
五、征求公众意见的主要事项
规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响，为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度，特此公告征询可能受到吕四港镇天汾科技五金工业园、电动工具科技园发展影响的区内及周边地区的居民及企事业单位的职工对《启东市吕四港镇天汾科技五金工业园、电动工具科技园开发建设规划环境影响报告书》有关环境保护工作的意见和建议。主要征询内容如下：
（1）公众对该规划的主要态度，持赞同或反对的意见（如反对请简要说明理由）；
（2）认为规划实施所在地现有的主要环境问题；
（3）公众认为天汾科技五金工业园、电动工具科技园功能定位、布局是否合理等（如不合理，请注明原因）；
（4）规划主要的环境影响及希望以何种方式减缓规划产生的环境影响；
（5）其他建议和要求等。提出意见的公众请留姓名、详细联系方式。
六、公众提出意见的方式和渠道
在本次信息公示后10个工作日内，公众可通过填写公众意见表（见附件），向规划实施单位或评价单位指定的地址发送电子邮件、传真、信函或者面谈等方式，提出关于该规划建设及环评工作的意见看法。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便及时收到相关的反馈信息。
七、规划实施单位和评价单位名称及联系方式
（1）规划实施单位名称及联系方式
规划实施单位：启东市吕四港镇人民政府
联系人：陆永生
联系电话：18796126727
电子邮箱：luyongsheng6727@qidong.gov.cn
（2）承担环境影响评价工作单位名称及联系方式
规划环评单位：南京大学环境规划设计研究院集团股份公司
联系人：黄工
联系电话：18051640630
联系邮箱：huangy@njuae.cn
八、公示时间
本公示发布后的10个工作日内。
附件1 启东市吕四港镇天汾科技五金工业园、电动工具科技园开发建设规划环境影响报告书（征求意见稿）-zhyan.docx