今年以来，圆陀角旅游度假区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实启东市第十四次党代会精神和要求，在市委、市政府的正确领导下，以创建国家级旅游度假区为引领，从严从实抓好党的建设、项目建设、民生保障、社会治理等工作，真抓实干、攻坚克难，推动园区各项工作高质量发展。

一、疫情防控常态化开展，打赢新冠疫情防控“阻击战”

落实常态化疫情防控措施。园区坚持认真按照属地管理的原则抓落实，外防输入、内防反弹。2021年截至目前，已排查境外回启人员64人，严格落实解除集中隔离后的14天居家健康监测措施，每日两次体温监测，14天内三次核酸检测并进行登记，以及后续28天的健康追踪管理。对来自国内疫情中高风险地区的人员及时进行管控，暂无高风险地区来启人员，对来自疫情地区的低风险地区回启人员及时排摸上报并组织核酸检测。联合其他相关部门对辖区内的酒店、商超、餐饮企业开展疫情防控专项检查。

积极推动新冠疫苗接种工作。疫苗接种是常态化疫情防控形势下建立全民免疫屏障、阻断疫情传播最经济、最快速和最有效的手段。组织辖区内18 周岁以上无接种禁忌症的居民、职工”应种尽种”、“能种快种”。加快构筑我辖区免疫屏障建立，早日保护自己和家人健康，驻守接种点做志愿者，为辖区居民服务，辖区累计首针接种9000余人。

二、产业结构持续优化，跑出全域旅游发展“加速度”

主要经济指标保持增速。2021年全年，圆陀角旅游度假区预计能够完成全社会固定资产投资17亿元，完成指导性计划任务的100%；预计实现服务业应税销售 2.6亿元，同比增长45%；预计实现营利性行业营业收入2291万元，同比增长55%；实现社会消费品零售总额1.4亿元，同比增长70%；完成新增限额以上企业4家，同比增长100%。

产业项目招引稳步推进。新湖太阳湖文旅商业街计划总投资约16亿元，规划建设一条以休闲观光、旅游餐饮、购物为主要功能的旅游商业街区。目前，该项目部分地块土地证已办结，正在对方案进行优化、深化。新湖明珠城商业中心计划总投资3.5亿元，规划建筑面积约2.3万平方米，主要建设美食中心、运动休闲中心、超市及相关配套康乐设施。目前，该项目已完成地下基础施工，展开地上部分建设，计划2023年全面完工。新湖万豪酒店计划总投资10亿元，主要建设酒店主楼和配套综合楼。酒店主楼现已封顶，正在进行室内外装饰工程；配套综合楼现已全面完工并投入使用。

国区创建方面扎实推进。圆陀角围绕旅游规划及创建实施方案编制，加快推进国区创建前期工作。现已初步完成国区创建提升规划、创建实施方案及度假区总体规划的修编任务，申请报告书、申报台账及视频等相关资料制作完成，并已具备向上级旅游部门汇报、提交的条件。按照规划实施方案，园区已初步展开旅游交通体系、核心服务设施、旅游导视系统及度假氛围提升等重点项目的规划设计及建设工作。前期，编制完成《圆陀角创建国家级旅游度假区提升项目投资估算书》，并向市政府提交了《关于追加圆陀角创建国家级旅游度假区经费的请示》。

三、社会事业蓬勃发展，助力民生保障驶入“快车道”

加快推进民生工程建设。园区开展了“城市畅通攻坚战工程”，新建了中央大道、江韵路、海城路、江城路等道路10条、提档升级农路道路8条，形成“内部成网，外部成环”的园区交通框架。园区建设了污水管道主干网及泵站工程，充分考虑了恒大海上威尼斯、新湖地块以及管辖三个村的污水量，建设了分散式农户生活污水处理工程，并投入运行；在城市供水方面不断加大力度，东环线供水工程全部完成并竣工验收；按照国家及省农村房屋安全隐患排查政治工作方案的要求，完成用农村房屋安全隐患排查和整治，共排查经营性农民自建房99户，非经营性农民自建房3931户，存在安全隐患房屋全部完成整治。此外，园区对连兴港村、胜丰村和圆陀角村的公共服务中心进行了升级改造，为周边村民提供良好的公共活动场所和医疗服务场所。

扎实推进乡村振兴工作。园区以促农增效、保民增收为根本，以提升农民生活品质为核心，认真完成农业农村经济相关工作，切实抓好农业农机建设，做好项目申报工作，稳步推动农业项目建设进行；深入开展农村扶贫攻坚工作，组织“建档立卡低收入户自查自纠”工作，及时做好季度末走访工作，进一步巩固脱贫攻坚成果。

稳步推进美丽乡村建设。园区投资建设的易腐垃圾处置中心，已全部投入使用，并建立了镇级建筑垃圾中转场，减少了二次运输的成本。宣传鼓励引导农户将农业生产废弃物和建筑垃圾直接送至“堆放点”， 对农业面源污染和建筑垃圾治理进行精准施策，形成收运闭环。

四、社会治理有序开展，构筑整体秩序稳定“防火墙”

抓好矛盾化解，巩固信访稳定局面。园区立足源头治理，严格执行领导班子定点接访，带案下访制度。今年，领导接访日共接访并办结群众反映案件31批100余人次，办结率100%；严格执行社会稳定形势月分析研判制度，认真研究稳定工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，采取措施，预防在先，使园区不稳定因素和矛盾纠纷化解在基层，从而减少了群众的信访量，有效控制了群体性事件的发生，维护社会稳定。2021年截至目前，园区共排查矛盾纠纷28起75人次，关于农民工讨薪的12345投诉69件，总涉及人数近百人，调处成功率99%。

严格控违拆违，辖区面貌焕然一新。园区根据市控违办下达的“违建三年清”工作要求，认真制定方案，切实履行部门职责，坚持严控违法建设常态管理，落实“早发现、早制止、早拆除”的工作要求，加大辖区违法建设的监管力度，对违法建设发现一起查处一起拆除一起。2021年截至目前共拆除数字城管平台举报违建19宗、拆除巡查发现违建10宗、拆除卫片面积1467平方米，实现违法用地卫片清零；拆除数据库存量违建75宗，合计面积7721.7平方米。

深入普法宣传，推进法治政府建设。利用公号推文、网格长巡查走访、信访事项“百人评议”等渠道，广泛宣传《信访条例》等法规政策，引导群众正确行使信访权利和维护权益的途径；大力培育法治信仰，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，连兴港村成功创建全国民主法治示范村；充分发挥法治文化阵地、家庭普法站、法润民生微信群等阵地作用，开展普法宣传活动；严格执行行政执法三项制度，积极开展依法行政培训、切实加强政府信息公开等工作，逐步实现园区工作法治化、规范化。

强化数字监管，促进社会现代化治理。调整完善综合网格与专属网格，配齐配强网格服务团队，今年共采集上报有效事件400余条；协调联动、收集办理政府12345热线工单450余条，不断提升问题实际解决率和公共服务质效；对群众的投诉，及时安排人员赶赴现场处理，一时不能处理的耐心解释，及时给予回复，做到了事事有落实，件件有回音。

五、党建引领稳步强化，筑牢基层党建成效“压舱石”

推进组织创新争优，聚力党的组织建设。依托沿江沿海最美党建带全域创建工程，积极推进“党建＋联盟”发展模式，探索“党建＋旅游”品牌特色，发挥“江海之光”党建联盟优势，创立“红色驿站”服务圈。围绕园区重点工作，明确连兴港村搬迁、4A级景区创建、疫情防控等攻坚项目，成立攻坚支部，强化责任落实。实施干部队伍素质提升工程，组建“青蓝携手”结对队伍7组，开展青年素质提升学习培训会、“两委”班子履新培训会等，并选派了3名机关干部到村（社区）担任“第一书记”，打磨历练。推进基层党组织建设，培育村、社区两个基层党建工作示范点。实行拓源提质计划，注重在“两新”组织中发展党员。坚持党员教育管理，规范落实“三会一课”等各项组织制度，以庆祝建党百年为主线，组织开展各具特色的红色主题教育活动。

打造文明实践示范，提升宣传工作实效。强化意识形态工作，切实履行意识形态工作主体责任。持续抓好中心组理论学习，通过“学悟践”三步走创新开展党员冬训，荣获全省基层党员冬训工作示范镇称号，广泛开展“百年心向党 奋进新征程”等群众性主题教育活动；通过“三三三”模式全覆盖、全方位推进党史学习教育，即“三色”谋篇，“三化”同步，“三微”发力。研究确定两批“我为群众办实事”清单项目共43项，办结率100%，为省级督导党史学习教育提供现场示范点；深入打造以“六乐”为导向的新时代文明实践品牌，组织2021年全国青年U19沙滩排球锦标赛等大型赛事活动。完善以“红帆”为总队、“兴连心”志愿服务队等为分队的志愿服务体系，成立“长江大保护”特色志愿服务小队，开展“我和我的大长江”“生态环保净滩行”等多项实践活动，建设全域生态文明圈；以文明城市长效管理十大提升行动为导向，改善人居环境，全面进行综合整治；积极挖掘先进道德典型，获评“中国好人”1人、“启东季度好人”3人；大力倡导文明新风，培育文明示范点，开展文明家庭评选等主题活动。

持之以恒正风肃纪，深化全面从严治党。认真组织党风教育。以中心组学习、主题党日活动和全面从严治党“两个责任”检查为契机，持续不断组织开展党纪法规学习和廉政知识测试，结合“5.10”思廉日、“算好廉政账”专题教育月活动，相继开展了年轻干部“青春路上·纪法同行”警示教育、拍摄《父亲的致歉信》和《坚守的信念》两部廉政微视频、领导干部从政道德箴言征集、“读廉洁书籍、扬清风气正”读书活动、观看警示教育片、组织专题廉政党课等系列活动，进一步涵养不想腐的思想自觉。其中拍摄的视频《父亲的致歉信》被市纪委评为了二等奖，《坚守的信念》被评为三等奖。准确用好“四种形态”。督促班子成员严格按照计划表开展谈心谈话活动，及时掌握党员干部廉情信息，年初对辖区内新换届的村居干部以及重要岗位人员进行了集体廉政约谈，同时对新招录、新任命和拟提拔人员进行任前谈话，对督查中发现的问题发放整改通知函且提醒谈话，坚决以零容忍态度惩治腐败。