2023年圆陀角旅游度假上半年工作总结及下半年工作谋划
2023年6月
2023年以来，圆陀角旅游度假区在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会以及习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，紧紧围绕市“全面融入长三角，全力建设新高地，奋力实现高质量发展新突破”的战略目标，努力推进重点项目建设，坚持科学发展思路，推动园区各项事业的发展，真抓实干，砥砺前行，各项工作都取得了一定的成效。
一、2023年上半年主要工作
（一）持续稳定经济建设、发展特色休闲旅游
1.经济复苏有条不紊。产业经济规模不断壮大。1～5月份，圆陀角完成全社会固定资产投资4.75亿元，实现重点行业营业收入1279万元；实现住宿业营业收入12508万元，同比增长36.8%；实现餐饮业营业额1138万元，同比增长约48.7%；预计1～6月份，全社会固定资产投资5.8亿元；实现重点行业营业收入2062万元，实现增幅10%；实现住宿业营业收入14100万元，同比增长20%；实现餐饮业营业额1348万元，同比增长约40%。
2.项目招引有序推进。重点对接新湖中宝集团、上海长峰集团等文旅企业，大力推进龙之梦在手在谈项目，力争早日正式签约落地。稳步推进重大项目建设，总投资10亿元的新湖万豪酒店现已主体结构完工；总投资3.5亿元的新湖明珠城商业中心6月底整体开业；总投资1000万元的棱镜全息剧场，目前已建成并对外开放。
3.旅游发展蓬勃有力。采取“请进来+走出去”的方式开展定向宣传推介，于3月份赴武汉召开旅游推荐会，5月份在新湖召开“日出江海、美丽圆陀”旅游品牌推荐会，持续拓展客源市场。结合市委宣传部“寻美江苏、启东出发”活动，通过“抖音”、“微博”等网络新媒体等相关传媒力量，积极和文旅企业对接，鼓励其邀请各个直播平台的网红、主播等流量媒体，对度假区进行沉浸式的体验游玩，在大力推广“大而精”旅游项目的同时，也积极排摸“微而美”的具有地方特色的文创产品，丰富度假区“和”文化旅游业态。创新打造优质文旅项目，随着前期防疫政策调整，挖掘优势特色，推出各类旅游产品。碧海银沙景区在开展国际风筝节、美食嘉年华的基础上，增加了非物质文化遗产的雕版印刷、流体挂件等活动，让游客在享受美丽“碧海银沙双色海”的同时，又能沉浸式体验非遗文化的独特魅力。黄金海滩景区重点推广亲子类的游玩项目。对于海洋垃圾日益严重的威胁，黄金海滩推出了“参观鲸鱼馆”、“保护海洋”、“卡通人偶”、“风筝DIY”等亲子趣味活动，让游客体验挖泥螺、踩文蛤亲近大自然的同时，更加注重教育孩子保护海洋。新湖绿城·海上明月利用项目网红江海景观资源，定期举办“郁金香花博会”。同时，结合项目吃游住配套，包装整合江海“一日游”、“二日游”旅游套餐，发展“露营”经济，感受不一样的滨海度假生活。
（二）推进民生服务建设、夯实乡村振兴基础
1.履行民政惠民职责。园区现有低保46户/60人，共计发放低保保障金245230元；共213人享受残疾人两项补贴，共计发放残疾人两项补贴490955元；五保户14人，共计发放五保户供养补贴70200元；对低保、五保、孤儿等77人发放困难群众物价补贴共计15080元。两节普惠期间对孤寡老人、重病重残等群体慰问共103人，发放金额共计42100元。园区794人尊老金每月打卡合计发放329640元。圆区城乡居民医疗保险参保人数为7196人，参保率达96.85%。2023年上半年住院和大额门诊补偿人次33人，累计补偿金额25万元。完成城乡居保转企保4人；完成4050就业困难人员社保补贴17件；灵活就业人员补贴43件；失业登记18件。同时还科学推进计划生育工作、促进残联事业发展以及服务退役军人保障工作，为各类人群的实际困难保驾护航。
2.抓好农业农机建设。2023年实际种粮农民第一次一次性补贴7775.18亩，155503.6元，经财政一折通系统已全部完成发放。为种植大户、农机合作社、家庭农场、普通农户、新型合作社办理购机补贴，做到“见人见机”，截止5月底共发放购机补贴资金150100元，涉及机具5台。 对园区辖区内6家农机经营服务单位和9个农机户进行农机安全生产检查，并整理好相关农机安全台账。
3.有效整治乡村环境。紧抓河道管护治理。园区共有三、四级河道33条，泯沟660多条，经整治，全部达到了“河畅、岸绿、水清、景美”标准。2023年，园区组成了三级巡查体系，创新引进了机械化保洁船等装备，极大提升了水环境整治效率。完善垃圾清运环节。根据各村实际，配备相关环卫设备，做到生活垃圾日产日清。并对垃圾桶及其他环卫设施进行清洗、消毒。农村户厕改造。紧盯市级下达的工作目标，坚持“鼓励村民自建自修，园区奖补”，截至目前，已全面完成上级下达的目标任务数。
4.有效环保污染攻坚。着力推动“两治一提升”，对辖区内涉及建筑施工噪声、社会生活噪声、涉水异味问题、垃圾异味问题和商业区及居住区异味等场所定期开展执法监督。截至今日社会生活噪声排查36家，其中群众投诉1家，责令整改1家；作坊式企业噪声排查4家；建筑施工噪声排查4家；异味问题排查25家。先行先试争创国家级“美丽海湾”，对渔人码头、景观通道、碧海银沙、黄金海滩的沿线垃圾进行了全方位的清理。目前处于20进10PK阶段，争创国家级“美丽海湾”已完成现场考评。
（三）有序开展社会治理、维护园区长治久安
1.抓好矛盾纠纷排查，巩固信访稳定局面。上半年园区共排查并化解矛盾纠纷24起48人次，关于农民工讨薪的12345投诉60件，总涉及人数200余人，调处成功率98％；严格执行领导班子定点接访，带案下访制度，领导接访日共接访并办结群众反映案件31批80余人次，办结率100%。
2.保持查违高压态势，开展环境综合整治。已完成连兴港村“五种必拆类型违建”的拆除工作，合计拆除面积1532平方米。圆满完成控违办交办单任务3宗，合计面积911平方米。上半年来共对违建户发放拆除文书50余份。共拆除新增违建430平方米，依法强拆和协助拆除方法的共拆除违章建筑22户，近30处，面积460平方米。全力开展市容整治工作，共清理整治乱摆卖123宗、超门线及占道摆卖152宗，清理乱张贴23处，清理横幅标语、沿街广告牌等各类违法户外广告50宗。
（四）推进组织创新争优、持续深化作风建设
1.深化组织建设，筑牢党建引领“压舱石”。实施流动党员“安家”工程。实施“揭榜挂帅、挺膺担当”行动，8组青蓝对子聚焦中心工作，组建了6个攻坚团队破题争先，争当“四敢”先锋。深化实施发展党员“拓源提质”行动，选优配强村（社区）第一书记。建立完善“菁鹰护航”专项监督机制。深化推进“红网格”建设，共组建网格志愿服务队35支，今年来共进行走访慰问56人次，组织志愿服务活动30次，发放健康包200份。聚焦“党建+文旅”的深度融合，擦亮“江海红帆”特色品牌。
2.创新宣传形式，激活党建引领“强引擎”。创新开展党员冬训，打造特色“冬训营地”，定制“理论流动餐车”，设置“理论步道”和“理论大转盘”，“四微”发力。深化理论普及，以接地气、聚民心的演出形式，创作了诗朗诵《礼赞二十大》、《诗意中国》、镂空书法+器乐等文艺节目。常态化开展互联网有害信息举报工作，快速有效处置舆情交办单，荣获“南通市第二期网络举报沙龙活动专项信息比赛”一等奖。以“韵动圆陀”、“六乐”平台为导向，标准化建设“红帆”志愿服务驿站，全力实施“守护岸线 益启行动”“和美圆陀 文明旅游”等七大特色志愿项目。
3.凝聚统战力量，注入党建引领“新动能”。构建完善统战工作组织领导体系，打造文旅融合品牌，充分利用“连沪”“沿江”的区位优势，广泛吸引旅游爱好者、从业者，搭建文旅联动融合的服务平台。深入推进民族团结进步教育，将民宗政策理论纳入园区党工委中心组学习。明确民族宗教工作目标管理责任，健全民宗工作信息资料，加强园区、村两级责任制建设，将民宗工作纳入网格化管理。
4.运用“四种形态”，保持反腐高压态势。认真办理群众来信来访，对群众反映的重要线索及时进行查办，对当事人死亡之后仍发放重残补贴和园区非法垃圾填埋场形成负有责任的2名工作人员进行了立案查处，并对违反作风纪律规定的16名工作人员运用监督执纪第一种形态进行了提醒和诫勉谈话，对搬迁现场工作组严格落实搬迁政策、村党总支书记严格执行杂工支出和新进人员严格遵守纪律制度分别进行了集体约谈。严格落实谈话室规范使用、被处分人员回访、遵守保密制度等工作纪律，不断提升纪检队伍的履职能力和水平。
二、下半年工作规划
（一）注重产业经济发展。积极按照高质量发展的要求，优化政策措施，鼓励企业提档升级，促进企业规模化发展，努力培育规上、限上企业，推动服务业经济高质量发展。着眼重大项目提升。瞄准产业发展高端，紧盯头部文旅企业。完善旅游服务设施。
（二）持续推进乡村振兴。结合园区拆迁规划、高标田管护、人居环境持续提升三个大方向，持续推进乡村振兴计划，切实提供农村群众幸福感、获得感满足感。严格各项惠民补助发放流程。确保不误发、不多发，责任落实到人，确保各项惠民补助正确发放。巩固当前脱贫成效。不定时的上门走访慰问，了解家庭情况，帮助解决困难。
（三）加强生态环境建设。继续创建国家级“美丽海湾”，根据生态环境部现场调研之后提出的问题进行整改。进一步提升园区生态环境质量。持续巩固大气污染防治工作；大力推进“双禁”、油烟排放整治工作，继续保持园区空气质量在全市领先地位；联合垃圾分类办推进园区餐厨垃圾整治。
（四）提升平安创建水平。严格落实领导干部接访下访和重点人员包案制度，实现“六零”工程目标。加大平安创建宣传力度，提升群众安全感及满意度。坚持开展占道经营整治，解决和治理市容秩序混乱。坚持开展市容市貌整治，提升城市整体形象。加大对辖区违法建设监管力度，做好控新增、消存量工作。
（五）领航党建监督执纪。强化党建引领效应，推进落实“党建引领 兴业强村”工作，健全“党建+网格”工作模式，建设完善社区网格驿站阵地，提升党建引领基层治理效能。以“两个责任”落实为重点，加强对落实全面从严治党责任情况的监督，督促班子成员和村居党组织负责人履行好“一岗双责”。深化纪检监察干部队伍教育整顿活动，严守纪检监察队伍的底线和红线，拓宽纪检监察人员的思维和视野，全面提升干部专业化水平和解决实际问题的能力，努力锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。