2022年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在市委、市政府的正确领导下，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，主动融入崇明世界级生态岛建设，积极推进省级旅游度假区的创建，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，全镇经济社会各项事业健康稳定发展。

一、稳住基本盘，经济发展稳中向好

我镇紧紧围绕市委、市政府的决策部署，顶住疫情延宕反复的挑战和不断加大的经济下行压力，统筹疫情防控和经济社会发展，高质量发展承压前行、回稳向好。一是经济指标抗压前行。全年预计完成一般公共预算收入850万元，完成固定资产投资6亿元，完成外资300万美元，完成南通综合金融服务平台新增企业10家，服务业重点行业营业收入增幅完成目标任务。配套开发的服务业企业应税销售保持稳定。完成培育规上服务业企业（规上文化企业）1家，为启东溢坤文化发展有限公司。二是项目招引全力推进。全年累计开展各类招商引资交流活动20多场次，拜访客商50余人次，拜访企业30余家，组织招商推介会9次，签约项总投资1.2亿元的途远民宿项目。目前，我镇在手在谈项目主要有6个，其中文旅类4个，产业类2个。分别是投资投资5亿元的北湖国际会议中心项目，投资1亿元的东方罗汉园项目，投资1亿元的北京电影学院（南通）影视中心项目，江苏东方旅游规划设计研究院有限公司总部迁建项目，以及小熊驾到股份有限公司复合调味品项目。三是旅游服务业实现突破。绿地铂瑞酒店（现更名为绿地长岛安鑫度假酒店）总投资2000多万元进行二次装修，已于9月中旬开业。农道有机公园已创成3A景区，兴隆社区已创成南通市乡村旅游重点村。

二、瞄准新业态，文旅融合发展实现突破

一是强化顶层设计。突出文化内涵、市场主导、产业集聚和主题特色，多次与上海城规院、南京中陆必得等设计院进行线上沟通交流，并赴南通、省厅等文旅部门就度假区规划情况进行汇报，《启隆镇总体规划》及《启隆省级旅游度假区总体规划》初步方案编制完成。二是提升功能配套。启隆客厅正式开业运营，文体中心初步装修完毕，商贸综合体规划设计初步完成，旅游标识标牌、自行车慢行系统、旅游公厕等旅游公共服务的建设与提档稳步推进，永兴路四季景观带打造初见雏形，核心区建筑改造和最美江海岸线打造强势推进。三是打造特色线路。充分运用“田、林、花、村、河、滩”的原生态资源禀赋，依托现有文旅产业和景区，打造以“春赏花、夏采果、秋收获、冬养生”的启隆特色“四季旅游线路”，并在外宣媒体上宣传推送；谋划打造“星空旅行目的”，制定“星空绿岛”品牌方案，大力招引优质星空项目，打响“星空绿岛”旅游品牌。

三、打好组合拳，生态环境持续改善

一是全域环境提档升级。累计投入约1400万元，新增绿化面积15.5万平方米，完成镇区、永兴路、蔚林路、永隆人居示范区、6.7公里沿江岸线、新村沙等区域绿化提档种植。对镇域范围内21万平方米的绿化养护提级管理，不断凸显启隆镇域生态自然风光。完成总投资100万元的2022年度横河（泯沟）疏浚工程建设，涉及4条横河、7条泯沟。完成启隆北横河生态河道建设项目。二是有序推进高标准农田建设。总投资3600万元的2022年高标准农田建设工程建设规模约9000亩，项目内容涉及新建灌排渠道2条14公里，田间道路工程9条15公里，种植水杉约1万株以及农业设施设备等，预计于12月底前完工并投入使用。三是持续优化美化人居环境。全力推进主干道沿线违章建筑破落建筑和“三棚”整治专项行动，完成12.7公里的绿化补植。新建15座垃圾亭，巩固提升垃圾分类成效。完成国三及以下排放标准柴油货车排摸和淘汰工作，完成率为116%。四是聚力推进土地工作。聚焦盘活废弃老大堤落实复垦，完成工矿废弃地复垦114亩，完成全年任务数的 81.4%，完成年度工矿废弃地复垦入库197.44亩，增减挂钩初步核定17.9亩，全力冲刺完成年度任务150%目标；结合退地复垦，3809.27亩耕地占补平衡项目入库申报材料已报市自然资源和规划部门，正在进一步推进土壤质量改进。按时限要求完成耕地流失整治补充694.33亩，完成市级下达任务的101.4%。结合退地复垦等工作，先行先试，为全市探路，积极推动入库验收，截至目前第一批次申报1120.98亩已获省政府批复，第二批次3119.5亩已通过南通市级审核，正在报省验收。

四、拉出服务单，惠民实事有力推进

一是有序推进北沿江高铁启隆段征拆工作。紧扣序时目标，排定作战方案，目前涉拆3家企业已完成资产清点核对，下阶段将按照序时进度尽快完成签约搬迁。二是优化完善交通路网。优化重点项目基础配套服务，投资约1000万元，对总长约3.75公里的隆海二路、利民路、江申路、农道路等进行提档升级，新建桥梁3座，预计11月底建设完成。三是试点打造生态宜居示范片。为提升镇区整体形象，累计投资200余万元，完成永隆社区一大队楼房区域整体提升改造，完成水站东侧大楼试点改造，完成农行大楼改造，改造面积9180平方米。按照“十必接”实现全覆盖要求，投资100万元，对江申路沿线85户居民纳管入户、10幢职工楼纳管接入支管，预计11月底完成建设。四是全力推进房屋搬迁安置。目前已完成全镇15个宅区中的10个宅区的房屋搬迁安置工作，共安置400户，494套房。今年成立8个搬迁小组，其中新开区域5个，扫尾组3个，目前共计100户的产权公示流程已结束，11月底完成今年所有搬迁户的签约、选房腾房流程。五是聚力提升为民服务实效。完善功能建设，优化为民服务中心窗口功能，实现由过去的“专科型”向现在的“全科型”窗口转变。完善制度规范，强化日常管理，从制度上规范管理，有效提升工作人员的服务意识，累计办件1800余件。创新服务方式，积极打造“启心办”服务品牌，主动为企业群众提供上门服务、延时服务和预约服务，累计为群众企业代办400多件，获得一致好评。

五、守住防控关，疫情防控成效显著

一是科学设置落地检服务站。常态化防控后，多措并举，严防输入，为确保外来人员应检尽检，我镇将防控关口前移，分别在新江路和江申路两个必经出入口的前哨位置设置了落地检服务站，配备以足额的工作人员和医疗物资，为跨市流动人员提供24小时的落地检服务，牢牢守好人员“入口关”。尤其是3-5月份，全镇各条战线日夜守岛奋战，为全市疫情防控大局作出突出贡献。二是多途径无死角排摸外来人员。数据专班通过大数据、线上申报等方式对外来人员筛选排查，分门别类后下发社区微网格员，由微网格上门核实。建立镇、社区、微网格三级管控网格，根据新型城市社区地广人稀、在建工地外来人员杂等特点，充分发动小区物业、在建工地管理单位、社区干部、志愿者等逐户逐人排查登记。三是从严从细做好隔离管控。对居家隔离、健康监测人员实行实时跟踪管理，建立管控人员动态台账，安排专人做好心理疏导、生活保障、核酸采样等工作。成立督查专班，对在管人员的管控情况、社会面防控情况等进行监督并定期通报。目前，我镇疫情防控形势总体平稳。

六、织密一张网，社会治理务实高效

一是深化矛盾纠纷化解，有效维护社会安全稳定。坚持稳字当头，顺利完成春节、冬奥会、“两会”等重大节日、二十大期间维稳安保工作。推动化解辖区内房地产领域农民工欠薪问题，成立工作专班入驻项目，协调化解绿地项目上海全筑公司、国瑞项目深圳威海顿公司等多个欠薪严重的矛盾纠纷，合计代放工人工资570万余元，切实保障农民工权益。着力推进历史遗留问题化解工作，成功化解信访积案2个。二是创新管理机制，着力推进新型社区管理。积极推进重点旅游度假区社会治理工作，根据各小区体量、入住率、区位等情况，拟筹建9个社区工作站。目前已成立长岛社区孝贤岛、梦幻岛，永隆社区桃源里，兴隆社区十里外滩等4个社区工作站，招录10名社区工作站工作人员日常开展房屋摸排、疫情防控、安全隐患排查等工作。在长岛社区推动建设平安法治联盟工作站，打造“多元互动、一站联动”基层社会治理，实现“综治网、警务网、普法网、调解网”多网融合。三是强化普法机制，持续用好用活普法阵地。认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，制定行政执法人员年度培训计划，开展法律知识测验。新增8名法律明白人，并开展线上培训20余次。各社区依托“法润民生”微信群等，发布法治宣传内容，强化宣传广度。持续发挥“援法议事”常态长效机制，开展“援法议事”活动共6次，提高居民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念。

七、锻造铁队伍，政府效能不断提升

一是强化政治意识，不断提高履职能力。根据市委市政府及镇党委统一部署，不断加强政府党风廉政建设，积极履行班子成员全面从严治党“一岗双责”，强化规矩意识，严格执行中央八项规定和省、南通及启东市关于加强和改进工作作风的相关规定，积极参与上级党委和镇党委组织的党风廉政教育活动，廉洁政府建设取得新进展。二是加强制度约束，切实推动监督制约。通过上级巡察反馈问题整改、自查自纠等方式，规范工作程序，通过集中办公会、部门会议等形式提醒条线或部门严格执行制度，积极主动接受纪检部门监督。三是提升工作效能，增强为民服务能力。充分利用接访和走访等形式，广泛收集社情民意，听取企业、群众关于发展、稳定、民生等方面的意见建议，全面了解掌握企业、群众所需所想，真诚为企业、为群众办实事、做好事，不断增强政府服务基层、服务群众的能力水平，不断提高办事效能，激发干事创业热情。