第一条　为了加强河道长效管理，保障防洪排涝安全，改善水环境，做到建管并重，保持河道清洁畅通，充分发挥河道综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《江苏省河道管理实施办法》、《江苏省农村河道管护办法》等有关法律法规和文件，结合我镇的实际情况，制定本细则。

第二条　本细则适用于本镇行政区域内所有河道的管理。

第三条农村河道长效管理目标：河道内无阻水建筑物及坝头坝埂，达到河道通畅；河面无水生植物，无漂浮物，达到水面清；河坡无高杆杂草，无垃圾杂物，无扒坡种植，达到河坡清。

第四条　河道是抗御自然灾害、泄洪排涝、灌溉引水、改善环境、促进城乡经济和社会发展的重要工程设施。任何单位或个人都有保护河道的权利与义务，禁止向河道内和河坡上倾倒生活、建筑垃圾；禁止向河道内排放工业污水和有毒有害物质；禁止在河坡上堆放杂物；禁止在河道内设置阻水障碍物；禁止在河道管理范围内取土、堆物和垦种。

第五条　为加强对河道管理的监督和检查，镇政府成立由镇长任组长、分管副镇长任副组长，水利站、财政所、六位一体办组成的启隆镇河道管理领导小组。由薛洪飞任办公室主任。负责对各责任单位的管理情况进行监督和检查并负责河道管理考核，根据考核情况拨付河道管理经费。

第六条　河道管理领导小组职责：

（一）宣传、贯彻、执行河道管理的有关法律法规。

（二）负责河道管理工作，对镇内各河段的管理情况进行检查监督，将检查情况实时进行记录，管理单位责任人签字后存档。

（三）接受有关河道管理事项的举报投诉，及时核实后进行回复，并作出相应处理。

（四）督促各河段的管理单位搞好河道管理工作。

（五）配合上级主管部门进行河道执法工作，做好有关河道管理的规划计划工作并付实施。

（六）负责河道管理经费的筹措及发放。

第七条　农村河道管理实行社区主任负责制，并实施专项考核。镇与社区、社区与专职河道管理员要签订责任状和承包合同，明确管理范围和职责，将河道管理落到实处。在承包管理前，各社区要组织人力对河道进行一次全面清理。

第八条　河道管理责任人职责：

（一）宣传、贯彻、执行河道管理的有关法律法规。

（二）负责落实本单位管理河段的具体管理人，督促管理人切实履行管理职能，并对具体管理责任人的履职行为负责。

（三）发现破坏河道的不良行为时，应及时制止，并及时组织恢复。

第九条　各社区在社区河道达标整治的基础上，根据河道管理工作量，公开择优招聘河道专职管理人员（保洁员）。管理人员原则上要男性中壮年（最大年龄不得超过55周岁），会游泳，有文化，有较强的法制意识，有较强的事业心。各管理单位落实村庄河道专职长效管理人员要“以村定员”，原则上每村不少于2名管理员；“以量定酬”，按河道的管理长度或水面积计量，每名管理员的河道管理长度以4-10千米为宜，按核定划段的实际管理工作量计酬。

第十条　河道专职管理人员（保洁员）的管护职责：

（一）宣传、贯彻、执行河道管理的有关法律法规。

（二）对违反本办法第四条规定行为的予以制止，并及时进行清理。

（三）负责管理范围内河道的日常管理的养护，及时打捞和清除河道内的水生植物、漂浮物、垃圾，并及时清运，达到河道水面清、河坡清。

（四）及时掌握雨情、水情，保证河道畅通，做好拦河坝的蓄水、保水工作。对河道、堤岸进行经常性检查，发现管护职责范围以外重大的河道管理违规事项，要及时向社区汇报或请示，不得擅自作主。

（五）自觉接受上级有关部门的业务指导与督查，定期向社区委会汇报管理情况，并提出合理化建议。

（六）管护人员要安全操作，确保工作无责任事故，水面作业无人身安全事故。

（七）河道管理员落实后，各社区要分别发给管理员“河道管理证”及“河道管理员”袖标，河道管理员要持证、亮标上岗。

　　第十一条　任何单位和个人，凡对堤防、河坡和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的，由责任者负责修复、清淤或者承担维修费用。

　　第十二条　各社区要及时与专职河道管理员签订管理协议书，明确管理范围、岗位职责，并为保洁员办理人身意外保险。

　　第十三条　各社区对每条河道均要树立河道管理标示牌公示，标明河道名称、长度、管护职责、责任人、管理员、监督人及监督单位和监督电话。

　　第十四条　各社区均要制订考核制度及考核办法，对河道管理工作实行定期考核，建立考核台帐，实行绩效挂钩。社区对河道管理员每月检查考核一次，镇对社区每季度检查考核一次，河道考核小组每半年对全镇河道管理考核一次，年终对管理工作成绩突出的单位和个人给予表扬和奖励，对管理不善的要逐级追究责任，问题严重的要在全镇范围内通报批评，并扣发或减少镇财政补助经费。对不称职的管理员予以撤换。

　　第十五条　各社区要充分利用广播、宣传栏等多种形式，宣传有关河道管理的规定，宣传加强河道管理、保护农村水环境的重要意义，宣传农村河道管理的先进事例，增强村民的爱河意识，使维护农村河道清洁畅通成为广大农民的自觉行动。

　　第十六条　对违反河道管理有关规定的单位和个人，镇会同县水务、环保、城管、交通、公安等有关部门依据有关法律、法规和规章予以处理。

　　第十七条　各社区可根据本办法规定，结合各社区实际，制定相应的管理制度。

　　第十八条　本办法自发布之日起施行。