一、《启东市燃气突发事件应急预案》(以下简称《应急预案》)出台的必要性
为建立健全我市燃气突发事件应急响应机制,提升迅速、科学、有序应对燃气突发事件的能力,最大程度减少燃气突发事件造成的人员伤亡、财产损失以及对城市居民用气的影响,保障城镇燃气安全运行,促进经济持续健康发展,有效维护公共安全和社会稳定,特制定出台此预案。
二、《应急预案》的编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国环境保护法》《城镇燃气管理条例》《江苏省燃气管理条例》《国家突发环境事件应急预案》《江苏省突发事件总体应急预案》《南通市突发事件总体应急预案(2020年修订版)》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等有关法律、规章及相关文件,结合我市实际,制定此预案。
三、《应急预案》的适用范围
本预案适用于启东市城镇燃气范畴突发液化石油气场站、天然气管网、储配站、调压站、加气站、燃气用户等设备设施故障或损坏引发的燃气泄漏、火灾、爆炸、停气等需要调动县级以上人民政府应急力量的燃气突发事件应急救援和指挥。本预案涉及应急处置工作适用于Ⅲ级(较大)及以上燃气突发事件,Ⅳ级(一般)燃气突发事件由事发地县属地政府履行统一指挥职责。
四、《应急预案》的主要内容
《应急预案》共八章,分别为总则、应急救援组织体系、监测、应急响应、后期处置、应急保障、监督管理、附则。
(1)第一部分总则。主要明确了编制目的、编制依据、适用范围、燃气突发事件分级、工作原则。
(2)第二部分应急救援组织体系。主要明确了组织机构与职责。
(3)第三部分监测、预警与预防措施。主要明确了监测、预警、预警信息发布、预警期间应急措施。
(4)第四部分应急响应。主要明确了信息报告、先期处置 、分级响应、基本应急、扩大应急、应急结束。
(5)第五部分后期处置。主要明确了善后处置、调查和总结。
(6)第六部分应急保障。主要明确了通信保障、应急抢险装备保障、应急队伍保障、应急经费保障、交通治安保障、医疗卫生保障。
(7)第七部分监督管理。主要明确了宣传教育、培训、演练、责任与奖惩、预案修订。
(8)第八部分附则。明确《应急预案》的名词术语、预案解释、实施时间。