各科室：

为认真贯彻落实南通市烟草专卖局依法行政工作有关要求和启东市依法行政工作有关会议精神，进一步做好依法行政工作，特制定《启东市烟草专卖局2013年度依法行政工作计划》印发给你们，希望认真贯彻执行。

2013年2月4日

启东市烟草专卖局综合办公室         2013年2月4日印发

打 字：高玲玲     校 对：陈健      （共印10份）

启东市烟草专卖局

2013年度依法行政工作计划

2013年，启东市烟草专卖局推进依法行政工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以社会主义法治理念为引领，继续紧紧围绕“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”的主要任务，以增强依法行政的意识和能力、落实依法科学民主决策制度机制、规范执法行为、构建执法监督体系、优化经济社会发展软环境为着力点，为全面建设现代烟草贡献力量。根据省、市和南通市局的总体部署，特制定本年度依法行政工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，紧密联系启东烟草发展实际，围绕中心，服务大局，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以推进依法行政为重点，加强法制建设，加强督促检查，狠抓制度落实，促进工作开展，为全面建设现代烟草营造优良的法制环境。

二、重点工作

1、深入学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》精神，不断推进依法行政进程。认真组织局机关工作人员学习《决定》，重点落实领导干部学法、执法人员岗位培训考核等有关制度，进一步完善工作措施，加强法治建设，规范行政执法、强化执法监督，切实增强局机关成员依法行政的意识和能力，不断提高依法行政水平。

2、建立和落实领导干部学法制度，组织领导干部学法，并参加学法竞赛。同时，利用政治学习时间对全体工作人员开展培训工作，提高执法人员理论知识水平，认真履行法律法规赋予的行政执法职能。

3、强化依法执法责任，认真落实行政执法责任制。进一步梳理执法依据，明确执法主体、职责、权限和责任。按照法律、法规、规章规定，整理并明确界定行政执法主体和行政执法部门职责、权限和责任。

4、加强执法队伍建设，切实做好执法人员培训。认真组织全局行政执法人员参加2013年度行政执法（监督）人员知识更新培训。组织相关人员参加上级法治建设培训班和行政复议应诉人员培训班。努力在全局形成依法行政、依法管理、依法办事，学法、守法、用法、护法的良好氛围。

5、严格依法行政，加大科技执法力度。通过部门联动，联合执法，积极开展烟草专卖监督管理联合执法检查，及时查处投诉案件，保护烟草专卖权益人和消费者的合法权益，打击违法行为，维护正常的烟草市场秩序。

6、加强法制宣传教育，扎实做好依法行政、“六五”普法工作。继续以普法教育、依法行政为切入点，扎实做好法制宣传教育工作。利用“6.29”、“12.4”等大型法制宣传活动，加大普法宣传力度。宣传烟草专卖的相关法律精神，并开展烟草专卖执法检查。充分利用网站、报纸等宣传媒体，深入开展法律法规宣传工作。

7、严格把关审查制度，积极做好规范性文件制定和清理工作。进一步做好规范性文件的起草、审核、把关、制定、发布、报备工作，按照要求编制计划，组织工作实施。严格规范性文件备案审查制度，完善审查体系，按规定和期限报送，严格把关、定期评估、适时清理。

三、工作要求

1、提高认识，加强学习，积极提高个人知法用法能力。全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义，要认真学习中央、省市有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量。要不断提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,努力提高依法行政的能力和水平。

2、高度重视，依法办事，扎实推进我局依法行政工作进程。按照部门工作职责、任务，始终把依法行政作为部门工作的基本准则,各科室要根据各自肩负的工作任务，将依法行政贯彻日常各项工作之中，努力促进机关的政治文明建设。

3、认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排，做好部门各项依法行政工作，形成的资料及时完整归档，按时向市法治办和市局法规处汇报本部门依法行政工作情况。

2013年2月4日