南通金丝楠膜材料有限公司:
你公司报送的《南通金丝楠膜材料有限公司功能薄膜生产扩建项目环境影响报告表》收悉。我局已在启东行政审批局网站(www.qidong.gov.cn)将环评文件全本进行公示,公示期间,未收到相关反对意见或听证请求。按照建设项目环境影响评价及环境管理相关法律、法规要求,经研究,审批意见如下:
一、在各项污染防治措施切实落实,污染物稳定达标排放,环境污染事故风险防范措施落实到位的前提下,从环保角度分析,《报告表》结论意见可作为本项目实施建设和运营管理的依据,项目在拟定地点实施建设具有环境可行性。
二、项目拟建于启东市吕四港经济开发区石堤大道16号公司现有项目空余区域内,新增投资额80000万元(其中环保投资约60万元),现有项目正在实施建设,主体工程、公辅工程依托现有,新增薄膜生产线、PP流延生产线、HDPE吹膜机组等生产设备66台(套)。项目建成后,新增功能薄膜的生产能力137000吨,吕四港镇政府已对本项目登记备案(项目代码项目代码2102-320662-89-01-104366)。
三、项目的设计、建设及营运期须认真落实环评报告所提出的建议和要求,严格执行环保“三同时”制度,并着重做好以下各项工作:
1.贯彻循环经济理念,实施清洁生产,选用先进工艺和设备,产品、生产所需设备及生产工艺须符合国家有关产业政策相关要求,不得使用淘汰落后的生产工艺或设备。
2.按照园区环保基础设施建设要求,严格实行清污分流、雨污分流,废水分类收集、分质处理。生活废水经隔油池及化粪池预处理后纳入园区污水处理厂管网,纯水制备弃水一并纳管,纳管排放废水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准及污水处理厂接管要求, NH3-N、TP 参照《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)中 B 等级标准。生产设备清洗废水、废气喷淋废水经物化处理后循环回用,回用水主要指标参考执行《城市污水再生利用 工业用水水质》(GB/T19923-2005)表1中用水标准。雨水排放须符合COD≤40mg/L、SS≤30mg/L的水质要求。
3.严格控制各类生产性工艺废气、粉尘的产生与排放,优化工艺废气治理方案,确保废气、粉尘污染物治理设施的处理能力与项目产污状况相匹配,并符合安全生产管理相关规定和要求。功能膜各生产车间熔融、挤出、造粒等工序的非甲烷总烃有机废气配建工艺流程为“集气罩收集系统+喷淋塔(隔水除雾)+UV光氧+二级活性炭吸附+排气筒”的废气处理设施;不合格品及边角料再生粉碎工序配建布袋除尘处理设施,非甲烷总烃、颗粒物污染因子排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5、表9排放限值,厂区内非甲烷总烃无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中特别排放限值。导热油炉使用天然气燃料,并配建低氮燃烧设备,不得使用原煤、重油、非成型生物质燃料等高污染燃料,燃烧废气通过6号排气筒(烟囱)排放,污染物排放浓度执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3燃气锅炉大气污染物特别排放限值。有机废气收集应优先采用密闭设备或全密闭集气罩方式,局部集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于0.3米/秒,吸附活性炭的碘值不低于800毫克/克,并足量添加、及时更换;项目应根据国家或地方VOCs治理动态要求,及时优化调整VOCs治理措施。
4.合理总平布局及车间内布局设置,选用低噪声设备,同时采取有效的隔声、吸声、减震等污染治理措施,冷却塔等高噪声源须远离厂界,确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类、4类标准要求。
5.生活垃圾、一般固废、危险废物须分类收集、分质处置,按“减量化、资源化、无害化”的处理原则,落实各类固体废物特别是危险废物的收集、处置和综合利用措施,严禁乱投、乱倒或非法转移。废活性炭等危险废物须委托有相应资质的危废处置单位安全处置或再生利用;残次品、边角料等一般固废可收集后综合利用;生活垃圾收集后由园区环卫部门统一处理。一般工业固废和生活垃圾的贮存处置参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2020)标准执行;危险废物暂存场所须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)相关要求。
6.严格按照《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》(苏环控[1997]122号)及《排污口规范化整治技术要求》(环监[1996]470号)相关要求,规范化建设废水、废气排放口,标准化设置排放口及固废堆场标识标志,搭建大气监测采样固定平台。按《报告表》要求建立健全环境保护规章制度,落实企业自行监测计划,保存原始监测记录,定期公开环境信息,配备专职“三废”治理员。
7.按《江苏省城市居住区和单位绿化标准》的要求加强公司厂区及周围绿化,以减少废气、噪声等对周围环境的影响。积极推行清洁生产,开展清洁生产审计,提高原料利用控制水平,减少生产过程中产污环节和污染物产生量,尽早完成ISO14001环境管理体系认证。
四、南通市启东生态环境局已确认本项目COD、NH3-N、TP、烟粉尘、SO2、NOX、VOCs污染物因子的排放总量平衡方案。根据《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HJ942-2018)或相应行业技术规范核定排放总量要求,排污许可证申领期间应完善排污总量指标交易核准。
五、环评文件自批准之日起超过5年方决定该项目开工建设的,其环评文件须报我局重新审核。项目建设地点、内容、规模、生产工艺等如发生重大改变,环评文件须重新报批。项目主体工程投入调试生产前应在国家环保自主竣工验收网站公开相关信息,并依法办理污染物排放许可证,调试生产期间须完成自主环保竣工验收,逾期未验收或无证排污,将由生态环境行政主管部门依法进行查处。
启东市行政审批局
2021年6月25日