一、重点工作动态

★市政务服务大厅工作动态

【服务效率有速度】6月7日下午2时30分，距高考数学开考仅剩30分钟。行政服务科民警顾华接巡逻民警茅益兵高考现场转递信息：考生浦某在汇龙中学考场门口发现身份证不慎丢失，紧急求助警方。警情就是险情！行政服务科迅速启动高考紧急预案，开启考生身份证受理“绿色通道”，核查信息无误后，快速完成临时身份证制证，1分钟内无缝衔接至应急巡逻民警，一路绿波送至考场，确保该考生顺利参加高考数学考试。

【服务态度有温度】6月13日，家住南阳镇的邢先生急匆匆地跑到市政务服务大厅三楼综合窗口，他准备给新买的车办理道路运输证，但其道路运输许可证过期了。了解情况后，工作人员仔细核对并帮助邢先生准备齐全所有材料，现场指导其填写营运车辆注销申请表、道路货物运输经营业户审验申请表和授权委托书等关键材料，及时将崭新的道路运输许可证制作完成。

【服务质量有准度】6月15日，市行政审批局和上海市宝山区行政服务中心协同联动发出一张疫情之下“跨省通办”普通却不平凡的营业执照。该业务于6月14日在两地工作人员的配合下由上海市宝山区行政服务中心受理，上海启东两地工作人员在长三角政务服务“一网通办”系统下协同合作，打破地域阻隔和部门壁垒，启东市行政审批局实现同步审批，顺利帮张女士拿到营业执照，解决了张女士的问题，真正实现企业群众办事“马上办、网上办、就近办、一次办”。

【政务动态】6月1日上午，射阳县行政审批局局长陈建带队一行5人来启对政务服务工作进行考察学习，市行政审批局局长陈卫丰及相关人员陪同调研。座谈交流会上，审批局相关业务科室详细介绍了政务大厅管理、“便利店一件事”改革、拿地即开工、不见面审批、水电气联合报装、优化营商环境等情况，随后双方就大厅综合受理窗口设置、大厅标准化建设等内容展开了深入讨论。

【政务动态】6月2日，启东公共资源交易中心与山东省滨州市阳信县公共资源交易中心合作，携手共同完成阳信电子信息产业园暨配套基础设施建设（区内道路和雨污管网工程）项目。该项目的顺利完成标志着我市共享专家资源、跨省远程异地评标已成常态化。

【政务动态】6月15日上午，市委编办和市行政审批局调研组赴吕四港镇调研基层三整合改革工作运行情况。调研组参观了吕四港镇便民服务大楼及吕四港镇镇域治理现代化指挥中心。在随后的座谈会上，市行政审批局副局长朱成竹充分肯定了吕四港镇新建便民服务大楼的硬件建设，鼓励吕四港镇把重心放在提升软实力、打造硬队伍上，做好大厅标准化建设、智能化建设。要按照便民高效的原则，对大厅环境、物品摆放、人员着装等方面进一步严格要求，并鼓励吕四作为经济发达镇建设24小时自助政务服务区，实现政务服务全天候“不打烊”。

【政务动态】政务服务大厅水务局窗口对进驻中心窗口办理的11个审批事项及2个征收事项的法律依据、办理条件、申报材料名称、材料申（填）报须知、申请方式、服务流程，审批权限、审批时限、相关表格及征收标准等进行全面梳理，依据相关法律法规、通知要求及工作实际变化情况，进行研究、上报、核对，制定了新的办事指南目录，按行使权力等级、类别，确定许可服务事项，细分子项目，录制每一个事项及子事项的办事指南，认真编制完成了《政务服务办事指南》的修订工作。

★区（镇）、村为民服务中心工作动态

【服务质量有准度】6月初，新港村村民倪老伯来到新港村便民服务中心申请临时补助。代办员热心接待并帮他整理材料，包括出院记录、医院发票、用药明细，夫妻子女的身份证、户口本、收入明细等，在整理过程中代办员发现缺少其女儿一家的收入明细，不能立即办理，于是代办员便把缺少的材料写在便利贴上，让倪老伯带回家收集好资料再来办理。新港村便民服务中心用实际行动践行为群众办实事、解难事，不断提升群众的获得感和满意度。

【服务态度有温度】个体商户王现实前来北新镇为民服务中心市管窗口办理营业护照，由于年龄原因，王先生不会操作电脑，无法完成自主申报。代办员主动帮其操作申报平台，但由于当天申报系统不稳定，直到下班时店名都没有申报成功。本着服务态度有温度的准则，代办员建议王先生先回家，留下身份信息，待第二天上班系统稳定后，第一时间核准店名，并电话通知王先生带全其余资料，成功办理了营业执照。

★项目管家工作动态

△5月24日，丰树集团物流仓储产业园项目顺利完成企业开办手续。该项目是新加坡侨资企业，是我市重特大项目。市行政审批局接受代办委托后，项目管家当即为该项目建立“微信工作专群”，与镇区和企业保持实时沟通联系，在企业召开设立新企业董事会期间，为其先行名称预核准，并手把手指导企业准备好相关申请材料，项目管家采取线上服务，从名称核准、材料准备、视频签字、电子章认证、远程辅导等方式，提前完成材料预审，确保精准，保证正式报批时一次性过关。

△5月26日，位于启东生命健康产业园的清润环保污水处理及其再生利用项目喜提“五证”（建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、审图合格证、建筑工程施工许可证）。该项目从土地摘牌到取得五证仅仅用了2天时间，成为又一个享受“拿地即开工”政策红利的重大项目，比计划开工提前2个月。市行政审批局协助企业完成所有涉审环节材料准备，并做到容缺受理、报审同步，确保拿地后迅速取得开工许可。土地摘牌后，通过“拿地即开工”审批系统进行申报，审批、自规、住建、不动产登记等各涉审部门协同作战，加班加点完成“五证”的核发。

△5月27日下午，在市政务服务大厅四楼综合受理发证窗口，启东市城市第二污水处理厂项目的经办人张先生成功取得“桩基工程施工许可证”，成为我市首个享受到创新改革红利的民生实事工程，此举将使该项目比原计划提前开工2个月。

△5月27日，江苏振赋林智能科技有限公司的工业自动控制系统装置制造项目喜提“五证”（建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、审图合格证、建筑工程施工许可证），这是本月内我市第四个实现“拿地即开工”的项目，标志着我市拿地即开工体系逐渐成熟，审批速度再上新台阶。

△6月1日，江苏众豪制冷科技有限公司的智能轻商气液分离器、储液罐生产项目顺利完成“五证”（建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、审图合格证、建筑工程施工许可证），成为启东市又一个“拿地即开工”的项目。项目管家积极发挥党员先锋模范作用，提供主动服务、上门服务、驻点服务，详细指导“拿地即开工”办理流程，梳理报批报建各环节，帮助企业制作个性化审批流程、最佳报批方案。

△6月10日下午，崇智半导体科技（江苏）有限公司的MEMS 3D探针卡项目取得施工许可证，从材料提交到取得证书仅耗时1小时。市行政审批局为项目配备专职项目管家，建立“一对一”工作专群，在土地挂牌阶段主动对接企业，通过电话、微信等方式，指导企业准备相关工作，从办理CA、银行缴纳保证金到土地摘牌手续办理，针对性地指导经办人熟悉相关政策及办事流程，策划编排项目推进计划，在联审平台上进行项目信息报送，并协助企业开展全流程审批资料申报。

△6月16日，落户于启东高新区的欧伯朗精工（江苏）有限公司顺利完成“五证”（建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、审图合格证、建筑工程施工许可证）。项目管家主动跟踪、全程帮办，为企业量身定制了项目报建流程图，在第一时间启动“拿地即开工”审批服务模式，并配合镇区解决项目建设方面遇到的问题，主动为企业、项目输送适用政策，规划报建计划，提供“全链代办”式服务。

△6月20日，南通久正人体工学股份有限公司的智能驱动升降系统项目完成了前期的审批策划生成工作，仅用一天时间就完成五证（用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、审批图合格证、施工许可证）办理，该项目成为我市首个省级专精特新的“拿地即开工”项目。

★外出考察工作动态

◎6月17日，为贯彻落实国务院、省政府关于加快推进“跨省通办”“省内通办”部署要求，切实解决企业、群众异地办事“多地跑”“折返跑”等堵点难点问题，进一步拓展通办区域范围，开展广泛交流合作，充分发挥信息技术与人工服务互补优势，助力城市间经济合作往来和民生高质量发展，市行政审批局副局长朱成竹、市政务办副主任张建驰带队赴苏州市吴江、张家港两地审批局商议建立政务服务“跨区域通办”机制，与张家港行政审批局签署达成了《政务服务“跨区域通办”合作框架协议》。

◎6月17日上午，考察组一行首先拜访吴江区政务服务中心，在工作人员的陪同下先后参观了24小时自助服务区、市场主体登记大厅、不动产登记大厅等功能区，并现场体验了政务服务自助一体机的各项功能。在随后的座谈会上，双方就新大楼建设智能化、服务标准化和中心管理人性化等方面开展深入交流。

◎6月17日下午，考察组一行来到张家港市行政审批局在工作人员的指引下参观了行政服务中心大厅。在座谈会上，考察组重点听取了张家港市“苏服码”和“七个中心”应用情况，双方就智慧政务改革过程中遇到的难点痛点进行了深入交流，互相借鉴经验。会上双方还签署达成了《政务服务“跨区域通办”合作框架协议》，建立起了政务服务“跨区域通办”机制，进一步加深了合作。

二、政策直通车

▲为进一步激发中小企业发展活力，缓解中小企业资金难题，提升中小企业在市场中的竞争力和发展能力，市公共资源交易中心根据启财购〔2020〕4号规定，推出政府采购资金“预付款”制度，在采购招标文件中明确具体实施细则。这项创新工作举措，将有效发挥财政资金的引导职能，不断提高资金拨付效率，切实增强中小企业履约能力，助力中小企业有效应对新冠疫情影响，破解中小企业资金短缺的难点、痛点，从而进一步优化我市政府采购营商环境。

▲为贯彻国家决策部署、纾解困难行业企业经营生产压力，国家出台特困行业阶段性实施缓交企业社保费工作。政策发布后，我市立刻开展相关政策的实施工作，确保企业及时知晓该项惠民政策。此次缓交的险种包括企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险，特困行业目前适用于餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业（根据省里要求，阶段性实施企业社会保险费扩围政策待另行通知），以及上述行业中以单位方式参加社会保险的有雇工的个体工商户和其他单位。