各镇人民政府，各园区管委会，各街道办事处，局机关各科室、局属各单位：

为防范遏制全市文化和旅游行业各类生产安全和疫情防控事故发生，确保“两节”期间文旅市场秩序持续保持规范安全稳定，根据南通市文化广电和旅游局《关于开展2022年元旦春节安全生产、疫情防控和市场秩序综合督查检查的通知》（通文广旅发〔2021〕189号）要求，经研究，决定从即日起开展2022年元旦春节安全生产、疫情防控和市场秩序综合检查。现将有关事项通知如下：

一、组织领导及分工

市文广和旅游局成立由陈娟局长任组长、其他局领导任副组长的综合检查组，下设七个检查小组，分别由局领导带队，赴各自管理行业领域和下属单位进行综合检查（详细情况见附件1）。局市场管理科负责统筹协调和组织实施。

二、 检查内容

1.全市文旅场所落实常态化疫情防控措施执行情况，检查重点：疫情防控应急预案制定及培训演练情况；实行预约实名制购票、控制游客流量、核验健康码行程卡、测量体温、佩戴口罩等日常管理情况；重点人群新冠疫苗免费接种情况；从业人员工作期间个人防护情况；室内通风换气、清洁消毒等措施落实情况。

2.A级旅游景区、星级饭店、旅行社、文物古建筑、博物馆、图书馆、文化馆、美术馆（版画院）等公共服务场所以及演出场所、娱乐场所、互联网上网服务场所等文化市场经营场所安全隐患排查整治情况。检查重点：人员密集场所消防火灾防范、建筑安全风险隐患及各类文旅场所开展安全生产应急处置培训和演练情况；冬春季燃气、食品安全等隐患排查与治理情况；2021年以来各级检查督查问题隐患反馈整改落实情况；新《安全生产法》宣贯情况。

3.全年加强意识形态安全风险管控、规范文旅市场经营秩序情况和2022年“两节”期间规范市场经营秩序工作安排。

三、检查时间和方式

检查时间从即日起至1月底。主要通过现场查看、查阅资料等方式对文保单位、公共文化场馆、歌舞（游戏）娱乐场所、互联网上网服务场所、演出经营单位、旅行社、A级旅游景区、星级饭店等各类行业单位进行检查。

四、工作要求

1.做好记录。各小组随机开展抽查，现场检查时对照检查表的内容，认真记录检查中发现的每一处问题。每次查访结束后，各小组将检查情况进行汇总后交局市场管理科。

2.跟踪问效。要及时将检查中发现的问题反馈到相关单位，并跟踪整改落实。对检查中发现的问题，能即知即改的，立行立改；一时难以整改到位的，要采取相关措施并限期整改到位。

3.严守纪律。检查人员要认真履行职责，严肃工作纪律，严禁说情打招呼。对于该发现的问题没有发现，发现问题不报告、不处置的要严肃问责。

4.落实责任。各小组要认真履行督查检查责任，确保检查范围全覆盖无死角。各区镇（街道）认真落实属地管理责任，加强对所属文旅场所的检查，规范文旅场所秩序。

联系人：文广和旅游局市场管理科科长袁沈涛，联系电话：83349027，邮箱：15335095557@qidong.gov.cn。

附件：1.2022年元旦春节期间检查安排表

2.全市文旅场所疫情防控情况检查登记表

3.全市文化和旅游行业安全生产开展情况

4.文物和博物馆单位安全检查要点

启东市文化广电和旅游局

                               2021年12月30日

2022年元旦春节期间检查安排表

带队领导	参加人员	检查范围	联络员
陈  娟	局办公室、市场管理科各1人	文化和旅游系统	韩全永
徐张禄	局产业发展科2人	文保单位、博物馆、版画院	徐海华
施黄捷	局公共文化服务科2人	文化馆、越剧团、评弹团、文艺演出活动	季洪丹
姚  斌	局市场管理科、文化市场综合执法大队各1人	网吧、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、营业性演出场所、星级宾馆、旅行社（分社及网点）	袁沈涛
崔卫刚	局旅游资源开发推广科2人	A级旅游景区	周健飞
樊  燕	局办公室2人	局办公场所	施苏梅
管向梅	局广播电视科2人	广播电视安全播出、图书馆	徐小兵

附件2

全市文旅场所疫情防控情况检查登记表

单位 情况	场所名称
	场所地址
	法定代表人
检查内容及存在问题	是 否 1.是否制定疫情防控工作制度和应急预案                     □ □                                                                                2.是否实行线上预约制度，有无分时段预约、错峰入场、预备隔离场所等措施                                                                   □ □ 3.是否配备测量体温设施设备，并安排专人值守；是否配备了口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资                                                                                                 □ □ 4.消费者进入室内场所是否佩戴口罩、测量体温、出示健康码，严格落实实名登记制度，工作人员是否都佩戴口罩上岗                               □ □ 5.是否安排专人监督进入场所人员遵守相关防疫要求，及时对人员进行疏导、分流，提醒保持安全社交距离                                         □ □ 6.是否对场所内外公共部位（门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等）进行全面清洁消毒                               □ □ 7.是否对消费者使用过的器材等进行消杀处理，做到一客一消   □ □ 8.对老年人是否设立专门通道，提供现场售票、登记入场等人工服务                                                                           □ □ 9.文旅企业、场所是否存在其他违法违规经营行为             □ □
处理 意见

被检查单位名称：                时间：    年    月   日

被检查单位负责人：              检查人：

附件3

全市文化和旅游行业安全生产开展情况

项    目	是	否	备注
台账资料检查
文旅企事业单位是否开展安全生产专题学习
文旅企事业单位领导班子成员是否带头作安全生产专题宣讲
是否开展娱乐场所、营业性演出场所危化品使用安全专项治理行动
是否成立安全生产领导小组
各部门、各岗位均有安全生产责任制
是否及时部署落实安全生产工作
是否层层签订安全生产责任状
安全生产领导小组是否每季度定期召开安全生产例会
是否有健全的安全管理规章制度
有无制定消防与紧急疏散应急预案并开展演练
是否建立健全安全生产有关档案台账
是否有完善的安全检查制度及检查记录
对检查出的安全问题处理及追踪是否有记录
是否定期组织进行安全隐患问题排查并落实闭环整改
有无组织开展“安全生产月”活动宣传
有无宣传贯彻安全生产有关法律法规及上级安全要求精神
是否落实节假日值班制度及安全事故报告制度
有无制定安全培训计划并对员工实施安全培训
是否按要求部署开展娱乐场所演出场所危化品安全使用专项治理行动
现场检查
文旅行业企事业单位是否全面落实单位安全生产主体责任
旅行社有无违规租用无资质包车
旅游包车有无落实安全例检制度
旅游景区火灾隐患排查整治是否到位
场所各类消防设施设备是否完好
消防设施及高风险游乐项目设施是否建立维修保养制度并严格执行
景区大型游乐设施和特种设备是否经过检测合格并在安全期限内
场所紧急疏散通道和出口是否畅通？是否有安全广播
景区内道路危险地段是否设置安全警示等标识和防范设施
消防控制室是否按规定配备持证值班员并落实双人24小时值班
安全警示标志标识是否标准、醒目
在人员密集场所是否有工作人员巡查和引导、疏散游客
停车场是否有专人管理、疏导，消防通道是否有违停车辆
每个员工是否会使用灭火器材、知道110、119、120等应急报警号码
是否设立医务室并有具执业资格的医务人员值班
防雷电防护装置是否完好，年检制度是否落实

其它问题：

被检查单位名称：                时间：    年    月   日

被检查单位负责人：              检查人：

附件4

文物和博物馆单位安全检查要点

一、文物和博物馆单位安全责任制落实情况，管理使用单位负责人和其他员工安防、防火、防雷意识和消防知识、技能的掌握情况；

二、对外开放的文博场馆常态化疫情防控情况，文博场馆安全责任及安全措施落实情况；

三、文物安防、消防、防雷安全管理制度制定及落实情况，包括开展日常安全、消防、防雷巡查检查情况，文物安全应急预案制定及落实情况，开展消防安全预案演练情况，消控室值班人员培训并持证上岗情况，落实值班制度及规范值班记录情况等；

四、安防、消防、防雷设施、设备和器材是否完好有效，消防水源是否满足使用需求，电器产品的安装、使用，电线、管线的敷设是否符合消防技术标准和管理规定；

五、有无违章用火、用电、用油、用气情况，按规定允许烧香、点蜡等使用明火的场所，是否符合相关规范，并落实安全防护措施；

六、疏散通道、安全出口和消防车通道（消防道路）是否畅通，防火间距是否存在被占用情况；

七、排查出的历次安全隐患的整改和防范措施落实情况；

八、是否发生过文物违法犯罪案件，是否依法处理；

九、其他安全管理情况。

存在问题：

被检查单位名称：                时间：    年    月   日

被检查单位负责人：              检查人：