王鲍镇2023年工作总结和2024年工作计划
今年以来,在市委市政府和镇党委的正确领导下,全镇上下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以学习宣传贯彻党的二十大精神
为主线,紧紧围绕“四个新”的重大任务,牢牢把握“四个走在前”的重要目标,坚持稳中求进工作总基调,高效统筹经济社会发展,凝心聚力,乘势而上,全镇经济社会呈现良好发展态势。
全年预计完成一般公共预算收入5800万元,增长36%。截止10月底,全社会固定资产投资14.82亿元,完成10月份指导性目标的111.64%,预计全年完成16.08亿元,完成全年目标任务的100%。完成规模以上工业总产值15.87亿元,增幅4.1%,预计全年完成规模以上工业总产值19.04亿元,增幅-11.23%。规模工业应税销售12.35亿元,同比增幅-3.37%,预计全年完成规模工业应税销售14.85亿元,增幅-3.45%。实际利用外资200万美元。
一、全力以赴强招引、抓项目,综合实力赴稳增长。
招商引资成效显著。始终坚持量质并举抓招商,坚定不移促投资,完善招商图谱,绘好对接地图,建好开放平台。今年以来,新签约、注册亿元以上项目3个,新签约、注册5亿元以上项目2个,在手在谈优质项目多个。拓展招商组织架构,建立多维度协同招商机制,延续专场招商“热度”,加大产业招商“力度”,挖掘利用外资“深度”,拓展招商服务“广度”,不断开创“项目突破起势”新局面。
项目建设精准发力。落地是真本领,开工是硬道理,牢固树立项目是第一支撑的鲜明导向,重点聚焦大项目,大力推动投资提速。今年以来,新开工5亿元以上项目1个,新开工亿元以下项目1个,新竣工项目1个,新转化达产项目1个,智改数转项目7个。
创新活力深度迸发。以帮办代办为抓手,争当服务企业“金牌店小二”,培优壮大现有企业,推动转型升级、结构调整。年招引落地3个科创项目,新申报高新技术企业9家。全年投入研发经费1亿元,提交发明专利申请80只,完成授权35件。全年完成技术合同成交额6.5亿元。完成33家科技型中小企业培育入库。已开展6场小型精准对接人才活动,2场10人以上人才人才活动。
二、凝心聚力强三农、塑品质,乡村振兴阔步向前。
现代农业蹄疾步稳。坚持走产业融合发展之路,加快农业农村现代化步伐。成功引进大生村千亩大棚蔬菜项目、久隆村千亩大棚蔬菜项目,聚南农贸市场如期竣工。培育建群村四青作物速冻加工中心、聚星农产品收储中心项目。2.6万亩全国绿色食品原料(大豆)标准化生产基地成功落地。建成四星级镇级农产品质量安全监管站,建成2家村级服务站点。实施建设2023年农业科技示范展示基地(小麦)、2023年水稻绿色高质高效创建示范方项目、废旧农膜回收利用项目、2023年油菜秸秆综合利用项目。
集体经济发展壮大。积极开展村级资产资源在用、出租、闲置情况的专项调查,摸清资产资源现状,制订闲置资产利用计划,通过平台招租等盘活了存量资产。积极开展应收款项的专项调查,制订应收款项清收计划、落实清收举措,把陈欠款收缴列入对村重点工作考核。高效完成乡村振兴示范村、先进村中期评估。圆满完成9个村股份经济合作社理事会成员及理事长补选、换选工作。成功召开村股份经济合作社成员代表会议,通过各村参股镇强村公司的方案和资金入股等事项,成立了大生建设发展有限公司,开设了银行账户,入股200万资金全部到位,并正式对外营业。
人居环境换发新颜。以干道沿线“三棚”整治、片区治理为重点,大力开展农村人居环境整治提升,共销号问题点位736处,整治完成率达95.6%。顺利完成2023年度新一轮农村环境长效保洁外包服务项目的招标工作。联合电信、移动、广电、供电等部门全面实施三线(电力线、电视线、通信线)整治,累计完成整治372处。持续推进实施“厕所革命”,共计完成厕所改造875座,其中黄英整村推进,均已通过三级验收。大力推进生态河道建设,新建生态河道12条,并已通过市水务局生态河道考核验收。全力实施养殖场粪污治理资源化利用,54家养猪场共抽取外运粪污469车共2345立方米。农村水环境整治提升取得突破性进展,通过综合实施河道全面治理,建成了集蓄水、排涝、生态于一体的多功能水系。2023年共计疏浚泯沟86条,长度12105米,土方6.6万方,填埋泯沟89条,长度9283米。实施一事一议(水利保塌)项目,着力提升打造3条生态河道。整治黑臭河道15条,完成“清四乱”8处,新建幸福河湖25条。
三、坚定不移优布局、塑品质,镇村面貌加速蝶变。
规划布局统筹推进。抢抓国土空间规划编制“窗口期”“机遇期”,深化完善四镇区国土空间规划设计,明确镇区各功能地块规划布局,目前已形成初步成果。着力实施新型城镇化专项规划,初步成果已经完成。深入开展城镇开发边界内控制性详细规划,完成功能单元划分,为项目落地提供有效依据。按照有条件、有需求的村“应编尽编”原则推进村庄规划编制,目前洪桥、元北已完成报批,剩余18个村完成专家论证。重点谋划实施久隆镇区御龙苑南侧地块51.2亩,目前御龙苑南侧地块文体中心已开始施工,商住开发已进入征地阶段。
基础配套不断完善。不断完善镇区交通路网,新建道路1条,合计长度约555m,实施农路养护工程,农路农桥维修15条,修复面积达9000㎡,一事一议财政奖补90盏路灯工程已完成招标。推进城镇污水治理体系改善。实施污水处理站升级改造,更新设备和处理工艺,现出水水质达一级A标准。铺好乡镇“一张网”,对新生街、富民路1.8km雨污水管网进行全面改造,目前已完工。持续推进农村污水管网项目建设,铺设管网35Km,建设负压站12座,一体化污水处理设备2座,义南村、二厂村、元北村、久东村、久隆村、更生村六个村达到双60标准。
城乡面貌增颜提质。实施聚南集镇邻里中心建设项目,占地面积2067㎡,建筑面积1600㎡,规划沿街店面16家,目前已完成施工。完成新生街路面白改黑工程,划定停车位200个,提升镇区主干道“颜值”,缓解群众出行停车压力。实施文体中心新建项目,占地面积6845㎡,建筑面积5320㎡,完成建群村占补平衡自然资源部通报问题整改8宗,完成耕地保护督察下发问题、黄英村基本农田非粮化、长安村乱占耕地“清零行动”、九令村占用耕地建房、市法院裁定交办等15宗违法用地整改工作。实施占补平衡115亩,增减挂钩160.155亩。全力打造镇区景观节点,实施镇区公园配套绿化提升项目,新增富民路景观节点,城乡面貌增颜提质。从空间规划、农村房屋、设施配套、环境整治、生态景观等方面全面打造美丽乡村,今年共计创建17个自然村。
四、慎始如终惠民生、增福祉,社会事业有序发展。
民生保障扩面提质。落实落细民生兜底保障,动态调整惠及人员,新增农村部分计划生育奖励扶助1865人,历年来共确认发放对象18701人,发放资金1738万元;新增退休职工一次性199人,老年居民一次性10人,发放资金66万元;新增特扶人员25人,历年来共确认发放对象483人,发放资金484万元。办理独生子女证15余人,办理生育登记90份。完成在册低保、特困、低收入家庭年检复核工作。在册享受分散五保287人,集中五保47人,农村低保321户391人,城镇低保7户8人。在册享受残疾人两项补贴1212人,享受困境儿童补贴38人。尊老金在享受对象共5348人,政府购买居家养老服务在享受服务对象5270人。精准提供临时救助30人次共53460元,减弱了群众因病致贫、因病返贫等突出矛盾和问题。完成慈善“一日捐”活动,今年共募集慈善资金75.6万元。
社会事业加快发展。着力保基本、兜底线、促公平,提升公共服务水平,在发展中不断增进民生福祉。积极开展床位改造和居家养老上门服务双提升活动,完成35户居家适老化改造。完成长安村互助养老睦邻点建设,并通过市验收。完成全镇所有村公益性公墓的“八有”建设提升工作。
平安底线更加牢固。统筹好发展和安全两大课题,时刻做好“防大灾、救大险、应大急”的准备,不断强化“红线”意识。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动,企业自查发现重大事故隐患5条并全部整改完成;镇安监局巡查发现隐患162条,已整改162条。开展有限空间作业专项执法检查行动,对企业开展有限空间作业的情况进行检查,共计检查企业4家,发现问题6条,整改完成6条。持续推进镇区市容秩序长效管理工作,开展非机动车乱停放整治、超门窗整治等系列工作,保障镇区交通秩序畅通,妥善处理、积极协调处理数字指挥中心交办的各类举报80余件。坚持继续推进扫黑除恶斗争工作不放松,扎实推进扫黑除恶常态化,持续释放扫黑除恶永远在路上的强烈信号。
乡风民俗涵养增质。破除陈规陋习,树立文明新风,以实际行动践行社会主义核心价值观。依托王鲍镇新时代文明实践所和各村新时代文明实践站,开展了多个主题活动,构建形成互联互通、便民利民的“15分钟文明实践服务圈”。常态化开展“全民阅读”、纳凉晚会、“文艺走亲”“七彩的夏日”等丰富群众文化生活的文艺活动。新时代文明实践活动遍地开花,本年度共评选了16位王鲍好人,全面提升社会风气。
五、全面从严抓作风、提效能,自身建设不断强化。
依法行政一以贯之。完善政府法制制度,紧紧围绕市委依治办关于法治政府建设的工作要求,健全政府法律顾问制度、重大行政决策制度、政府合同管理办法等,加强行政执法监督,强化对行政权力的制约,加强政府信息透明度。2023年以来,王鲍镇共发生行政诉讼案件4起、上年度结转原告向江苏省高级人民法院申请再审案件1起、在审民事诉讼2起、在审行政复议1起,从已审结案件结果来看,暂未有败诉案件,行政机关负责人积极应诉,出庭应诉率达100%。
矛盾纠纷排查化解。坚持“稳”字当头,紧紧围绕安全稳定大局,坚持预防在前、化解在早、处置得当的工作思路,开展重要时期矛盾纠纷排查化解专项行动,认真做好矛盾排查化解工作,把各类矛盾纠纷化解在基层。2023年以来,王鲍镇调委会共排查调处各类矛盾纠纷共计78起,调处成功率达98%,其中处置了10起意外事故、2起农村工讨薪事件,涉及金额达417万元,积极发挥调解在基层社会治理中的重要作用。持续推进社会矛盾风险隐患拉网式大排查大起底大化解工作。今年以来共召集信访联席会议20次,化解信访积案5件,针对已梳理排摸出的30个重点人员和14个群体,包案领导主动上门约访,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,从源头上、根本上减少信访问题发生。
作风建设精准发力。坚持作风建设从严从实、常态长效,推动党风政风为之一新,党心民心为之大振。立足“严”的主基调,突出问题导向,强化跟踪问效,系统开展以“三治三促”为主题的“机关作风建设提升年”活动,严肃查摆“庸懒散”等突出问题。创新开展“实干论坛”、“头雁论坛”、“青苗论坛”主题活动,全镇干部队伍唯实唯勤、拼搏进取的劲头更足。充分发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,坚决把过“紧日子”的要求落到实处,集中财力促发展、保民生、补短板。
2024年工作计划
夯实高质量发展硬核支撑,经济实力大幅跃升。牢固树立“项目为王”理念,把项目建设作为推动发展的“一号工程”来抓,主动融入全市大平台招商格局,盘活存量土地,引导重大优质项目有效落地。加快构建人才全链条引进培养机制,推动科技创新,成果转化,产学研项目取得重大突破。
突出高质量发展成果共享,民生福祉更加厚实。坚持把群众呼声作为第一信号,注重优质均衡,持续办好民生实事。严格落实低保、五保等民生保障兜底政策,持续兜牢民生底线。加大新型职业农民培育,推动新型农民技能提升、就业创业增收。办好人民满意的教育,全力推进学前教育、义务教育优质均衡发展。聚焦“一老一小”群体,推动居家养老服务升级,常态长效开展未成年人关爱活动。加强公共文化服务供给,创新推出本土文化精品,打造具有王鲍特色的红色文化高地。以新时代文明实践站(所)为主阵地,扎实开展文明实践活动,持续打通引导凝聚服务群众“最后一公里”。
擦亮高质量发展最靓底色,城乡面貌更显精致。以实现“水清岸绿天碧蓝,人水和谐乐安居”美好愿景为动力,发扬工匠精神,注重统筹协调,扎实推进新型城镇化建设,全面实施乡村振兴战略,加快完善镇村基础设施,提升品质能级。坚定不移走生态、绿色发展之路,下大力气推动节能减排,持续改善水环境质量,基本消除黑臭水体,国考断面水质稳定达标。严格落实春秋两季秸秆禁烧,确保空气质量稳定向好。
厚植高质量发展稳固根基,治理效能有力提升。以镇域安全和谐稳定为目标,一体纵深推进平安法治建设,更好发挥指挥中心中枢作用,全面开展五色网格建设,实现基层社会治理“一张网、全覆盖”,全力营造“小事不出村、大事不出镇”的良好治理局面。始终以如履薄冰、如临深渊的心态,持续抓好安全生产,积极有效应对台风、雨雪等极端天气,坚决守牢安全发展底线。
筑牢高质量发展强大后盾,自身建设全面加强。坚持把党的领导贯穿政府全过程各方面,进一步强化“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,努力建设人民满意的有为政府。把重实干、强落实作为政府工作最鲜明的底色,把法治理念融入政府工作方方面面,勇于刀刃向内,自我革命,强化廉政风险管控,着力构建亲清政商关系,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风,切实增强政府执行力、落实力、公信力,全力打造高效政府、服务政府、法治政府、廉洁政府。