2024年，既是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是实现“十四五”规划目标的冲刺之年，今年以来，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕年初镇人代会确定的目标任务，笃行实干、克难竞进，全镇经济社会呈现良好发展态势。
上半年，完成一般公共预算收入2099万元。完成全社会固定资产投资3.02亿元，其中建筑安装工程投资2.82亿元。完成限上批零住餐销售额和营业额1.79亿元。预计完成进出口商品总额7490万元。
一、聚力固本强基，发展动能更加充沛
主要指标稳中向好。强化经济运行监测调度，落细落实助企纾困措施，实体经济压舱石作用彰显。上半年，实现规上工业应税销售7.2亿元，应税销售增量2000万元以上企业达2家，主导产业不断壮大，战略性新兴产业占比达11.1%，完成规上工业产值9.31亿元；大力推进13家“四上”企业培育工作，上半年实现月度新增规上工业企业1家。
双招双引量质并举。牢固树立“一盘棋”思想，主动融入全市大招商格局，不断优化“全员发动，专班推进”的项目招引机制，招商引资成果丰硕。上半年，新引进亿元以上项目4个，其中10亿元以上项目1个、超3000万美元项目1个，分别为：总投资10亿元的海洋生物产品及药物辅料生产基地项目，总投资3500万美元的新兴能源技术研发项目，总投资2.2亿元的超高纯湿电子材料生产项目，总投资1.8亿元的光伏透明复合盖板和光子晶体项目。实际到账外资200万美元。现有优质在手在谈项目23个，其中10亿元以上项目2个，5亿元以上项目6个，超3000万美元项目2个。强化人才科技支撑，申报海外人才计划9人，新招引“双创人才”2人，招引落地科创项目5个，预申报高新技术企业12家，鼓励引导企业投入5315万元用于研发。
项目建设蹄疾步稳。深入开展“重大项目攻坚突破年”活动，突出大抓项目抓大项目的鲜明导向，坚持一切资源要素围绕项目转。上半年，新开工5亿元以上项目2个，新开工设备投资超2000万元制造业项目2个；新竣工设备投资超800万元制造业项目1个；完成“回头看”考核竣工项目1个。竭诚纸业特种艺术纸加工项目加快推进。
二、强力打造样板，乡村振兴全面推进
现代农业提质增效。坚持特色产业优先发展，成功引进大生千亩果蔬大棚、长安润吉烘干房、安良保鲜仓储等项目。有效开展大生村高标准农田千亩示范方试点工作。积极推进农业示范基地建设，成功申报小麦丰产方5个、油菜丰产方1个，大豆单产提升示范方5个。全力抓好农产品质量安全监管，推动绿色食品“五有化”规范建设，2个村级服务站点通过市级验收，完成镇级农产品抽样检测3617批次。
集体经济稳步增长。定期调度规范村级三资管理工作，全力打造多元持续增长点，新增村集体流转土地1588亩，盘活村级闲置资产8个，超序时进度完成上半年村集体经营收入。强村公司拓宽经营范围，聚焦汽车租赁、劳务派遣等重点业务，助力村级集体经济多点突破。高标准启动部署元北村、九令村、庙桥村经济薄弱村“消薄攀高”行动。聚南邻里集市智能化、久西光伏等产业项目顺利投入使用。
人居环境提颜增质。深入实施“区域示范、全域整治”工程，以路域整治、片区治理为重点，扎实开展农村人居环境整治提升，中施村、安良村成功入选江苏省第一批宜居宜业和美乡村名单，中施村通过省级特色田园乡村现场验收。加强生活垃圾收运体系建设，增设垃圾桶围栏1006个，基本实现垃圾分类设施投放点全覆盖。“厕所革命”持续推进，改造户厕224个。加强水利基础设施建设，疏浚泯沟46条，长度7.9公里，土方1.7万方，高标准整治省级生态河道红阳河王鲍段3.5公里。畜禽粪污资源化利用率达100%。通启运河聚南大桥国考断面水质始终稳定达标。
三、合力统筹建管，城乡发展日益融合
调优空间布局规划。坚持规划引领，系统谋划推进，科学编制镇国土空间总体利用规划和城镇开发边界内控制性详细规划，完成镇村布局规划2023版的修编调整，22个行政村的村庄实用性规划编制均已获得启东市级批复，实现了全覆盖。重点研究新港和久隆镇区城镇开发边界内增量空间用地布局，加快推进新港镇区738亩、久隆镇区156亩成片开发方案编制工作。
完善功能设施配套。完成新港镇区、久隆镇区污水治理。计划投资1100万元以“双60”标准完成建群等四个村约1380户农户的生活污水治理。计划投资60万元在聚南集镇新建日处理能力15吨的生态污水治理一体化设施1处，补足老集镇污水治理短板。计划总投资1000万元，养护11条32公里农路、提档升级6条5公里农路、改造5座农桥和新建约600盏路灯。聚南菜场全面竣工并投入使用，文体中心处于内部装修施工阶段，久隆农贸市场初步确定异地重建方案。全力保障重大项目落地实施，启迪路征地拆迁工作全面启动，做好北沿江高铁建设“后半篇文章”，确保工程无障碍顺利施工。
集约土地资源利用。促进低效闲置用地再利用，盘活老王鲍乡政府、久隆食品站、新港食品站地块，分别引进万腾制衣金属附件制造项目、滨行农业蔬菜加工项目和安昊建设金属结构件制造项目。深入推进农村宅基地和住房建设审批管理工作，“先审批后建设”原则深入人心，上半年批准9个建房申请。严守耕地和永久基本农田保护红线，完成耕地保护督察下发问题整改4宗42亩，城乡建设用地增减挂钩、占补平衡和补充耕地等工作序时推进。
四、倾力改善民生，人民福祉持续增进
社会保障精准有力。落实救助政策，强化兜底帮扶，实施动态管理，做到应保尽保、应退尽退，低保新增5户清退14户，特困供养人员新增19人清退8人，发放低保保障金等各类救助款946万元。大力推进全民参保扩面工作，城乡居民医保参保51000人，参保率98.5%，城乡居保缴费11735人，参保率达80%以上。奖扶特扶落实到位，发放计生奖特扶补助1157万元，惠及1.9万人。严格贯彻优抚政策，办理优待证25件，发放优抚对象补助金700万元。
社会事业蓬勃有序。聚焦“一老一小”重点群体，让老人享受贴心服务，让孩子接受优质教育。完成57户弱势群体居家环境适老化改造，久东村示范性互助养老睦邻点创建工作稳步推进。累计发放尊老金190万元。为828人办理社保补贴申报。投入10万元用于加强学前教育安全。巩固深化国家卫生镇创建成果，有序开展江苏省健康镇创建工作，医疗服务水平稳步提升，全力支持启东市第六人民医院购置腹腔镜等医疗设备，全额保障23个村级卫生室的日常运行经费开支。持续开展形式多样、内容丰富的新时代文明实践活动，文明新风蔚然成风，持续巩固和深化文明创建成效。
社会治理平稳有效。严格落实定期接访制度和信访包案制度，初信初访一次性办理工作成效显著，深入开展重点信访积案“百日攻坚”活动，积极稳妥促进积案化解，信访工作法治化水平不断提升。依托平安法治联盟工作站，常态化开展法律法规宣讲、矛盾纠纷调解、防范电信网络诈骗等，群众安全感和满意度实现双提升。扎实开展九令村法治薄弱村整治工作，全力推进脱薄摘帽。健全“网格吹哨、部门报到”工作机制，精简优化网格事项，减轻了基层负担，提升了工作质效。牢固树立安全发展理念，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，紧紧围绕涉粉涉爆企业、“厂中厂”、消防安全通道等重点领域排查风险隐患950个，并督促整改形成闭环，做到防患于未然，安全生产形势总体稳定向好。切实做好全镇420家食品生产经营主体的包保督导，加强农村集体聚餐的报备和现场评估，未发生食品安全事故。控违拆违工作有序有效开展。
五、全力改进作风，自身建设不断加强
深入践行民主法治。坚决执行民主集中制原则和集体议事规则，落实重大行政决策、行政执法行为、规范性文件合法性审查和政府信息及时主动公开，依法依规科学民主决策。常态化落实领导干部学法制度，运用法治思维和法治方式履职尽责，把依法行政要求贯穿政府工作各领域、全过程。强化行政诉讼案件分析研判，有效压降行政败诉风险，上半年发生1起行政诉讼案件，行政负责人积极应诉，出庭应诉率达100%。自觉接受人大监督和社会监督，高质高效办理人大代表建议意见10件，行政权力始终在法治轨道上有效运行。
高效开展政务服务。始终践行全心全意为人民服务的宗旨，深化“三治三促”专项行动，镇村干部作风效能持续向好，创业奉献热情和攀高争先劲头高涨。优化“12345”热线办理机制，办理“12345”工单2139件，满意度超95%；推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，办理政务服务事项5439件，积极回应群众诉求，时刻把群众最关心、最迫切、最现实的利益问题放在心上、抓在手上，做到了件件有着落、事事有回音。
始终保持清正廉洁。深入学习贯彻习近平总书记关于艰苦奋斗、厉行节约、反对浪费的重要指示批示精神，牢固树立习惯过紧日子的思想，强化预算约束和绩效管理，经费开支保持在合理范围。坚定不移推动政府系统全面从严治党向纵深发展，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，有力推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动走深走实。加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监管，不断健全廉政风险防控机制，风清气正的良好政治生态得到巩固发展。
此外、人武、退役军人、工会、共青团、妇联、残联、关心下一代等工作均有效推进。
上半年面对严峻的经济环境和艰巨的发展任务，我们迎难而上、真抓实干，经济社会发展实现新突破新进展。这些成绩的取得，离不开市委市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，更离不开全镇人民的团结奋斗。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些问题和短板：重大项目支撑作用稍显不足，集镇精细化管理水平有待提升，人居环境整治成效不够理想，基层治理还存在薄弱环节等等。对此，我们将高度重视，采取更加有效的举措，切实加以解决。
下阶段，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实市委市政府的决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展这一首要任务，紧扣全市攀高争先创一流的目标定位，奋力追赶超越，为推动中国式现代化启东新实践贡献王鲍力量。