2014年元旦刚过、春节即将来临，根据《关于下达2014年“两节”期间城乡困难群众节日补助资金的通知》（苏民财[2013]91 号（苏财社[2013]271 号）、《关于开展“转变作风?关注民生”关爱城乡特殊困难群众送温暖活动的通知》（通办[2013]119号）文件要求，保障全市困难群众能和全市人民一道度过欢乐、祥和的节日，现就春节前困难群众春节普惠和走访慰问工作通知如下：
    一、精心组织，认真开展好春节普惠和走访慰问活动。
    2014年春节对城乡低保对象等困难群众的普惠和走访慰问，让困难群众与全市人民一道度过欢乐、祥和的节日，是贯彻落实党中央、国务院关于平抑物价、改善民生有关精神，进一步保障好困难群众基本生活的重要举措，体现了党、政府对困难群众的关怀和抚慰，对于促进国家政治稳定、社会公平和经济发展，具有重要意义。此项工作时间紧、任务重，各镇乡、开发区、街道办要引起高度重视，加强领导，严格责任要求，做好政策公开和宣传工作，精心组织，统筹安排，认真开展好节前普惠和走访慰问活动。
    二、严格慰问对象的范围和标准。
    此次普惠制慰问的范围为：城乡低保对象、“三无”老人、农村五保对象、孤儿、享受国家抚恤补助的优抚对象。慰问的标准为：每人100元。
重点走访慰问的范围为：一户多残户，分散供养三无和五保人员，孤儿，优抚对象、低保对象、低收入家庭中的特困对象或大重病患者。慰问标准：每户一次性发放1000元。
    其他慰问对象标准由各镇乡、开发区、南北街道办酌情掌握。
    三、规范操作，确保慰问资金及时足额发放到户。
    1.为切实做好本次普惠制慰问和重点对象走访慰问工作，经市政府领导同意，决定下拨672.01万元慰问经费，其中普惠制慰问经费328.91元，重点对象走访慰问经费343.1万元，用于补助镇（乡）、开发区、街道的春节困难群众慰问，慰问款即行现款划转。
    2.节日慰问金是省、南通市和启东市政府慰问困难群众的专项资金，体现了党、政府对困难群众的亲切关怀。各镇乡、开发区、街道办务必要规范发放程序，强化资金监管，确保专款专用，不得擅自改变慰问范围和标准，不得弄虚作假。确保在2014年1月25日前通过“一折通”卡号将城乡低保对象、“三无”老人、农村五保对象、孤儿、享受国家抚恤补助的优抚对象普惠慰问金足额打卡发放到位，重点对象走访慰问资金于春节前按标准发放到困难户手中。
    3.今年的慰问金数额较大，省、市要对各地发放情况进行专项检查，民政局、财政局、监察局、审计局适时对各镇乡、开发区、街道办落实情况进行全面检查，严肃查处截留挪用、优亲厚友、弄虚作假或手续不全的违规违纪行为。
   4.各镇乡、开发区、街道办必须建立春节慰问资金台帐（包括镇乡集体研究的资金安排方案和会议纪要，各村经排查公示后上报的拟慰问对象名单，各镇乡实际发放的慰问发放清册）。各镇乡、开发区、南北街道办务必将春节慰问清册（电子表格）于2014年2月20日前报民政局社救科。
    5.为确保慰问资金及时足额发放，根据上级民政和财政部门要求，实行日报告制度。从1月22日起，请各镇乡、开发区、南北街道民政部门于每日中午10时前将已发放补贴工作进展情况上报民政局社会救济科。

附件：
    1.2014年春节普惠制慰问资金分配表
    2.2014年春节重点对象走访慰问资金分配表
    3.2014年春节普惠民慰问资金发放清册
    4.2014年春节重点对象走访慰问资金发放清册

20140113140147667.xls