三季度启东固定资产投资运行情况简析
2019年，启东市委、市政府深入贯彻落实高质量发展要求，切实加大招商引资工作力度，加快重大产业项目建设，促进启东经济可持续发展，建设“强富高美”的新启东。项目建设有序推进，固定资产投资低开稳走，至三季度增速回落。
一、固定资产投资运行的特点
1、投资增速回落，三次产业结构调整。三季度我市完成全社会固定资产投资380.93亿元，同比增长4.5%，增速比1-6月回落2.0个百分点。分产业看，第一产业完成投资0.82亿元，同比增长94.3%；第二产业完成投资208.11亿元，同比增长2.6%；第三产业完成投资172.00亿元，同比增长6.5%。今年一、二、三产的比重为0.22：54.63：45.15，而去年为0.11：55.61：44.27,二产占比下降,三产占比上升。
2、服务业投资增速快于工业，推动投资增长。三季度，全市服务业完成投资172.0亿元，同比增长6.5%，比工业投资高出3.9个百分点，其中房地产投资完成70.34亿元，同比增长30.2%。房地产投资成为拉动服务业和全社会投资增长主动力。
3、基础设施投资增长显著，民生事业发展加快。三季度，全市加大基础设施投资力度，呈现出快速增长的良好发展态势。三季度，基础设施项目数为64个，共完成投资42.7亿元，同比增长43.0%，高于服务业投资36.5个百分点，其中：交通运输和邮政业投资完成15.61亿元，同比增长182.24%，水利、环境和公共设施管理业完成23.59亿元，同比增长38.03%，成为推动民生事业发展的关键行业。
4、高新投资增长显著。三季度,我市实施高新项目个数113个，完成投资84.71亿元，同比增长17.4%，高于工业投资增幅14.8个百分点。高新投资四个主要行业呈较快增长态势，其中：电子及通讯设备制造业、医药制造业、仪器仪表制造业、新能源制造业增幅分别同比增长36.4%、112.2%、57.7%、48.5%。
5、房地产开发投资增长较快。三季度，全市房地产完成投资额为70.34亿元，同比增长30.2%。快于服务业投资23.7个百分点，占服务业的比重为40.9%，成为服务业增长的核心产业。
二、运行中需要关注的问题
从总体上看，三季度，全市固定资产投资呈回落状态，运行过程中存在一些问题。
1、工业投资增速慢于服务业。三季度，全市工业投资增长2.6%，低于全社会投资增速1.9个百分点，低于服务业投资3.9个百分点，占全社会投资的比重比去年同期下降近1个百分点。增速分别低于一、二季度3.6、5.4个百分点，工业发展势头减缓。
2、在建项目和新开工项目个数下降。三季度，我市在建项目511个，个数同比下降10.8%；本年新开工项目292个，同比下降29.0%，其中亿元以上新开工项目59个，同比下降24.4%。
3、新开工项目完成投资额同比下降。三季度新开工项目完成投资额125.19亿元，同比下降37.4%；其中亿元新开工项目累计完成投资额55.4亿元，同比下降41.6%,新开工项目投资的减少，直接影响投资的接续能力。
4、工业设备投资呈负增长。三季度，我市工业设备投资完成114.76亿元，同比下降5.1%，低于工业投资增幅7.7个百分点，更新改造步伐减慢。
5、各地投资增速参差不齐。三季度，我市全社会投资增速4.5%，其中东海、合作、高新区、园陀角四地高于全市平均水平，其他11个地方低于全市水平，他们中汇龙、惠萍、南阳、吕四、滨江、启隆、江海产业园呈负增长的；工业投资全市增速2.6%，其中惠萍、东海、海复、合作、王鲍、开发区、高新区、海工园八地高于平均水平，而吕四、滨江、南阳呈负增长；服务业投资全市增长6.5%，其中东海、合作、园陀角高于平均水平，其它十个地方呈负增长。
三、针对上述运行情况，下阶段对策
各地要时刻关注投资最新的动态，及时掌握新项目的进展情况，要加强招商引资力度，加大对重大项目的指导和对接，抓住关键环节，推动项目及早开工。
1、突出产业招商，加快产业集聚。围绕全市一城三区空间布局和重点发展产业，进一步加强园区平台建设，完善功能配套，提升承接能力，加快产业项目招引，切实提高重点平台的产业聚集度。进一步明晰产业方向，突出重大项目招引，提升园区承载力。
2、调整招商架构，优化推进机制。围绕全市产业布局，完善工作机制，调优招商力量，提高招商工作的组织化程度和项目落地效率，营造亲商重商的投资环境。
3、加快重大项目推进速度。对重大项目，在推进过程中遇到的各类困难和问题进行协调推进，研究落实对策措施，从项目规划、立项审批、用地预审、环境评估、建设规范、建设手续等备个环节提供有力保障，确保项目有序推进。