今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,以提高数据质量为中心,以强化统计监测研判为抓手,主动作为,攻坚克难,不断提升统计业务能力和服务水平,当好“三员”,答好“三问”,为全市高质量发展提供坚实的统计支撑。
一、今年以来工作情况
(一)党建先行,稳步推进全面从严治党纵深发展。一是开展党史学习教育专题系列活动,推动党史学习教育走深走实。以党组班子为重点,以党组带动党员,以党员带动群众,深入开展党史学习教育。不折不扣做好规定动作,不断浓厚学教的氛围,着力为群众办实事,积极参与庆祝建党100周年各项活动。认真组织开展“跑好第一棒——奋进新征程”“三比三争”主题实践活动。完成“统计先锋”党建服务品牌建设和党建阵地提档升级。二是严格落实中央八项规定,筑牢廉洁从政防线。压实全面从严治党工作主体责任,形成党组书记主抓、班子成员推进、责任科室落实的工作局面。深入贯彻落实中央和省市委、省统计局有关统计工作要求,确保政令畅通、重大决策部署落实。完善《统计局机关效能建设考核实施意见》,加强日常工作作风检查,每周至少二次对全局工作人员的上下班及在岗情况进行督查。扎实推进全面从严治党“四大专项整治行动”。三是从严从实抓好巡察整改工作。党组召开巡察整改专题会议六次,明确整改目标,制订整改措施,完成整改报告。坚持问题导向,完善行政议事、理论学习、意识形态、财务管理等制度规则15项,整改举措基本落实到位、常态化实施。
(二)坚定不移,全面推进依法统计依法治统。一是根据国家统计局统一部署及省、市的安排,积极组织好全市统计人员岗位培训和继续教育工作,切实提高统计业水平,从源头上把控数据质量。二是强化普法针对性,切实加大对党政领导、统计领导干部、统计人员、调查对象、社会公众的普法宣传力度。把统计法治纳入党校领导干部教育培训的必修课,在今年我市党校夏季主体班上,我局专门作了《统计政策法规解读》专题讲座,有力推动了领导干部带头学法用法。三是严格对照统计法律法规和“双随机一公开”统计执法检查机制,健全、规范统计执法检查工作流程,坚决查处瞒报虚报统计数据、干预调查对象独立报送数据等违法行为。今年首次组织执法人员独立完成执法检查,对省局抽中的第一批15个投资项目开展“双随机”执法检查。
(三)注重担当,全面提升统计服务高质量发展能力。
一是当好党委政府“参谋员”。紧扣“十四五”发展脉络,聚焦市委市政府战略布局,围绕省市高质量监测指标体系,结合现场调研、统计调查和数据监测情况,以前瞻眼光、全面视角、辩证思维,从数据生产的全流程中,敏锐、精准分析经济发展中的现象,从数据中看到优势、看出问题、看清趋势,提出建议,当好党委政府精准施策的“参谋员”。上半年形成深度统计监测报告9篇,其中2份材料得到了市委、市政府主要领导批示。完成省统计局课题《县乡消费市场发展潜力分析》。二是当好经济发展“辅导员”。全面推动统计服务高质量,实现服务意识从“因材服务”向“按需服务”转变、服务站位从“在兵言兵”向“身在兵位胸为帅谋”转变,服务时效从“事后分析”向“事前预警”转变。深入重点区镇、重点部门,点对点面对面把脉经济高质量发展中存在的问题,共同研究定制短板弱项指标分析、争先进位措施建议,当好高质量发展监测的“辅导员”。三是当好高质量发展“监测员”。紧紧围绕高质量发展、GDP统一核算要求,加强对重点行业、重点企业和重点指标的动态监测,深入开展分析研究,积极开展数据测算,发现数据异常波动及时“监测预警”。围绕2021年三大考核体系,以图文并茂的方式编印《高质量发展监测业务手册》和《统计业务手册》,为各级领导和相关部门科学把控数据质量,提升监测业务水平做好统计服务。1-5月份,启东在南通月度评估考核中排名第4,比2020年底提升2个位次。全面推动统计数据高质量,在摸清家底应统尽统的同时,切实保障依法真实统计,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,不断提高统计数据质量。
(四)群策群力,稳步推进普查调查工作。一是高效率开展“七人普”收尾工作。根据省、市人普工作部署,完成人口普查的行职业编码,审核、质量验收工作。完成百岁老人调查。发布我市第七次全国人口普查数据。扎实做好优秀普查员的事迹挖掘、典型培育和风采展示。二是高标准推进常规统计调查。今年以来,已开展各类培训活动10次,百人以上业务培训2次。组织精干力量克服工作任务重、时间紧的困难,开展好工业、服务业等专业的定、季、年报工作,切实做到数出有据,应统尽统。由局领导分组带队,通过对区镇和企业的走访调研,实地指导区镇统计工作和企业统计工作,有效提升了基层业务人员统计业务水平,切实提高了源头报表数据质量。三是高质量完成各类专项调查。包括企业外地员工就地过年补贴调查工作、二手车交易和二手车统计调研、“老年人消费情况分析”专项调研工作等,客观全面反映我市社会经济发展全貌。四是认真做好新项目入库工作。强化与发改委、住建局等职能部门沟通协作,切实做到关注重点,动态跟踪,及时掌握投资库源信息,对符合入库条件的投资项目,认真做好入库申报的督促指导;对未达入库条件的项目,及时了解进度情况,确保及时入库。上半年,全市投资项目入库118个,房地产项目入库10个。五是做好“四上”单位入库。加强与行业主管部门的沟通衔接,在挖掘、培育、申报、审核、培训等方面加大协作力度,截止6月,我市新增四上企业41家。
二、下半年工作
下半年,我们将深刻融入“跑好第一棒——奋进新征程”“三比三争”主题教育的各项要求,按照统计体系高质量、统计数据高质量、统计服务高质量、统计开放高质量的标准,对标找差再出发。
(一)完善统计法治机制,进一步落实主体责任。切实担负起统计执法检查主体责任,进一步建立健全有利于强化统计执法检查的体制机制,严格落实执法检查责任制,加大统计执法检查力度。认真执行省局、市局制定的年度执法检查工作任务计划,积极谋划部署本单位本系统执法检查工作。加强与普法办、新闻媒体等部门的沟通和协作,不断加大统计普法宣传教育的力度,增强全社会的统计法律意识,提高调查对象和社会公众对统计工作的配合度,努力在全社会营造依法统计依法治统的良好氛围。
(二)持续加大部门协同配合力度。完善部门联席会议制度,针对高质量发展、GDP统一核算等,定期召开部门联席会议,及时通报各项经济指标监测情况,查找差距和不足,促进统计数据衔接,形成工作合力,推动各项经济指标全面完成。建立部门协调联动机制,针对“四上”企业“入库难、入库慢”等问题,统计局关口前移,做好临界企业排摸筛查的同时,积极做好申报业务培训,会同各主管部门努力推动更多企业达到列统标准进入规上企业库,夯实全年经济增长基础。
(三)加强数据审核,提高统计精度。统计调查是各级政府统计机构的主责主业和工作基础,我们将一以贯之统筹抓好工业、服务业、贸易、房地产业、建筑业、农业、名录库等常规统计,人口抽样调查、R&D研发、创新等专项统计,强化月度、季度、半年度、年度宏观指标监测,加强数据审核力度,加大数据分析力度,提供高效精准的统计数据服务。
(四)不断加强统计系统干部队伍建设。突出党建引领,切实加强统计系统党的政治、思想、组织、纪律、作风建设,着力打造一支忠诚、担当、实干、干净的统计队伍;加强与部门和乡镇的沟通联系,强化对部门和区镇统计工作的业务指导,加快信息共建共享,提高政府综合统计、部门统计和统计基层基础和整体合力;立足新发展阶段,贯彻新发展理念,采取组织业务培训、上挂下派、外出学习、与外县市学习交流等多种形式,不断改善统计干部知识结构,努力融入新发展格局,把各项统计工作落到实处,抓出实效。