2022年工作总结和2023年工作计划
来源: 启东市统计局 发布时间:2023-01-09 08:56 累计次数: 字体:[ ]

今年以来,市统计局围绕市委、市政府决策部署,紧盯全市经济社会发展主要目标任务,以“时时放心不下、事事紧盯不放、人人笃行不怠”的责任意识,攻坚克难、砥砺奋进,各项工作取得较好成绩。

一、今年工作总结

(一)担当有为,服务经济高质量发展

1.紧盯关键,监测预警更加精准。对GDP34个核算指标执行情况加大监测力度,制定《真抓实干促发展奋楫争先建新功部门评价办法》,优化工作机制,压实部门责任。全过程服务涉及GDP核算的16个责任部门,数据上报,做到事前提醒、事中反馈、事后分析,精准指导,共同补短板、强弱项,共同制定争先进位措施。通过努力,前三季GDP增速始终保持在南通第一方阵。

2.协同高效,升规纳统不断提质。主动沟通发改、科技、商务、住建等行业主管部门,在“四上”企业挖掘、培育、申报、审核、培训等方面加大协作力度,确保符合标准的“四上”企业应统尽统。今年全市新增“四上”企业170家,较去年同期增长6.25 %。新增规模以上工业34家、资质以上建筑业9家、限额以上批发零售业42家、限额以上餐饮业37家、规模以上服务业41家、房地产业7家。其中批零业、住餐业和服务业分别增长16.7%、164.3%和36.7%。

3.深入一线,基层基础全面压实。深入区镇、企业,一线走访、核查数据质量。局统计业务骨干进企业讲解入库标准、统计台账和报表报送等要求,夯实企业统计基础。优化数据审核评估流程,综合运用财税、劳资、社保等“大数据”资料,通过平台审核与人工审核相结合、常规审核与重点核查相结合、数据审核与现场核实相结合,从源头压紧数据,确保统计数据全口径、全流程把控,确保数出有据。

(二)依法统计,各类数据高质量上报

1.全力营造良好统计氛围。紧抓关键少数。推动市委常委会、政府常务会2次学习习近平总书记关于统计工作重要讲话、指示、批示及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件,将防范和惩治统计造假、弄虚作假摆在重要位置,营造数据“不敢假、不能假、不想假”氛围。局党组发挥头雁作用,党组会议、党组理论中心组8次集体学习研讨,全局逢会必讲、逢会必学,依法统计、依法治统氛围更加浓厚。

2.全面开展统计普法宣传。积极送法入企,通过业务培训、企业调研、核查检查等机会,宣传统计法律法规,持续推进企业统计诚信建设,筑牢企业依法依规报送数据的思想防线。做好基层统计人员学法工作,及时印发相关宣传材料。制作《统计普法小课堂》动漫视频,被省法润江苏普法平台录用。借助手机移动客户端、多媒体播放平台等方式,播放统计法治宣传素材,统计普法宣传群众知晓率和参与度不断提升。

3.全力打造统计执法队伍。印发《全市统计干部能力素质提升年活动实施方案》,定期学习和培训,提升执法人员业务能力和综合素质。实施执法队伍建设“三年计划”,力争三年内全局每个科室配备1名执法人员,“80后”干部执法全覆盖。建立执法队伍正向激励机制,今年新增统计执法证申请9人。对30家企业开展“双随机”统计执法检查,以零容忍态度查处统计违纪违法行为。

4.全面聚焦统计专项纠治。按省、南通统计造假不收手、不收敛专项纠治部署要求,第一时间向市委、市政府汇报并获杨市长批示。围绕“四个必查、一个结合”,制定《工作方案》。7月完成全面自查、形成自查报告,8月顺利通过南通市局的重点抽查,9-10月针对南通反馈意见制定《整改方案》,推动各级党委政府和有关部门举一反三,健全完善防范和惩治统计造假的制度机制。

(三)严管厚爱,队伍建设高质量推进

1.坚持正确政治方向。严格落实“党组理论中心组学习、全局会议学习、党小组学习和机关干部日常学习”四级联动学习机制,发挥局党组示范引领作用,带动广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。认真履行全面从严治党职责,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,以永远在路上的恒心和韧劲把从严治党引向深入;扎实开展主题党日活动,巩固提升党史学习教育成果。

2、作风建设持续推进。以“机关作风建设提升年”为契机,完善机关各项规章制度,严格落实领导干部个人重要事项报告制度,拒腐防变思想防线更加牢固;发挥正向激励作用,以季度考核、评先推优强化担当意识。自觉把统计工作放在全市大局谋划推进。围绕市中心工作,履行经济监测预警、主要指标预测、数据趋势预判、统计宣传发布职能。严格落实市疫情防控要求,深入社区、卡口,以核酸检测点位长、入户排查员、志愿者等角色投身抗疫一线,展现统计担当。同时,驻惠萍开展复工复产和“千人千企”活动,坚定企业发展信心。

3.调查研究量质齐升。聚焦领导关注、群众关心、企业关联的热点、痛点开展专题调查研究。今年完成统计分析、信息、专报205篇,其中南通内网录用103余篇。提前部署南通统计青年干部论文比赛工作,局领导班子亲自把关论文质量,多次听取选手汇报并提出修改意见,选拔参赛的三名选手分获一二三等奖。

4.统计队伍生机焕发。注重人才梯次发展,积极组织“青蓝结对”,一批素质好、能力强、积极进取的优秀年轻人才吸纳位后备干部,安排重要岗位重点培养。今年1名“95后”干部赴经济开发区挂职,2名“90后”提拔为中层干部。组织“统计能力本领提升年”活动,邀请南通统计局专家专题培训公文写作。召开“奋楫争先、攻坚有我,统计干部话担当”座谈会,营造勇挑大梁、锐意进取的良好统计工作氛围。

另外,我局全力推进五经普筹备各项工作。第五次全国经济普查是二十大后首次重大国情国力调查,是对我市经济社会的全面“大体检”和管五年的大事。今年是筹备年,按照“谋划从早、推动从紧、落实从严”原则,组建了五经普筹备领导小组及办公室,围绕我市GDP缺口多次分析,多次向市领导汇报。先后完成南通试点课题研究,分行业与“四经普”数据比对分析、名录库更新维护、单位比对与查找,在盘实缺口、对标对表、找准差距上下功夫,在寻找路径、完善措施、挖潜找漏上求突破,确保应统尽统、颗粒归仓。

与此同时,还充分准备,做好省统计督察迎查工作。根据江苏省《督察工作规定》,今年省统计局将对南通市开展统计督察,并延伸督察2个县区。8月22日市委、市政府召开全市迎查工作会议,对迎查工作进行了布置。各地各部门对照清单,全覆盖自查梳理,逐条逐项准备。期间多次召开迎查协调会,把问题找准、找齐、找透,补齐短板,坚决杜绝抵触情绪,克服侥幸心理,以认真负责的态度做好迎查工作。

二、明年工作谋划

(一)全面学习、宣传、贯彻二十大精神。

1.以更高站位学深悟透。突出政治铸魂,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务抓紧抓实抓好。通过局党组中心组学习、“三会一课”等形式,引导党员干部原原本本、全面系统学习习近平总书记重要讲话精神,掌握核心要义,吃透精神实质,筑牢思想之魂,夯实信仰之基,把稳思想之舵。

2.以更实举措落地生根。坚持知行合一,学用结合,将学习、宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神结合起来,紧密结合统计职能职责,提高统计数据质量,强化统计监测预警和形势分析研判,对标对表,全盘考量,系统谋划,精准施策,有力有序做好各项工作,统筹抓好常态化疫情防控和统计基层基础工作,为启东加快建设沪苏一体融合发展窗口城市提供高效统计服务。

3.以更严标准见行见效。强化斗争精神,始终保持“赶考”清醒,深入推进全面从严治党,立足新发展阶段,把握新形势要求,在统计现代化改革关键时期,开拓进取,守正创新,以全新的思维、前瞻的视野统筹解决统计工作中遇到的难点和问题,在履行统计职责、服务全市经济社会高质量发展中,务实担当、主动作为。

(二)全力服务经济高质量发展

1.提高服务发展能力。坚持“以高质量统计服务高质量发展”总目标,立足启东实际,围年GDP增长目标、高质量发展指标体系南通市排名目标,制定全年工作计划,落实部门、区镇工作职责,统筹协调重点经济工作,积极培育、挖掘经济新增长点,确保GDP增长目标在第一方阵。

2.发挥分析研判优势。充分发挥统计预警、预测、预判职能,着眼全市经济运行、追赶超越、转型发展、刺激消费等方面做好统计分析研判,第一时间全面准确汇总“领导需要了解的数据”和“需要领导了解的数据”,在关键时间节点,着重围绕经济增长的速度、结构、质量、效益以及经济运行的亮点及难点趋势等开展专题或板块分析研究,为领导决策提供精准参考。

3.加强统计人才培养。坚持党建为引领,切实加强统计系统作风建设,着力打造一支敢闯敢拼、求真务实、业务精湛、素质优良的统计队伍。加强能力建设,通过组织业务培训、上挂下派、与兄弟县市区学习交流等多种形式,不断改善统计干部知识结构,为推动统计工作再上新台阶提供人才保障。

(三)全面加强统计法治建设

1.加强法治宣传,健全制度建设。推动统计法律、法规进党校、进机关、进企业。依托传统媒体和互联网新媒体平台,创作统计法治文化作品、举办统计法律法规知识竞答等,开展形式多样、丰富多彩的统计普法宣传活动,提升统计法治宣传覆盖面和有效性。落实统计质量管理体系,加强源头数据管理,持续推进数据质量全流程约束和常态管控。健全督察整改落实机制,完善常态化统计执法机制、双随机抽查制度和专业统计数据质量核查制度,夯实防范和惩治统计造假的制度基础。

2.加大执法力度,提升数据质态。依法依规开展“双随机”统计执法检查,不折不扣完成常态化检查任务,积极参加市场监管领域有关部门联合执法“双随机”抽查,对统计严重失信企业严格按规定实施联合惩戒,进一步加大对典型案件的通报曝光力度,以零容忍态度查处统计违纪违法行为,严格规范公正文明执法。

3.贯彻《监督意见》,形成监督合力。推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接、有机贯通、相互协调。完善违纪违法案件移送机制,实现线索及时移送、信息高效互通。加强同巡察机构沟通,建立健全协同配合机制,力争将统计监督纳入巡视巡察监督主要内容,实现在防范和惩治统计造假、弄虚作假上有新举措、新突破。

(四)一着不让做好五经普各项工作

明年是做好第五次全国经济普查的关键之年,“护盘”成功意义重大。重点做好三方面工作:

一是在培育市场主体上下功夫。在培养四上单位、增加四下单位上狠下功夫,确保名录库单位数量与经济形势相匹配。按四经普我市四上企业GDP占比56.9%推算,GDP核算近40%的量靠四下企业和个体户作出贡献。积极推进个转企工作,鼓励大型工业企业主辅分离,鼓励商贸流通业务部门单设法人,从政府层面大力度推进“个转企”、“产转法”活动,尽全力补齐短板。

二是在名录库清查上下功夫。通过行政推动、购买第三方服务、借助网格员等方式,对全市所有单位进行单位清查,对经营地址、运营状态、开业时间、主营业务活动等属性指标的缺项、错项及变动情况及时动态更新,确保名录库单位真实、指标完整、数据准确,切实做到“心中有数”。

三是在难点问题上下功夫。经济普查是跨年度重点工作,面临新业态、新模式等诸多普查难题。针对电动工具市场、海鲜市场等电商入规纳统难题,不断开拓思路和想尽方法把以前普查未到的二、三产单位普查进来。