2019年启东市税务局下半年工作计划
来源: 启东市税务局 发布时间:2019-05-08 10:06 累计次数: 字体:[ ]

法治建设方面:

一是规范税收执法。进一步落实税收执法“三项制度”,通过可视化约谈、全过程记录、全方位公示,有效预防执法差错;进一步发挥“启东税务律师团”功能,促进司法与税收执法深度合作,继续深化法治税务示范基地建设;进一步落实税收政策确定性管理,对基层反映的热点、难点问题,原则上在2个工作日内给予书面回复,重大事项经集体讨论后及时回复;强化内部监督制约,对防范措施落实不力的、管理风险得不到有效排除和化解的,对单位主要领导和有关人员问责追责,加大执法督察力度,确保税收执法疑点准期核查率达100%,税收执法过错责任追究率达100%。二是注重层级管控。强化风险任务扎口管理,确保同一年度内对同一户纳税人进户检查原则上不超过一次。坚持无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票,做到少打扰再少打扰乃至不打扰。充分利用行政提示、警示、建议、告诫、披露等非强制性方式,引导纳税人自我修正涉税问题。建立欠税欠费分类管理思路,深化与法院联动机制,确保强制执行工作规范化、制度化;借助政府信用平台,加大曝光力度,强化“黑名单”管理,突出欠税欠费在信用评价中的结果体现,对大额欠税欠费企业按规定阻止其办理相关工商变更手续。推进“以票控税(费)”“以地控税(费)”“以信控税(费)”“以网控税(费)”“以人控税(费)”相结合的立体化税(费)治理联动机制。三是深化风险应对。注重财政补贴奖励、土地拍卖、股权转让重组、法院拍卖平台等信息的实时收集,注重综合治税数据的深度交换与共享,及时进行分类处理和风险识别,实现监控强度、频次与税源风险等级的有效对接,监控任务的发起与应对资源的有效配置。加大专项检查、专案检查和专项整治的查处深度,组织分局应对竞赛,大力开展案例交流,实施“金点子”激励,评选攻坚能手,确保风险应对贡献率、准期完成率、处罚率等指标进入全市第一方阵。

纳税服务方面:

一是打造便捷服务。针对纳税人在办税过程中的堵点、痛点、难点,主动与党委政府对接,整合各方人力资源,利用各镇、园区便民中心和银行网点,设置发票认证机、自助开票机等办税自助区,打造“半小时办税(缴费)”网点,实现全市办税点网格化管理。推行标准化导税、涉税服务360度订制、办税减负“2030”工程(即2019年所有办税事项平均办结时间比去年同期压缩20%、重点事项税务注销及出口退税平均办结时间比去年同期压缩30%),通过“办税快车道”做优税收营商环境。二是打造自助服务。强化与房产、国土、公安、民政等部门的数据共享,实现购房者凭身份证就能确认房源信息、税收优惠、缴纳税款、开具税票,推进一手房的自助办理。同时,积极推进与行政审批局、工商、银行、公安等部门的信息共享,二手房交易实现“一窗受理、内部流转、限时办结、一窗出件”。创新支付方式,推进“银税互动”,推行“微信+支付宝+银行卡”等多元化缴款方式,让纳税人尽享缴税便利化,提升办税效率。三是打造特色服务。对上市公司等财务机制健全、风险防控重视的企业,实行“不打扰”机制,应企业需求提供“菜单式”服务,为其营造宽松优质的发展环境;对房地产等财务机制相对健全、存在一定涉税风险的企业,实行“顾问式”指导,提供合理性建议,为其构建规范长效的发展空间;对建筑业等财务机制较乱、存在较多涉税风险的企业,实行“体检式”服务,提供“健康体检报告”,为其打造安全广阔的发展环境。

(三)让税务干部更加体会到税务改革后时代带来的“自豪感”。一方面以展能力、展绩效、展风采的荣誉感抓强能力建设,另一方面以重标准、重管理、重关爱的紧迫感抓好心力建设。让每个干部职工在新税务中生活更加健康、生命更有质量,内心更有归属感。

队伍建设方面:

一是更加注重绩效管理建设。按照市局“劳动竞赛”的要求,细化分序列分岗位的框架性考评指标体系、制度体系、管理体系、结果运用体系,健全融工作数量、质量、效率、业绩于一体的绩效管理体系,制定“互动式”绩效管理手册,切实形成局长室抓考核办、考核办抓股室和中层、股室抓分局、中层抓全员的绩效管理体系。围绕“卓越绩效”“基于贡献者”等理念,制定《全员绩效考评办法》和《岗位说明书》,实施中层干部每季绩效展示,建立正激励“基金池”,赋予分局长、股长一定的考核裁量权,构建“容错机制”,确保绩效指标的务实性、绩效加分的导向性、绩效考评的沟通性、绩效结果的激励性予以有效展现。二是更加注重能力素养建设。依托“东疆税校—周周讲”,提升税收业务技能,继续抓好“三师”和司法促考,突出专业领军人才深造,拓展启明星和135工程,打造“名片式”工作室,建立税务俊才褒育体系,结合岗位特长实施分类培养,打磨“专家型”和“复合型”人才,注重“老带新、熟带生、一对红”,建立健全双向选择、挂职锻炼、轮岗交流等机制,大力推动干部成长的“良性循环”。三是更加注重关爱工程建设。全力推进基层软环境建设;拓展瑜伽、太极、乒羽等五大俱乐部建设,举办趣味运动会;持续关注干部队伍心理健康,组织全员心理会诊,完善“重大疾病就医绿色通道”;培育先进典型,发出“税务好声音”;落实好一对一谈心、家访等活动;开展好“启东税务之星”评选。

党建廉政方面:

一是从严治党。深入落实一轴四轮党建工作要求,建立纵合横通党建工作体系,明确局党委挂钩联系制和分局股室结对制,开发“党建云”平台,搭建税企“党建工作室”, 认真做好党员政治生日,开展好“走帮服”等活动,提炼组织发展远景和核心价值观,切实让党员干部守纪律、讲规矩、办实事、做表率。二是从严治队。进一步压实“两个责任”,用好“四种形态”,广泛开展读书思廉、网络传廉、文艺倡廉、阵地促廉等活动,进一步完善反腐倡廉“教育链”;严格遵守财务制度、会议制度、接待制度等各项规定,强化明查暗访,主动开门纳谏,切实防微杜渐,在严管善待中营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的自觉守廉氛围。三是从严治税。认真学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,进一步提升纪检监察的专业性、权威性,定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,重点关注重要执法岗位、重点执法环节和高风险领域,不断完善内控制度建设,排查岗位履职风险点,建立覆盖各部门、各岗位、各环节的廉政风险防控体系,明确权力清单、责任清单、负面清单,以常态化的问责,唤醒责任意识,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,维护风清气正、干事创业的良好生态。