（一）贯彻实施国家、省和南通市有关旅游业的政策法规，研究制定全市旅游业管理办法，并组织实施。

（二）研究制定全市旅游发展战略，编制发展旅游业中长期规划和年度计划，并组织实施。

（三）负责全市旅游资源的调查工作，负责和指导全市旅游统计工作。

（四）研究制定国际、国内旅游市场开发战略；培育和完善本市旅游市场，组织、指导重要旅游产品和线路的开发；组织全市旅游整体形象的对外宣传和重大促销活动。

（五）组织推进国际旅游、国内旅游和出境旅游的全面发展。

（六）参与旅游资源开发、旅游设施建设、旅游环境改善等方面项目的规划、立项审批工作；负责本市列入国家和省、南通市重点旅游设施项目投资计划的申报工作，参与项目的管理工作。

（七）对全市旅游市场和旅游服务质量进行监督、检查，受理旅游者投诉，依法维护旅游者和旅游经营者的合法权益；会同物价部门研究和制定旅游价格管理政策和景区（点）票价。

（八）加强对旅游饭店、旅行社和旅游定点单位安全管理的监督检查；配合有关部门指导、监督旅游景区（点）、游乐设施的安全工作。

（九）对全市经营旅游业务的单位进行行业管理；研究和指导全市旅游体制创新工作。

（十）负责组织、指导旅游饭店星级评定工作和旅游区（点）质量等级评定工作；负责旅行社年检工作。

（十一）制定全市旅游行业人才培养规划，加强旅游从业人员的教育、培训工作；指导实施旅游从业人员的职业资格制度和等级制度。

（十二）指导全市旅游行业精神文明建设。

（十三）承办市政府交办的其他工作。