一、规划及发展的目标

积极应对出口市场形势变化，落实出口退税、信用保险、信贷等政策措施，促进进出口贸易便利化。实施市场多元化战略，主攻传统市场，开拓新兴市场，研究开发潜力市场。引导外向型企业优化产品结构、贸易结构，提高出口产品的国际竞争力。 

2015年度，南通下达我市外贸进出口32.5亿美元（其中出口、进口比为8:2），为此商务局外贸科针对外贸出口结构进行全方位优化，进一步做强传统电动工具的出口规模，并利用海工装备基地带动一批配套企业做大做强。通过各方面的努力今年争取突破35亿美元的外贸进出口额。

二、主要措施

转变外贸增长方式，提升对外贸易出口总量，推动区域经济转型升级

对外贸易是开放型经济的基础，2015年度全市外贸要继续实施市场多元化、以质取胜、科技兴贸和品牌战略，为我市经济的转型升级做出贡献。

1、拓展市场培育广度。继续实施市场多元化战略，在优化结构的基础上，加大对国际市场的开拓，积极适应国际市场和国际贸易变化趋势，找准市场定位，确定符合我市产品出口的国际市场，有计划、有步骤地推进市场多元化战略：积极引导更多的企业走出国门，鼓励企业参加一些专业性行业展会，组织企业参加国际上一些影响力大、效果好的品牌展和专业展及引导企业参加省贸促系统组织的一、二、三类境外展览，加大对我市二大基地企业参展的扶持力度，切实提高参展效果。充分利用出口信保政策，力争更多的企业加入中信保平台，同时争取进出口银行的融资，联系进出口银行融资担事项，为企业更好地开拓国际市场获得更多的国家及省、市信贷政策，同时积极联系苏美达尽快在我市设立分公司为大型海工企业开展融资业务。

2、提升经营主体层次。继续实施外贸经营主体多元化战略，重视外贸经营主体建设。2015年外贸科对全市外贸企业进行国际通行规则培训，加快我市外经贸企业培育，使更多的企业走出国门，迈向国际市场。加快外贸经营主体结构调整，在扶大扶优，抓好出口骨干企业培育的同时，充分运用各种政策措施，推动中小企业开拓国际市场。全面提高民营企业国际贸易能力，完善重点企业联系制度，特别是扶持行业骨干企业做大做强。鼓励出口贸易优化升级，推动出口贸易向中高端产品或生产环节延伸和发展，带动本地配套产业发展。

3、调优出口产品结构。进一步做强做特重点出口产业，全力打造光伏新能源、海工船舶、电动工具、医药化工、食品（包括海产品）、纺织、其它等七大出口产业板块。加强二大基地建设，完善配套设施，推动特色产业优势转化为市场竞争优势，同时争取跨入全省出口基地建设优秀行列，积极引导企业加大出口产品研发力度，提高海工高端装备、船舶、机电、光伏、高新技术产品、食品占全市的出口比重。引导和帮助企业创出自己的品牌，走数量扩大、质量提高、品牌制胜的路子，不断增强产品参与国际市场的竞争优势，培育更多的国家、省出口特色企业、名牌产品。

4、优化外贸发展环境。以良好的环境促进企业转型升级，进而推动我市开放型经济的转型升级。一是不断完善对外贸易政策环境。宣传并用足用好国家、省、市各项鼓励外贸的政策，积极申报争取中小企业开拓资金、出口产品研发资金等，增强外贸发展后劲。二是不断完善对外贸易服务环境。掌握对外贸易的方针、政策、最新动态和信息，及时为企业提供咨询服务（开通微信平台及电话咨询）；深入企业开展调查研究，掌握、了解企业的经营状况和实际情况，为企业排忧解难；尽快建立起应对贸易磨擦的协调互动机制，构建起政府、行业协会、企业等各方面综合协调、良性互动的机制，确保对外贸易有序健康发展。三是不断完善对外贸易经营环境。加强企业参与国际经济合作及竞争的推进工作，特别要做好企业认证、商标注册、品牌创建等基础性工作。加强关贸、税贸、银贸合作，建立与海关、外汇管理、银行、出入境检验检疫、外税等部门的沟通联系制度，为企业做好服务。加强对进出口业务的统计分析，做好重点企业的跟踪服务。

5、引导企业扩大进口。大力支持外经贸企业转型升级确保稳增长作为国家宏观经济调控的重要举措，我们将牢牢抓住国家促进外贸发展的契机，在稳定出口增长、保持和扩大国际市场份额的同时，引导企业重视转型升级、调整结构，特别是扩大先进技术设备和关键零部件进口，推动企业技术改造，提升出口企业核心竞争力。