新的一年，我们市商务局将进一步突出服务发展主题、加快转变服务方式主线，不断创新服务理念，加强招商基础建设，抓好园区定位定向专业化、特色化规划和建设，推动园区转型升级，大力引进外资经营新业态，拓展招商引资新领域、新渠道，推进开放型经济发展方式新转变、结构新优化，全力培育发展新优势，奋力开创启东开放型经济发展新局面。全年确保完成实际到帐外资3.5亿美元；外贸进出口额33亿美元；对外承包劳务营业额4.8亿美元，境外投资中方协议投资额1亿美元；服务外包业务执行额1亿元。
一、加强招商力量。发展是我们党执政兴国的第一要务。在任何时候，我们都要坚持发展这个第一要务不动摇。尤其是在当前经济社会转型的新常态下，各级各方面矛盾交杂、问题积堆、事务特别繁重，我们更要保持咬定青山不放松的坚韧定力，坚决贯彻落实市委徐锋书记多次强调的“园区主要领导精力主要抓发展，乡镇党政主要领导必须要有一个抓发展”的要求，加强招商力量。我们希望市各条线相关领导、市各部门，也要按照市委徐锋书记的要求，在强调各方面工作自身重要性的同时，把发展这个第一要务放在更加重要的位置，多为我们招商工作建言献策，共同支持好我们的招商引资工作。根据市领导意见，今年我们将进一步增强驻外招商分局的力量，进一步强化专业招商工作，并将各驻外招商分局的招商实绩纳入全市招商引资专项考核。我们相信，只要我们同心同德、齐心协力，我们一定能完成今年的招商引资任务。
二、加强基础建设。招商引资是项系统工程，基础建设至关重要。园区作为发展平台，是招商工作基础之中的基础。园区的发展，迄今已经呈现出了四个不同的阶段性特征，第一阶段是基础建设阶段，重点在土地一级开发，强调几通几平；第二阶段是人文环境配套阶段，重点在社区建设，强调按照企业的社会化需求，建设良好的服务环境和社区环境（包括金融、信息、教育、医疗、购物、餐饮、娱乐等生产生活多样化需求）；第三阶段是专业化特色园区阶段；第四阶段是品牌园区发展阶段。我市的园区，目前大部分处于第一阶段向第二阶段过渡过程中。我们将按照上级商务部门关于进一步强化园区专业化、特色化建设的指导意见和要求，服务和协助各园区全面展开园区转型升级规划编制工作，我们计划通过全市各方面1至2年的共同努力，使我市园区专业化、特色化建设有明显成效，为建设品牌化园区创造条件，为我们今后的招商引资工作创造更好的基础和条件。
三、优化资源配置。外资招商，关键在资源优化配置。我们要充分利用各种有效资源，为外资招商创造条件。要充分利用城市发展的资源，在城市综合体开发、城市配套设施建设中，大胆采用PPP等引进外资的新模式，有效扩大利用外资规模。要充分利用各项社会事业发展的资源，拓宽利用外资渠道。最近，我们向省商务厅争取到了全国外商独资医院试点，我们希望充分利用这个条件，在新城区医疗机构规划建设中，努力达成这个项目。要充分挖掘和利用我们独有的自然资源，抓紧完成全市温泉资源的普查工作和开发规划编制工作，增强利用外资的后劲。
四、提升服务水平。我们要按照市委十二届八次全体（扩大）会议的要求，进一步全面贯彻落实依法治国方略，进一步强调依法行政，转变工作作风，转变工作理念，从“法是公共意志的集中体现”的高度，理解好、解释好、执行好法律，提升我们的服务水平。对于经济发展和招商引资中，遇到的新的经济模式、新的经营业态、新的发展方式，不要套用已有的管理模式，不要简单说“不”，而要认真地学习、充分地沟通、细心地研究，在弄懂情况、弄清问题、明确思路后，通过依法规范的程序征询意见，创新思路，科学决策，使我们的管理工作跟上和适应经济社会发展的要求。在商务行政服务方面，我们将进一步简化审批程序，缩短办理时限，提高工作效率。我们承诺，全市招引到启东的所有外资项目，在相关前置手续基本齐全的情况下，我们将在最短的承诺期限内帮助办理好报批手续，绝不出现由于我们服务不到位导致项目延迟或流失的现象。
五、推动全面发展。一是加快转变外贸发展方式。全力争取和充分运用各项扶助政策，推动做大海工船舶、新能源、电动工具和医药化工四大产业板块进出口规模，推进外贸稳定增长。鼓励企业扩大技术进口，加大科技兴贸力度，提高自主品牌和高附加值产品出口比重，推进外贸产品提档升级。引导企业调整出口市场结构，巩固日韩、港台、美国等传统市场，稳定欧盟市场，开拓东盟、中东、南美等新兴市场，推进出口市场多元化，确保完成今年的外贸进出口任务。二是加快推进“走出去”步伐。积极引导和支持有条件的企业到境外开展对外直接投资、国际工程总承包，并购研发机构、营销网络和知名品牌。发挥我市建筑企业施工能力和项目管理优势，鼓励企业开拓海外市场，做大做强我市对外承包工程。三是加快推进服务外包取得新突破。加快我市创新型经济园服务外包基地建设，加大服务外包专项招商力度，招引软件开发、数据处理、游戏动漫设计、创意设计等现代服务外包企业来启落户，加快推进服务外包发展，推动全市开放型经济的全面发展。
各位领导、各位同志，商务工作务实性、基础性很强，我们需要豪言壮语和洪亮的口号助威，更需要脚踏实地和深入细致的苦干；我们需要站边呐喊加油，更需要风雨同舟合力划桨；我们需要深刻的批评和善意的关照，更需要真知灼见和高屋建瓴的指引。在各位领导、各位同志的关爱下，在全市各级各部门和广大企业的支持下，我们将一如既往地以满腔的工作热情、旺盛的工作精力，全身心地投入到新一年的商务工作中去，努力为新一年全市经济社会发展作出应有的贡献！