新中国成立70周年大庆将至，群众出行、旅游和各类节庆活动明显增多，人流、物流、车流剧增，各类诱发生产安全事故的因素逐步增多，做好这一时期的安全生产工作，意义十分重大、任务十分艰巨。为深入贯彻落实9月11日召开的新中国成立70周年期间安全维稳工作专题部署会议精神及《关于转发市安委会办公室关于切实做好中秋、国庆、“森林节”期间安全生产工作的通知》（启安委办〔2019〕89号）等文件要求，切实做好国庆期间的安全生产工作，根据市领导要求，结合我市餐饮燃气企业、大型商场超市、加油站（点）等相关单位的实际情况，现就做好餐饮企业燃气安全、大型商场超市、加油站（点）安全生产工作制定如下工作方案。

一、总体目标

贯彻落实市委、市政府安全生产工作部署，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，保持全市餐饮企业、大型商场超市安全生产形势稳定，有效防范商贸领域安全生产事故发生，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、建立分片监督制度

成立启东市商务局餐饮燃气、大型商场超市、加油站（点）安全生产工作领导小组，建立局领导分片安全监督责任制度，由局党组书记、局长宋海华同志任组长，领导班子其他成员为组员。领导小组办公室设在局办公室，负责牵头组织应急、消防等相关部门对检查人员开展安全生产检查培训，邀请专家参与检查、收集汇总相关材料等工作。

局相关领导分别牵头联系科室组成安全生产分片监督责任工作小组，分片负责14个乡镇（园区）餐饮燃气、大型商场超市、加油站（点）安全生产监督工作，压实安全生产工作责任。具体分工如下（第一个联系科室为牵头责任科室）：

第一组（海复镇、圆陀角旅游度假区、滨海工业园）责任人：党组成员、副局长杨丽华，联系科室：商贸科；

第二组（汇龙镇、启隆生态科技产业园、滨江化工园）责任人：党组成员、副局长张允若，联系科室：口岸科；

第三组（东海镇、惠萍镇、海工船舶工业园）责任人：党组成员、副局长唐凯，联系科室：开发区管理科、双招双引办公室；

第四组（吕四港镇、合作镇、王鲍镇）责任人：党组成员、口岸办副主任陈凯捷，联系科室：市场秩序科，外经管理科；

第五组（南阳镇、经济开发区）责任人：党组成员、副局长唐凯，联系科室：外经科、市场秩序科。

三、检查对象及方式

检查对象：全市所有餐饮燃气、大型商场超市、加油站（点）相关企业。

检查方式：常规安全检查和专项安全检查相结合。每次检查，由组长带队，联系组员参加，并视情况安排安全专家随同检查。常规安全检查一般每季度安排一次，专项安全检查根据上级部署组织实施或根据局党组会议、办公会议要求开展。

四、检查内容

1.安全生产主体责任落实情况。重点检查企业主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入情况。

2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查企业建立各类安全生产制度，形成制度化、常态化、规范化的长效工作机制情况；严格执行《安全生产法》，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场标准化情况；加强安全生产培训情况。

3.安全风险管控情况。重点检查企业各类设施、设备、生产经营等环节是否符合《消防法》等安全生产的法律、法规、标准、制度的要求。

（1）对餐饮企业重点检查是否对天然气、液化石油气的使用加强安全管理情况（详见附件2）；

（2）对大型商场、超市等企业重点检查电梯日常维护，安全出口、疏散通道、灭火器等情况（详见附件3）。

（3）对加油站（点）重点检查安全生产应急处置机制是否健全，安全生产设施、装备及日常管理维护是否到位及散装汽油销售是否规范（详见附件4）。

4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查，对排查出的隐患、问题列出清单、建立台账，并按要求进行整改情况；近年来发现的问题与隐患整改落实情况。

5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要的应急装备，加强岗位应急培训情况。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。要充分认识安全生产工作的艰巨性，坚决克服厌战情绪和麻痹松懈思想，要加强组织领导，采取有效措施，明确责任分工，切实把安全生产工作落到实处。

2、查治结合，务求实效。在开展安全生产工作的同时，结合已开展落实的商贸流通企业安全生产主体责任制。明确检查目标、检查步骤和工作要求，确保安全生产工作取得实实在在的成效。同时，要认真做好安全生产工作台帐资料的收集更新及存档工作。

3、加强宣传，强化意识。在开展安全生产工作的同时，要结合实际，印发宣传资料，大力宣传安全知识，进一步提高餐饮燃气、大型商场超市、加油站（点）相关企业的安全意识和责任意识。

4、建立机制，定期培训。要在开展安全生产工作中注重积累好经验、好做法，认真总结梳理，建立健全定期检查机制。督促相关企业（单位）负责人、从业人员定期参加安全生产教育培训，通过加强实操，提升应急处理能力，尽可能降低安全事故的风险。

附件：1、餐饮燃气、商场超市重大安全风险隐患及防控整改措施清单

2、餐饮燃气企业安全生产管理检查表

3、商场超市安全生产管理检查表

4、加油站（点）安全生产检查表

启东市商务局

2019年9月24日

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