各科室、各单位：

现将《启东市水务局2024年工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共启东市水务局党组

2024年2月18日

启东市水务局2024年工作要点

2024年，全市水利工作的指导思想为：以习近平生态文明思想为指导，积极践行新时代治水思路，贯彻落实上级水利工作会议及市委十四届七次全会决策部署，以“水网络科学、水系统畅通、水环境提升、水资源优化、水工程安全”为工作着力点，奋力拼搏、开拓创新，为我市水旱灾害防御能力提升、水利事业高质量建设推进、乡村全面振兴提供有力支撑，为建设“强富美高”新启东作出水利贡献。

一、靠前站位，切实服务经济发展。立足本职，高处站位，为全市经济发展添砖加瓦。一是积极推动岸线调整。“向江海要资源，向上级要政策”，将丰富的江海堤岸线资源转化为加快发展的有利条件。以高度的责任感和主人翁意识，推进吕四段部分海堤岸线调整、塘芦港闸外迁等工作，前瞻谋划，以最快的速度、最实的工作、最有效的沟通获取上级批准。二是提高行政服务效能。在依法依规前提下，对江海堤防岸线使用、水资源利用、水土保持等行政许可事项，即申即办、靠前服务，让效率转化为效益。科学推进长江段疏浚砂综合利用工作，服务沿江企业生产发展需要。三是做好高质量考核工作。高度重视水资源节约集约利用、生态河道覆盖率等上级对我市的高质量发展考核指标，树牢争先进位意识，提前布局，深入推进，扎实举措，展现水利担当。

二、一着不让，筑牢水利安全防线。深入贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，持续提升水旱灾害防御体系能力。一是加强组织保障体系。完善组织领导，优化防汛布局，加强对18个区镇的工作考核，确保防汛抗旱高效运转。根据历史经验及现状需求，科学储备各类防汛物资，加强防汛物资的日常管理与检查。二是抓实预案审查和推演。根据上级指导意见，加快完善我市7个防汛预案方案并报上级审批。组织相关责任方强化演练，充实抢险力量，提高实战水平，强化技术支撑，做到“拿得出、打得响”。三是提升应急响应效率。持续完善巡堤巡查工作机制，做到专业查险、精准查险、高效查险，防患于未然。科学调度水利工程，加强智慧化管理水平，合理调控内河水位，保障全市排涝调水稳定可控。

三、提档升级，提高全域治水水平。不断推进全域治水工作，为乡村振兴、水韵启东增添活力。河道长效管护、小型农田水利工程管护保持省第一等次。一是优化完善规划编制。围绕《国家水网建设规划纲要》及上级要求，完善我市水网规划并报批，明晰重大水利工程、河流治理、区域防洪排涝等发展目标。二是持续推进现代水网建设。加强生态河道、幸福河湖建设，2024年建设生态河道71公里，其中二级河2条、三级河3条；建成新安“生态清洁小流域”；督促指导区镇加强小型水利建设，提高等级以下河道灌排能力，达到“河畅、水清、岸绿、景美”目标。加强片区水系治理，2024年，对聚星河片区、通启运河南片区、三和港东片区共235平方公里实施内部水系联通，实现干支流河网有序流动；加强建成片区运行调试优化，确保区域治水效果长效发挥。三是全面深化河长制工作。对接省河长制“三个清单”工作机制，实化河长制工作年度目标任务及工作清单。落实常态化巡查机制，畅通信息收集机制，做到专门力量与社会力量有机结合，确保19条一二级河道及其他河道管理全覆盖、治理无死角，黑臭水体动态清零。配合11个国省考段面监测，积极参与异常情况应急联动机制。四是长效抓好水土保持工作。加大国家、省下发图斑整改销号处理力度，确保按时完成。强化执法力度，保障新项目水土保持方案应编尽编，不断提高合规率。

四、保质保时，推进水利工程建设。以项目建设为抓手，有力提高治水水平。一是切实保障计划项目实施。推进江海岸线三期工程及中小河流治理，实施蒿枝港河及中央河整治，建设三和港水闸、海工园区江堤、吕四段海堤达标工程，总投资8.78亿元，今年完成实物工程量约2.97亿元。要制订相关文件，明确时间节点、落实责任体系、加强工程监管、强化督查激励，筑牢安全生产防线，确保工程如期保质安全完成。要修订工程管理办法，加强工程质量督查、项目变更、诚信考核等管理。加强水利设施设备的运行管理，提高信息化管理水平。二是抓好项目储备。结合水网建设规划，滚动建立项目建设库，按照轻重缓急在可研论证、要素保障等方面做好前期工作，抢抓机遇利用特别国债、专项债券等推进实施。三是积极向上争取资金。2024年，以项目为依托，争取取得上级专项资金有所增长，以缓解地方财政相对紧张局面。

五、强化约束，严格水资源保护。强化最严格水资源管理刚性约束，建立区域用水总量、用水效率控制指标体系，全面深化总量强度双控行动，加快形成水资源节约集约利用新格局。提升我市万元GDP用水效率，助力高质量发展，水资源管理工作南通领先。一是严管“双控”指标。对全市285家用水大户下达用水计划，严格定额管理，加强过程管控，注重分析预警，确保计划有序落实。二是严格取用水管理。运用信息化等手段，堵塞管理漏洞，及时发现违法取用水行为，严字当头，管控到底。三是挖潜节水潜力。吸收外地好的经验与做法，推广运用节水新技术、新设备、新工艺，促进农业、工业高耗水行业节水增效，推动全社会节水。

六、攀高争先，提升内部管理水平。以勇争一流的志气，敢闯敢为的干劲，为民造福的情怀，打造一支“风气正、作风实、效率高、能干事、不出事”有战斗力的队伍。一是从严党风廉政管理。强化政治引领，巩固习近平新时代中国特色社会主义主题教育成果，始终保持两个“永远在路上”的清醒坚定。强化党性党风党纪意识，注重集中纪律教育，规范平时一举一动，开展好“清水利民”廉洁文化活动，建立“防范、监督、惩治”一体贯通、精准有力的监督体系。修订内控制度，加强对工程建设、招标采购、财务审计、审批监管等关键事项及环节的控制，规范使用权力，堵塞管理漏洞。二是完善内部考核管理。制订内部考核管理办法，以量化考核为主，将工作业绩、工作创新、荣誉获取、廉洁自律等纳入考核内容，发挥激励奖励的正面引导作用、先进典型的榜样作用，形成科室站所之间比、同志之间你追我赶的局面。三是强化党建与业务融合。围绕局中心工作、为民办实事项目，争创优秀市级机关党建“书记项目”。深入开展“江海岸线建设、江海堤防守护、防汛应急抢险、美丽幸福河湖”4个先锋队建设，在加强机关作风建设中弘扬新风正气。