第一部分 部门概况
一、部门主要职能
（一）宣传并贯彻落实国家有关审计工作的法律、法规和方针、政策，参与制定我市审计、财经方面的规范性文件。
（二）制定全市审计制度、规范并监督执行；编制年度审计项目计划并组织实施。
（三）向市人民政府、南通市审计局报告以及向市有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施等方面的建议；依法向社会公布审计结果。
（四）依据《中华人民共和国审计法》等法律法规，直接对下列事项进行审计，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：
1．市级财政预算执行情况和其他财政收支。
2．市级各部门、事业单位及下属单位的财政财务收支以及预算外资金的管理和使用情况。
3．各乡镇政府及园区预算执行情况和决算以及预算外资金的管理和使用情况。
4．农村信用合作联社等地方金融机构的资产、负债和损益。
5．市属公有及公有资产占控股地位的企业资产、负债、损益；接受财政补贴较多的市属企业以及市政府授权的其他企业；公有资产占控股地位的启东境外企业。
6．市政府投资和以市政府投资为主的建设项目的预算执行情况及决算。
7．外国政府和世界银行等国际组织对我市提供的援助、贷款项目的执行情况和资金使用效益。
8．市政府部门管理的和社会团体受市政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
9．与市级财政收支有关的特定事项。
10．全市乡镇局级党政机关、群众团体主要负责人以及市管企事业单位法定代表人的任期经济责任。
11．法律法规规定的其他审计事项。
（五）向市人民政府提交市本级财政预算执行情况和其他财政收支的审计结果报告；受市人民政府委托向市人大常委会提出市本级财政预算执行和其他财政收支审计工作报告。
（六）指导、监督和管理内部审计工作和乡镇审计工作；核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
（七）依法检查审计决定执行情况，督促处理和纠正审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中有关事项；协助配合有关部门查处相关重大案件。
（八）组织和开展计算机审计工作，参与审计领域的学术交流活动。
（九）承办市政府和上级审计机关交办的其他事项。
二、部门决算单位构成情况
启东市审计局共有行政编制29人，编外劳务人员9人，实有在职行政人员27人，编外劳务人员7人，退休人员16人。
市审计局共设8个内设机构：办公室、经济责任审计与审计管理科（法制科）、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科、固定资产投资审计一科、固定资产投资审计二科和监察室。
三、2015年度主要工作完成情况
2015年，市审计局以科学发展观为统领，着力加强审计队伍建设，进一步突出审计工作重点，各项工作稳步推进。全年按序时进度完成审计项目168个，其中财务类审计和审计调查项目93个，500万元以上工程审计项目75个（另有500万元以下按简易程序实施的工程审计项目464个）。查出主要问题金额5.99亿元，其中违规金额245.04万元，促进增收节支1.13亿元，其中核减投资1.04亿元。审计工作在维护财经秩序，推进依法行政，促进廉政建设，保障启东经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。
第二部分 启东市审计局2015年度部门决算表
具体公开表详见附件。
第三部分启东市审计局2015年度决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
启东市审计局2015年度收入、支出总计600.79 万元，与上年相比收、支总计各增加37.56 万元，增长6.7 %。主要原因是人员工资调整及公车运行维护费追加。其中：
（一）收入总计600.79 万元。包括：
1．财政拨款收入600.79 万元，为当年从省级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款，与上年相比增加37.56 万元，增长6.7 %。主要原因是人员工资调整及公车运行维护费追加。
（二）支出总计600.79 万元。包括：
1．一般公共服务（类）支出600.79 万元，主要用于人员经费和公用经费。与上年相比增加37.56 万元，增长6.7 %。主要原因是人员工资调整及公车运行维护费追加。
二、收入决算情况说明
启东市审计局本年收入合计600.79 万元，其中：财政拨款收入600.79万元，占100 %。
三、支出决算情况说明
启东市审计局本年支出合计600.79 万元，其中：基本支出600.79 万元，占100 %。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
启东市审计局2015年度财政拨款收、支总决算600.79 万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加37.56万元，增长6.7%。主要原因是人员工资调整及公车运行维护费追加。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。启东市审计局2015年财政拨款支出600.79 万元，占本年支出合计的100 %。与上年相比，财政拨款支出增加37.56 万元，增长6.7 %。主要原因是人员工资调整及公车运行维护费追加。
启东市审计局2015年度财政拨款支出年初预算为493.61 万元，支出决算为600.79 万元，完成年初预算的121.7 %。决算数大于（小于）年初预算的主要原因是人员工资调整及公车运行维护费追加。其中：
（一）一般公共服务（类）
1.审计事务行政运行。年初预算为493.61 万元，支出决算为600.79 万元，完成年初预算的121.7 %。决算数大于（小于）预算数的主要原因人员工资调整及公车运行维护费追加。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
启东市审计局2015年度财政拨款基本支出600.79 万元，其中：
（一）人员经费 532.56万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费68.23 万元。主要包括：办公费、印刷费、水费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。启东市审计局2015年一般公共预算财政拨款支出600.79 万元，与上年相比增加37.56 万元，增长6.7 %。主要原因是人员工资调整及公车运行维护费追加。启东市审计局2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为493.61 万元，支出决算为600.79 万元，完成年初预算的121.7 %。决算数大于年初预算的主要原因是人员工资调整及公车运行维护费追加。
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
启东市审计局2015年度一般公共预算财政拨款基本支出600.79 万元，其中：
（一）人员经费532.56 万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费68.23 万元。主要包括：办公费、印刷费、水费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
启东市审计局2015 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出0 万元；公务用车购置及运行费支出11.63万元，占“三公”经费的58 %；公务接待费支出8.41 万元，占“三公”经费的42%。具体情况如下：
1．公务用车购置及运行费支出18.74 万元。其中：
（1）公务用车运行维护费决算支出18.74 万元，完成预算的161 %，决算数大于预算数的主要原因是2辆公务用车大修。公务用车运行维护费主要用于燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用。2015年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量3 辆。
3．公务接待费3.29万元。其中：
（1）国内公务接待支出3.29万元，完成预算的39%，决算数小于预算数的主要原因是公务接待减少。国内公务接待主要为接待上级来人等，2015 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待35批次，431 人次。主要为接待上级来人。
启东市审计局2015 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出0.1 万元，年初未安排预算，决算数大于预算数的主要原因全局人员会议使用机关事务局管理的会议室所付的费用。
启东市审计局2015 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出1.08 万元，年初未安排预算，决算数大于预算数的主要原因是参加省审计厅安排的计算机硕士班培训。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出决算情况说明
2015年本部门机关运行经费支出68.23 万元，比2014年减少0.87 万元，降低 1 %。
（二）国有资产占用情况
截至
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位本年度从省级财政取得的财政拨款。
二、一般公共服务（类）审计事务（款）行政运行（项）：指市审计局用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。如工资福利支出、商品和服务支出及对个人和家庭的补助。
三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、“三公”经费：指市审计局用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待支出。
五、机关运行经费：指为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。
附件：