1、依法治市办工作。召开召开市委全面依法治市委员会办公室全体会议,传达学习省、市委依治办全体会议精神,对全面依法治市工作进行部署;召开市委全面依法治市委员会第八次全体会议暨党政主要负责人专题述法会议,圆陀角、合作镇、数据局、城投集团四家单位主要负责同志进行现场述法,其余同志进行书面述法;印发《中共启东市委全面依法治市委员会2025年工作要点》《中共启东市委全面依法治市委员会办公室2025年工作计划》,各单位按要求部署开展工作;更新市委全面依法治市委员会组成人员名单;根据政法委要求,以“推进全面依法治市,建设更高水平的法治南通”为主题开展课题调研报告;上报启东市法学会2025年度法学研究课题申请表。
2、法制工作。行政复议:本月新收行政复议37件;作出复议决定13件,其中维持6件,不予受理(告知)2件,撤回终止(调解)1件,撤销3件,驳回复议请求1件;诉讼工作:新收行政诉讼案件15件;完成13个行政诉讼案件的举证、答辩工作;参与11个行政诉讼案件的开庭工作。收到行政诉讼判决、裁定书14件;其他情况:新收教体局和数据局2起行政规范性文件送审材料,待论证后向社会公布;协助复议应诉科办结4起复议案件,出庭应诉1次;审核3份市长办公会议材料,政府合同4份,消防大队文件1份;完成省司法厅《江苏省民营经济促进条例(修订草案)》立法民意征集,征集社会意见24条,部门意见3条;做好上级交办2份规范性文件合法性审查反馈;征求《中华人民共和国生态环境法典草案》意见;反馈发改委统一大市场工作目录和市场准入壁垒文件统计;接受吕四港镇一份地方规范性文件;统计需要新增的重大行政决策,准备半年度新增;完成政法委调研报告(备案科部分);协助执法监督科审查执法卷宗3件;本月组织开展两次行政处罚案卷专项评查工作,对评查中发现问题的案件,协同相关部门严格开展申辩、复核工作,确保执法监督的严谨性与公正性。针对市监局、住建局、城管局、交通局、应急局等单位在执法过程中存在的问题,及时制发5份行政执法监督意见书,督促限期整改。同时向南通报送本月案卷评查情况报告;编制并印发《规范涉企行政执法专项行动工作指引》,为涉企行政执法专项行动提供详细工作部署与操作规范,推动涉企执法工作规范化、标准化开展;转发《关于正式启用全市综合集成监管平台的通知》,积极组织各单位开展平台运用工作,全面推动综合集成监管平台投入使用,助力提升行政执法监管的信息化、智能化水平;本月累计参加会商会办会议4次,围绕行政执法疑难问题与相关单位深入研讨、协同决策;组织各部门参加司法部开办的为期三天的“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”。
3、法治宣传工作。开展“1名村(居)法律顾问十N名法律明白人”行动推进会,明确要求各区镇继续全面落实“1+N”行动方案,紧密结合公民法治素养提升行动,将指导、培训“法律明白人”参与法治实践纳入村(居)法律顾问职责范围,精准对接群众高频法律需求,每月为“法律明白人”开展一次法治讲座、法治培训等;5月12日开展“‘典’亮乡村新征程 法治护航千万家”民法典宣传月主题宣传活动,打造“文艺赋能+场景体验”的乡村普法范式。民法典脱口秀、反诈小品、法治朗诵等精彩表演轮番上阵,穿插其间的“婚姻继承”“土地纠纷”有奖问答让村民在欢声笑语中深化法律记忆;5月14日,联合法学会、侨联、侨办等单位举办“法润侨心 行稳致远”侨界第八届法治宣传月启动活动,活动中创新搭建“侨企法务港”综合服务平台,聚焦侨企需求,整合律师、公证、调解等全链条法治资源,构建起协同服务网络,致力于为侨企提供从咨询到维权的一站式专业服务,营造公平透明的法治化营商环境。活动中设置了现场咨询环节,政法委、法院、检察院、公安局等10余家单位组成的咨询服务团队为侨界群众答疑解惑;5月16日,司法局协同法学会、高新区法院走进南通大学杏林学院,以“‘法’在身边 ‘典’亮校园”为主题,解析民法原则,直面“见义勇为维权路径”等现实问题。活动中成立“东疆大学生普法宣讲团”与“青语普法讲师团”,形成“学生讲案例、专家解难点”的立体普法模式,构建起“朋辈互学+专家引领”的高校普法双轮驱动格局;联合市总工会启动“百站联动 启工暖新”专项行动,同步开展五一劳动法治宣传月活动,围绕“以法护“新”·共创和谐”主题,现场启动2025年劳动用工“法治体检”、聘请新就业形态劳动者法律明白人、开展法治微宣讲、法律援助进驿站,为新就业形态劳动者及户外劳动者代表送上暖心礼包。
4、社区矫正工作。接收并完成委托调查评估30例,新增社区矫正对象30人,手机定位监控610人次、腕表定位监控1人、训诫惩处5人,警告惩处3人、依法解除矫正46人,提请收监0人、目前在册610人;本月组织入矫宣告5次,宣告人数43人,在宣告后开展社区矫正对象入矫教育之扫黑除恶专项斗争教育,向社区矫正对象发放扫黑除恶宣传册、签订《启东市社区服刑人员不参与涉黑涉恶》承诺书;落实巡查安保维稳、值班备勤工作,及各单位日常工作完成情况,完成每日分析研判,做好每日通报;全市在册安置帮教对象1239人,重点对象231人,总体情况稳定。本月3名必接对象全部落实必接。进一步做好对安置帮教重点人员的排查和帮教工作审核全市安置帮教对象重新犯罪未撤帮人员,对符合规定未撤人员进行撤销帮教;申请远程视频会见共34次,成功会见31次;对特殊人群开展帮扶帮困帮教工作。
5、法律服务工作。2025年五月份共办理各类公证311件。其中办理内证226件,涉外80件,涉台5件,收费8万元;5月14日,参加启东市侨界第八届法治宣传活动,设立普法摊位提供法律服务,宣传公证涉侨企服务;5月15日,参加党建引领“启司先锋”品牌发布会暨“菁英团”成立活动,激发“敢为、敢闯、敢干、敢首创”四敢精神,全面提升公证队伍整体效能;学习《全国公证行业2025年第一季度惩戒案例通报》,敲响警钟、严把公证质量关;要求全处人员规范着装、树立良好服务形象、保持办公区域干净整洁,配合政务中心迎接国家标准化验收;按要求完成全市律师、律所网上年检注册填报审核工作,并上报启东律师行业年检工作情况;迎接南通市局、律协对启东律师行业的年度检查考核;做好来访投诉的接待登记,处理陆某等2个12345律师投诉单子;开展对倪某、沈某的投诉调查工作,初拟相关答复意见;律师党建领域:组织报送基层律所党支部“书记项目”,结合年检对各支部、各律所专题学习教育开展情况进行督导;参与侨法宣传月活动,针对“侨企法务港”启航,开展实施方案制定,组织律师承诺、律师微宣讲,相关PPT制作等工作;做好矛盾纠纷排查半月报、全月报;律师、律所月度工作数据、党员信息等报表上报;上报典型案例两篇;汇总公布4月村居法律顾问现场服务图片资料,收集5月服务图片资料;加强公共法律服务融合平台使用管理;完成公共法律服务工作月度分析报告;起草印发“企航未来·法护营商”暨第三届“益企法治行”专项活动方案;参与我市侨界第八届法治宣传月活动,发布涉侨法律服务图鉴、涉侨公共法律服务微印记;起草《关于进一步加强村(居)法律顾问工作的意见》及起草说明;做好全市公共法律服务、法律援助工作推进会筹备工作;完成1起投诉的处理和1个网上信访件的调查答复;持续做好投诉案件的处理和答复工作,本月共接待来信来访2起;持续开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作,指导各区镇对人民调解管理平台的使用和维护工作;根据省厅通知,做好基层法律服务工作者执业排查工作;积极参与司法行政融入综治中心建设活动;制订“法润青苗”帮扶行动方案,部署开展基层法律服务行业“法治体检”工作。
6、法律援助工作。本月审查、受理、指派法律援助案件63件,其中民事案件47件、刑事案件16件;1-5月共受理法律援助案件442件,其中民事案件323件、刑事案件118件,行政案件1件;本月值班律师见证签署认罪认罚书17件,提供刑事法律帮助33件;1-5月累计值班律师见证签署认罪认罚书244件,提供刑事法律帮助362件;本月法律援助窗口接待来访321件,1-5月份共接待来访1729件;12348热线来电咨询321件,1-5月份来电咨询共1547件;助力农民工维权,本月共为39名农民工提供讨薪法律援助,1-5月累计讨薪、工伤287(272+15)件,涉及金额674.24(487.84+186.4)万元;接受南通市法律援助案件质量同行评估检查;完成各项工作材料、法律援助案例报送工作。
7、政工党务工作。推进巡察整改相关工作;开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育;举办党建引领“启司先锋”品牌发布会暨菁英团成立启动活动;开展“5·10”思廉日主题党日活动;开展人大综合评议工作;报批事业单位调资、奖励性绩效增量、应休未休年休假等;报送《中共启东市委非公有制企业和社会组织工作委员会成员单位工作职责(征求意见稿)》修改意见至社工部。
启东市司法局
2025年6月4日