2022年,我局将紧紧围绕南通市第十三次党代会确立的“一枢纽五城市”总体目标,坚持以“融创精进 忠实砺行”新时期南通市监精神为引领,聚焦中心、服务大局、紧贴民生、巧干快干,努力用更新的举措、更实的作风、更优的理念为全市高质量发展贡献更多智慧和力量,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
(一)聚力“三个强化”,打造最优营商环境
强化信用助企,让企业暖心。积极构建信用监管体系,拓宽信用修复渠道,推行企业信用“云修复”“掌上办”,健全容错纠错机制,努力营造亲商爱商、助商暖商的氛围。
强化轻微免罚,让企业放心。采取行政约谈、行政建议、责令改正等方式,健全轻微违法行为免罚轻罚、不予立案机制,探索细化轻微违法行为不予立案的内部审批流程机制,强化包容审慎监管,实现涉企柔性执法。
强化公平竞争,让企业安心。聚焦侵犯知识产权、制假售假、职业打假等违法行为,强化与长三角等地联合执法力度,维护企业合法权益,营造统一开放、竞争有序的市场秩序,努力打造与上海无差别营商环境。
(二)实施“四个战略”,推动发展能级提升
实施质量强市战略。围绕电动工具等重点特色行业实施“企业卓越成长行动”,抓好“江苏精品”“市长质量奖”等质量品牌培育。加快吕四激光测量工具检验实验室建设,积极申报省产业计量测试中心项目。组建生物医药和机动车检测行业质量合作社,完善质量基础设施公共服务平台,全面推动产业提质增效、迭代升级。
实施标准兴企战略。引导重点行业龙头企业积极参加各类标准制修订和标准化项目申报,争取在国家级标准化试点项目数量上有突破。实施“电动工具+标准化”等战略行动,培育1-2家激光测量工具龙头制造企业,助力我市企业掌握标准话语权。
实施知识产权战略。聚焦我市“两主两新两优”产业,加大高价值发明专利培育力度,全面推进知识产权质押融资,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,推动“知产”变“资产”、“专利”变“红利”,赋能科技成果向现实生产力转化,确保到2022年全市万人发明专利拥有量达35件以上。
实施创新驱动发展战略。做优做强战略性新兴产业,发挥生物医药产业办公室牵头抓总作用,研究出台《启东市加快生物医药与生命健康产业发展实施意见(试行)》,推动成立江苏省药品监督管理局南通检查分局启东工作站,搭建企业审批绿色通道,加快形成优质企业集聚效应,促进医药项目孵化落地。
(三)牢抓“五个安全”,维护生产生活稳定
筑牢疫情防控安全屏障。慎终如始抓好进口冷链食品全覆盖监管,推动集中监管仓规范运行。严格实行零售药店“四类药品”实名销售登记制度,加强涉疫药械、新冠病毒疫苗、检测试剂监督检查,保障群众生命安全和身体健康。
提升全市食品安全水平。深化省食品安全示范城市创建成效。推进“互联网+食品”监管,将学校、建筑工地食堂接入“互联网+明厨亮灶”。深化重点领域治理,探索制定我市农村集体聚餐和餐饮配送监督管理制度,开展网络餐饮专项治理。建立“食品安全+网格化”工作机制,组建食品安全志愿者队伍,形成食品安全社会共治合力。
树牢特种设备安全红线。开展叉车智慧监管试点工作,依托物联网技术对“智慧叉车管理系统”的终端、叉车技改、流程设计等方面进行实质性探索研究,推动实现部门、区镇间有效联动,进一步落实特种设备安全监管责任。
坚守产品质量安全底线。围绕重点产业和民生领域加大产品质量监督抽查力度,开展“质量流动诊所”、“把脉问诊”、电动工具产品关键质量指标比对分析等服务活动,引导企业进行质量攻关和质量改进,提升质量供给水平。
营造放心安全消费环境。建立市场监管消费维权服务站,发挥12315平台ODR企业纠纷调解机制作用,加强消委会建设,着力构建消费纠纷多元化解决机制,以市场监管维权打假高压态势增强消费信心,扩大城市内需,助力经济发展。