启东市市场监督管理局2023年下半年工作计划
来源: 启东市市场监督管理局 发布时间:2023-06-29 17:39 累计次数: 字体:[ ]

(一)推动“市监护企”行动走深走实,持续优化营商环境,让企业“渴时喝到水,冷时感到暖”。一是打造“惠企更精准”的一流政策环境。梳理汇总惠企政策,明确涉企涉奖条款“免申即享”等兑现类型,修订《市监帮扶企业服务手册》,为企业送去“政策包”、“服务包”、“加速包”。二是打造“竞争更公平”的一流法治环境。继续开展2023年涉企违规收费整治“清风”行动,在重点企业设立涉企收费监测哨点,在金融、公用事业单位建立涉企收费督导制度,严格规范涉企收费。深入开展助企维权“ 四大行动”,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。三是打造“执法更柔性”的容错纠错环境。落实免罚轻罚清单,充分运用行政建议、约谈提醒、警示告诫等柔性执法手段加大对企业的指导和帮扶,实现监管执法法律效果和社会效果的统一。实施信用助企工程,建立市场主体失信提示和失信预警机制,力争“云修复”比例达100%。四是打造“监管更高效”的行政执法环境。大力推广“信用+双随机”监管模式,开展“一业一查”部门联合监管,提前介入指导,降低涉企检查频次。

(二)推动“市监助企”工程见行见效,提升产业发展能级,让经济“发展中有质,稳进中有量”。一是深入推进质量强市建设。指导企业申报各级质量奖,推进“江苏精品”认证。全年新增首席质量官300个,各类认证证书183张。依托质量基础设施一站式平台,实施质量合作社管理模式,积极创建质量提升示范项目,提升全市产品整体质量供给水平。提升检验检测能力,对机动车安检等重点领域进行专项监督检查,着力纠正系统性、普遍性问题。二是强化知识产权全链条保护。加大知识产权激励政策奖补力度,出台《头部企业评选细则》、《知识产权服务机构奖励细则》等政策。实施专利创造“滴灌计划”、专利转化“雨露计划”和知识产权“指南针计划”。全年力争申报国家知识产权优势企业2-3家,新增知识产权贯标备案企业50家以上,参与省绩效评价和第三方认证企业40家以上。专利密集型产品备案60件以上。完成知识产权质押融资90笔融资金额10亿元以上。三是提升企业标准话语权。引导企业参与各类标准制修订,全年主导或参与制修订国家标准和行业标准12项、省级以上团体标准6项、企业标准260项。走访重点企业,培育企业参与创建标准化试点,争取申报省级仪器仪表产业园。四是打造生物医药新引擎。结合“千人千企”挂钩帮扶工作,深入开展走访调研,梳理企业发展个性与共性问题清单,统计企业“烦恼指数”,深化运用会商机制,开展纾困解难精准服务。配合园区举办第八届“启创杯”创业大赛生命健康及生物医药行业赛,激发产业创新活力。

(三)推动“市监惠民”品牌擦亮打响,提升安全保障水平,让群众“生产更安全,生活有保障”。一是抓严食品安全监管。做好省级食品安全示范城市跟踪评价验收迎查工作,加大食品安全风险隐患排查治理力度,规范食品生产经营行为。突出重点领域食品安全治理,继续开展建筑工地食堂餐饮质量提升行动,探索组建农村集体聚餐行业协会,开展餐饮具专项整治,强化旅游餐饮场所监管,推进“互联网+明厨亮灶”提质扩容。成立农村集体聚餐行业协会,推动农村集体聚餐服务进一步提档升级。二是织密安全用药用械防线。加强药械风险体系建设,深化安全信用体系建设,全面开展药品安全信用等级评价,提升药械化经营使用单位质量安全管理能力、风险监测和不良反应监测能力,坚决守住不发生药械安全事故和系统性区域性风险事件的底线。三是加强特种设备安全监管。推进特种设备智慧监管与落实企业主体责任深度融合,全面实现《使用登记证》证书无纸化和作业人员电子证书管理。推进智慧电梯安全共治,打造电梯维保透明工地,力争实现全市电梯无纸化维保率达100%。配合加装智能梯控系统,推广安装电梯AI智能识别阻车系统,有效降低电动自行车消防安全隐患。四是落细重点工业产品质量安全监管。开展重点工业产品风险隐患集中治理攻坚,对电动自行车、灶管阀等重点工业产品开展监督检查。加强生产许可证及强制性产品认证获证企业的事中事后监管,落实产品质量安全主体责任。形成制造业及消费品质量监测报告,并组织新闻发布和结果通报,为行业质量改进提供参考。五是创优放心安全消费环境。坚持消费维权和消费引导并重,深化放心消费创建,推进线下实体店七日无理由退货工作,出台职业打假类投诉举报常见问题处置指引,构建多元消费纠纷解决机制,提高消费维权水平。全年12315投诉举报件按时办结率达100%,调解成功率达55%以上。

(四)推动“市监铁军”形象焕新树牢,提升监管执法效能,让队伍“既严格规范,又文明高效”。一是完善法治基础。健全完善依法行政制度体系,继续实行案件联审制度,细化重点企业立案审批制度,探索学法考法免罚轻罚制度,更新行政执法“三项制度”。系统推进法治体检,推进严格规范公正文明执法。加强法治监督,确保权力在法治轨道上有序运行。二是严格依法执法。聚焦“民生、安全、发展”三大领域,严厉打击市场监管领域非法经营行为,努力查办一批危害人民生命健康、损害消费者合法权益、妨碍市场公平竞争的大要案件,让监管长出牙齿,让违法者付出代价。三是提升执法水平。通过专题讲座、专家授课、执法竞赛、实操演习、组织听证或庭审观摩等方式,全方位全流程提高执法人员依法行政能力,推动实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。