（一）实施产业提级工程

一是加快推进质量强市建设。深入开展质量提升行动，实施质量合作社管理模式。力争全年新增省级以上标准化试点项目2个，获评省长质量奖（提名奖）1家、南通市市长质量奖（提名奖）1家，通过“江苏精品”认证5家，认定企业质量信用2A级及3A级企业6家；主导（参与）制修订国家标准、行业标准及全国性团体标准20项、企业标准200项，培育国际标准1项；新增各类认证证书180张以上。对接国家、省市检测机构，搭建检测服务产业体系（联盟）；推动市综合检验检测中心新建电能表、煤气表2个社会计量公用标准。

二是深入实施知识产权战略。加快本级专利运营平台建设，推动专利智慧管理系统实体化运行，实现全市专利申请、管理、运用、转化全链条管理。深入实施发明专利精准培育“滴灌计划”，力争全年新增发明专利1000件以上；申报国家知识产权优势示范企业2~3家；新增知识产权质押融资贷款不低于22亿元。

三是促进生物医药产业发展。加强产业研究，构建生物医药产业信息数据库，绘制本市生命健康产业链图谱，助力项目招引、产业培训、奖补申报、链上企业合作等。强化产业帮扶，充分发挥会商机制作用，精准高效指导企业申报政策奖补；加快省药监审评中心启东工作站实体化组建运行，牵头推动本市GCP协作机制良性运行，助力新项目加快审批、新产品加快上市。

（二）实施环境提优工程

一是打造公平竞争市场环境。加大涉企收费整治力度，在重点企业培育设立涉企收费监测哨点，在金融、公用事业单位建立涉企收费督导制度，防范违规收费行为。落实公平竞争审查长效机制，实现涉经营主体政策文件公平竞争审查全覆盖。

二是持续净化市场经营秩序。围绕医药购销领域商业贿赂不正当竞争、商标侵权、转供电价格违法等重点领域、重点问题开展“铁拳”行动，继续查办一批有影响力的大案要案，规范市场经营行为。开发案件数据分析平台，推动执法数据互通共享，全面提高执法监管的精准度。

三是推行包容审慎监管模式。持续实施柔性执法，优化轻微违法行为免罚轻罚制度流程，为行政强制措施做“减法”，激发市场活力，提振企业信心。探索“信用+双随机”融合监管、“非现场监管”等新型监管模式，持续推进崇启海跨区域联合监管试点，推进严重违法失信名单、经营异常名录、违法违规企业名单等实现信息共享，提高监管质效，助力企业轻装上阵。进一步健全信用预警提示和修复提醒机制，降低经营主体制度性交易成本。

（三）实施民生提质工程

一是加强食品安全监管。推进“特供酒”清源打链专项行动等重点专项整治。强化校园食品安全监管，推动学校食品安全总监、食品安全员监督抽考率和监督抽考合格率分别达100%、98%以上。实施小餐饮分类分级精准监管，风险分级精准率不低于90%。实施“食品安全赋能强企”行动，试点“明作亮坊”，引导乡厨行业协会健康发展，“码上乡厨”App上线使用，鼓励、支持预制菜产业发展，推动食品产业提档升级。深入开展食品安全“流动”服务站系列活动，提升群众对食品安全工作的满意度及知晓率。

二是加强药械妆安全监管。完善药械化监管治理体系，修订完善各项工作制度及现场监督检查工作规范。开展公立医疗机构药械、疫苗接种点等专项检查，督促药械化合法合规经营。推进药品抽检计划，重点聚焦儿童用药、中药饮片、注射剂等阳性率高的产品，提高问题发现率。强化风险防控措施，力争实现年度药品不良反应报告数不少于1700份，医疗器械不良事件报告数不少于550份。梯度培养检查员后备力量，确保新进执法人员药械化监管业务合格率不低于80%。

三是加强特种设备安全监管。打造“信用+特设”启东样板工程，特种设备使用单位风险分级、精准监管全覆盖；电梯“无纸化”维保率保持在99%以上。巩固叉车安全管理“技改+保险+共享”模式，推动全市叉车技改覆盖率保持在90%以上，叉车无证驾驶率低于1%，压实企业主体责任，超速驾驶率低于30%，未系安全带率低于10%。力争特种设备监管工作跻身南通前列。

四是加强放心消费环境建设。强化民生领域价格监管，继续推进农贸市场电子计价秤“一秤一码”监管，开展物业服务收费公示规范化试点，建立价格监测哨点10个以上，收集价格类案件线索不少于10条；推动民生领域价格信息发布精准有效，价格违法举报渠道顺畅，群众感受度明显提升。继续提高投诉举报办理质效，加强数据归集分析，建立通报预警机制，力争12315效能评估位居南通前列。