根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定，特向社会公布2014年度本机关信息公开工作报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、行政申诉情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况共六个部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

一、概述

政府信息公开工作是切实保障公民民主权利，维护公民切身利益，规范政府行为，提高服务水平的需要，也是接受社会监督、打造廉洁高效的阳光政府的需要。2014年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们人力资源和社会保障局按照全市政府信息公开工作的统一部署和要求，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，本着“推进依法行政，推行电子政务”、“完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力”的原则，结合劳动保障工作实际，采取切实有效措施，促进政府信息公开工作步入正轨。

（一）明确指导思想，增强推进政府信息公开的紧迫感与责任感

按照《政府信息公开条例》规定，年初，市人社局高度重视，专门召开局党委会议，对信息公开工作的分工进行了调整，并认真组织机关工作人员学习了《政府信息公开条例》等法规、文件，扎实推进，从加强领导、完善机构、强化制度入手，着力构建强有力的政府信息公开工作推进体系。明确了政府信息公开工作是以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，切实加强对行政权力的监督，进一步完善工作制度，明确宗旨和职责，全面推行政务公开，保障人民群众对劳动保障工作的知情权、参与权与监督权，推动保障事业取得新发展，更好地服务改革发展稳定大局。

（二）加强组织领导，不断建立健全各项工作机制

为了进一步加强对政府信息公开工作的领导，确保政府信息公开工作的顺利进行，我们人力资源和社会保障局确定一名领导主抓政府信息公开工作，并明确了办公室一名工作人员作为联络员，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作，构建了政府信息公开工作的领导体制和工作机制。我们对各科室需公开的内容进行了一次疏理和汇总，经党委研究后，确定公开的目录和内容，使我局的信息公开工作规范而有序。

（三）加强人社局网站建设，提升和优化公开服务。

为进一步提高人社局工作的透明度，及时宣传各项法规政策，充分利用网络资源，方便群众，服务社会，人社局网站主要设置了“资讯中心”“政务公开”“公共服务”“政策法规”“12333在线咨询热线”等栏目，其中，资讯中心栏目主要发布公众关注度高、咨询量大的办事政策，例如，农保转社保，劳动合同等民生热点问题；“就业劳动信息查询”模块和启东人事人才网相呼应，对近期内的招聘等信息进行发布； 5月，我局把“启吾东疆论坛”等互动平台上询问的各类热门问题，统一整理后，将问答放至政策查询模块下，方便群众查看；9月，网站正式开通12333在线咨询热线，网名可以直接在网页上向我局咨询、提出建议等。

      二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开的政府信息的数量

2014年，市人力资源和社会保障局公布了局机关和局下属各事业单位的职责和管理权限；公布了服务承诺和监督方式；公布了与劳动保障、人才工作、创业就业相关的法律、法规；及时公布和更新了企业职工退休审核、劳动能力鉴定等事项的政策依据；公布了病退鉴定、调整工伤人员待遇、调整最低工资标准、增加企业退休人员基本养老金标准、再就业等等，涉及职工群众切身利益的热点事项及办理结果，全年共公开117条信息，保障了广大职工群众的知情权。

（二）主动公开的政府信息的类别

主动公开政府信息中，其中政策法规性文件28条，约占24%；规划计划6条；工作动态42条，约占36%，公示公告39条，约占33%；其他2条。

( 三）主动公开政府信息的形式

1．网站专栏公开。按照市政府的要求，把人社局门户网站作为政府信息公开第一平台，开设政务公开专栏，下设政府公开指南、政府公开目录、职务公开制度等二级栏目，不断提升人社局的门户网站在政府信息公开工作中的作用。

2．其它形式公开。充分利用政务公开栏、报纸、媒体等方式，发布各类政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

严格公文制发流程，在发文稿纸中增加保密审查、公开类别等，文件起草时就研究其公开事宜，不公开要说明理由，并在公文版记标注公开标示（主动公开、依申请公开、不公开），并按规定进行公开。

2014年，我局收到申请政府信息公开7起，其中当面申请3起，信函申请4件；申请按时办结7件；申请答复数8件，其中同意公开答复数4件，已主动公开1件，不同意公开1件，不属于本行政机关公开数1件，告知作出更改补充数1件。

四、政府信息公开的收费和减免情况。

目前，人社局没有收取涉及政府信息公开申请任何费用

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年，市人社局没有因政府信息公开申请行政复议的情况，提起行政诉讼2件，原告均自行撤诉。

六、政府信息公开工作的不足和改进措施

2014年，我局在政府信息公开上做了大量的工作，相较去年，公开的信息数量有了大幅度提升，同时制定了《启东市人力资源社会保障局政府信息依申请公开制度》、《启东市人力资源和社会保障局政务信息公开管理办法》、《启东市人力资源和社会保障局政务公开工作考核办法》等六项制度，在全市政府信息公开工作考核中排第11。但是，工作中尚存在着不足之处：

1.政府信息公开部分内容分类细化程度不够；

2.公开信息的形式不够灵活。

2015年，我们将按照政府信息公开工作的有关要求，进一步加强政府信息公开工作，在及时性、规范化等方面加大力度，提高政府行政行为的透明度，逐步使政府信息公开成为人民群众与政府沟通和联系的一个重要渠道，为促进政府与群众的关系，提供一个方便快捷的信息平台，使我们人力资源和社会保障局的政府信息公开工作再上一个台阶。