根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定，特向社会公布2013年度本机关信息公开工作报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、行政申诉情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况共六个部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

一、概述

政府信息公开工作是切实保障公民民主权利，维护公民切身利益，规范政府行为，提高服务水平的需要，也是接受社会监督、打造廉洁高效的阳光政府的需要。2013年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们人力资源和社会保障局按照全市政府信息公开工作的统一部署和要求，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，本着“推进依法行政，推行电子政务”、“完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力”的原则，结合劳动保障工作实际，采取切实有效措施，促进政府信息公开工作步入正轨。

（一）明确指导思想，增强推进政府信息公开的紧迫感与责任感

按照《政府信息公开条例》规定，我们人力资源和社会保障局党委高度重视政府信息公开工作，专门召开了局党委会议,对信息公开工作进行研究部署，并认真组织机关工作人员学习了《政府信息公开条例》等法规、文件，扎实推进，从加强领导、完善机构、强化制度入手，着力构建强有力的政府信息公开工作推进体系。明确了政府信息公开工作是以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，切实加强对行政权力的监督，进一步完善工作制度，明确宗旨和职责，全面推行政务公开，保障人民群众对劳动保障工作的知情权、参与权与监督权，推动保障事业取得新发展，更好地服务改革发展稳定大局。

（二）加强组织领导，不断建立健全各项工作机制

为了进一步加强对政府信息公开工作的领导，确保政府信息公开工作的顺利进行，我们人力资源和社会保障局确定一名领导主抓政府信息公开工作，并明确了办公室一名工作人员作为联络员，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作，构建了政府信息公开工作的领导体制和工作机制。我们对各科室需公开的内容进行了一次疏理和汇总，经党委研究后，确定公开的目录和内容，使我局的信息公开工作规范而有序。

（三）开通人社局网站，提升和优化公开服务。

2013年9月，人社局网站开始上线试运行。网站主要设置了“资讯中心”“政务公开”“公共服务”“政策法规”“12333咨询热线”等栏目，其中，资讯中心栏目主要发布公众关注度高、咨询量大的办事政策，例如，农保转社保，劳动合同等民生热点问题。此外，12333咨询热线与南通接轨，不仅成为广大群众了解劳动保障政策信息、维护合法权益的重要途径，为政策制定提供重要参考和依据，也提供了一个缓解或解决问题的渠道，将矛盾化解在萌芽阶段。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开的政府信息的数量

2013年，市人力资源和社会保障局公布了局机关和局下属各事业单位的职责和管理权限；公布了服务承诺和监督方式；公布了与劳动保障、人才工作、创业就业相关的法律、法规；及时公布和更新了企业职工退休审核、劳动能力鉴定等事项的政策依据；公布了病退鉴定、调整工伤人员待遇、调整最低工资标准、增加企业退休人员基本养老金标准、再就业等等，涉及职工群众切身利益的热点事项及办理结果，全年共公开27条信息，保障了广大职工群众的知情权。

（二）主动公开的政府信息的类别

主动公开政府信息中，其中社会保障类政策法规性文件约占37%，财政专项资金管理和使用类文件约占18.5%，人事、人才就业类政策约占22%，其他约占22%。

( 三）主动公开政府信息的形式

 1．网站专栏公开。按照市政府的要求，把人社局门户网站作为政府信息公开第一平台，开设政务公开专栏，下设政府公开指南、政府公开目录、职务公开制度等二级栏目，不断提升人社局的门户网站在政府信息公开工作中的作用。

 2．其它形式公开。充分利用政务公开栏、报纸、媒体等方式，发布各类政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

严格公文制发流程，在发文稿纸中增加保密审查、公开类别等，文件起草时就研究其公开事宜，不公开要说明理由，并在公文版记标注公开标示（主动公开、依申请公开、不公开），并按规定进行公开。

2013年，我局没有收到申请政府信息公开的。

四、政府信息公开的收费和减免情况。

目前，人社局没有收取涉及政府信息公开申请任何费用

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2013年，市人社局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作的不足和改进措施

2013年，我局始终把政府信息公开工作摆在首位，并为之做出了不懈的努力，然而，工作中尚存在着不足之处：

1.政府信息公开部分内容还不够全面，分类细化程度不够；

2.公开信息的内容不够及时、形式不够灵活等问题。

2014年，我们将按照政府信息公开工作的有关要求，进一步加强政府信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展，在创新工作思路、完善工作平台上取得新突破，提高政府行政行为的透明度，逐步使政府信息公开成为人民群众与政府沟通和联系的一个重要渠道，为促进政府与群众的关系，提供一个方便快捷的信息平台，使我们人力资源和社会保障局的政府信息公开工作再上一个台阶。