市各镇（园区）、各有关单位、各有关培训学校：
为了进一步提升我市重点群体的职业技能水平，推动就业服务跃上新台阶，根据省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于实施重点群体免费接受职业培训行动的通知》（苏人社发〔2017〕210号）的文件精神，制定启东市重点群体免费接受职业培训实施细则。
一、对象范围
有培训需求和就业创业愿望的劳动者，符合以下条件之一的（以下人员简称“重点群体”，下同），均可作为免费职业培训对象：
（一）建档立卡的低收入农户家庭子女；
（二）应届未升学初高中毕业生；
（三）登记失业的农村转移就业劳动者；
（四）城镇登记失业人员；
（五）登记失业的企业转岗安置职工；
（六）登记失业的退役军人；
（七）登记失业的残疾人员。
二、培训类别
针对重点群体的不同特点和培训需求，组织开展就业技能培训和创业培训。
（一）就业技能培训
1.培训项目：围绕紧缺工种、国家鼓励发展行业岗位需求以及产业特色，选择开发免费就业技能培训项目，按年度编制《免费就业技能培训目录》（以下简称《目录》，详见附件），并向社会公布。
2.培训等级：国家职业资格初级、中级；专项职业能力。
3.补贴标准：符合条件的重点群体接受就业技能培训并取得相应培训合格证明，按规定给予培训补贴。同一职业（工种）、同一等级的培训补贴不得重复享受。按初级工600元/人、中级工1000元/人的标准给予补贴。
4.补贴拨付：免费职业培训对象参加就业技能培训，由个人先垫付培训费用，再向市人社部门申领职业培训补贴并提供以下材料：①《失业相关证书材料》（提供社保处无缴纳养老金的比对证明）（未升学应届初高中毕业生可持本人学籍证明或相应学历的毕业证书）复印件；②《国家职业资格证书》或《专项职业能力证书》复印件；③培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）；④本人银行复印件。所有申请材料经市人社部门审核后，按规定将补贴资金拨付到申请者本人的银行卡账户。
（二）创业培训
1.培训项目：创业教育（GYB）、创业能力培训（SYB）、创业模拟实训、网络创业培训、创业者能力提升培训。
2.培训等级：培训合格。
3.补贴标准：符合条件的重点群体接受创业培训并取得相应培训合格证明，按规定给予培训补贴。同一创业培训模块的培训补贴不得重复享受。按创业意识培训（GYB）50元/人、创业能力培训（SYB）1000元/人的标准给予补贴。
4．补贴拨付：免费职业培训对象参加创业培训，由个人先垫付培训费用，再向市人社部门申领职业培训补贴，并提供以下材料：①《就业创业证》复印件；②《创业培训结业证书》复印件；③培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）；④本人银行卡复印件。所有申请材料经市人社部门审核后，按规定将补贴资金拨付到申请者本人的银行社保卡或银行卡账户。
三、工作措施
（一）落实工作责任。重点群体免费接受职业培训，是保障和改善民生、增加公共服务供给、促进就业创业的重要举措，要切实加强组织领导和统筹规划，在工作部署、力量分配、资金投入上加大倾斜力度，及时研究解决实施过程中的重大问题。
（二）加强质量管理。建立职业培训补贴实名制管理系统，对培训机构进行动态管理，对参训人员实行实名制管理，了解和掌握职业培训工作进展情况，开展职业培训统计分析。以远程视频监管系统为抓手，狠抓培训过程的监管，严格按照开班备案、随机巡查、结业验收、满意度测评、电话回访等形式掌握培训情况，有针对性地推动培训质量进一步提升。以信息化管理为手段，逐步实现培训管理全程网络监督。
（三）优化后续服务。加强职业培训师资队伍的建设，进一步扩大选拔范围，使师资队伍结构更为多元化，确保授课内容更加贴近市场，更具操作性、实用性，提高参训人员的就业创业能力。健全完善覆盖城乡的公共创业服务体系，涵盖创业培训、创业指导、信息咨询、融资服务、资金申请、权益维护等基本创业服务，促进成功创业并稳定发展。依托公共就业服务机构、基层人力资源社会保障服务平台，进一步强化培训后的扶持和跟踪服务，动态掌握参训人员就业创业情况。
（四）加强舆论宣传。印发宣传资料，推广重点群体免费培训政策，为有培训意愿的人员提供了解和报名的渠道。充分依托近年来创业大赛和选树活动中涌现出的创业明星、创业带头人，以汇编创业故事、组织进校园、进社区、进园区等多样形式把他们再次向社会推介，使之成为全社会创业者的风向标。
（五）强化资金保障。结合本市培训计划、培训目录和培训成本，足额安排培训资金，切实保障免费职业培训行动的顺利开展。对免费职业培训对象，按规定参加职业培训目录所列就业技能培训，所需资金从就业补助资金中列支。加强对免费职业培训行动资金的监督管理，严格职业培训补贴资金审核拨付，认真落实资金公示、检查和绩效管理的要求，确保资金安全、高效使用。
市人社局联系人：杨金辉 电话： 0513－83311937
周晓林 电话： 0513－83803028
市财政局联系人：李进 电话： 0513－83317073
附件：2017年启东市免费就业技能培训目录
启东市人力资源和社会保障局 启东市财政局
2018年2月2日