2024年,人社部门将坚决落实市委、市政府的决策部署,按照强化民生保障、服务发展大局的工作理念,坚持民生为本、人才优先,突出抓重点、补短板、强弱项、防风险,统筹推进人社各项工作落实,努力推动人社事业高质量发展走在前列,确保完成全年目标任务。重点抓好六个方面工作:
(一)聚焦保障民生,推动实现更高质量就业。新的一年高校毕业生数量将创新高,我们要认真贯彻落实人社部、省厅的工作部署,突出做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,实施高校毕业生就业促进工程、重点群体就业援助暖心工程。要全面贯彻落实《江苏省就业促进条例》,持续优化落实就业优先政策体系,深入实施稳岗返还、社保补贴、技能提升培训补贴等政策。要推进就业创业促进行动,统筹用好就业补助资金和失业保险基金,大力开展职业技能培训,切实缓解结构性就业矛盾。优化创业扶持政策,加大政府公益性岗位的开发,做优就业招聘、创业扶持服务,确保城镇新增就业人数目标任务的完成。
(二)聚焦服务发展,推进人力资源开发工作。创新人才服务发展体制机制,进一步完善细化引培人才的普惠性政策,认真落实“双招双引”政策,加大政策宣讲力度,及时兑现奖补资金,充分发挥人才政策集聚效应。要深入人才载体平台建设,推进博士后科研工作站、省级创新实践基地、清华大学研究生社会实践基地、高校毕业生岗位见习基地等建设。要做好企业用工服务,进一步创新招聘模式,通过线上线下、本地外地、专场招聘,企业HR直播带岗等方式,开展企业用工招引活动。坚持每周五开放人力资源市场,高频次、小分队精准高效组织企业进高校、赴劳务协作基地开展用工招引对接。
(三)聚焦增进福址,建立覆盖全民的社保体系。贯彻落实企业职工基本养老保险和工伤保险省级统筹制度,做好城乡居民养老保险和被征地农民保障各项工作。纵深推进全民参保计划,深入锚定小微企业、灵活就业人员、新业态从业人员等对象,开展全民参保扩面专项提升行动,提高社保参保率。围绕目前参保率偏低的行业领域、市场主体,深挖潜力,推进精准扩面。要扩大社保补贴范围、完善转保补贴政策,鼓励更多被征地农民、灵活就业人员积极参保。要加强对相关指标的研究分析和兄弟县市情况的及时掌握,积极争取政府支持,推动城乡居民基本养老保险保障水平不断提高,逐步缩小与其他县市的待遇差距。
(四)聚焦规范管理,提高人事管理规范化水平。按照“依法、公平、科学、安全”四项原则,精心组织好事业单位工作人员的公开招录工作。要深入推进事业单位人事制度改革,坚持综合管理、优化服务、业务指导、政策监督,加强全市事业单位人事管理工作,推进岗位设置管理、人员聘用、年度考核、管理岗位职员等级晋升等各项制度规范化科学化建设,最大限度激发事业单位人员的积极性、主动性和创造性。贯彻落实好国家、省、市关于事业单位工资政策的有关规定,做好事业单位工作人员工资正常调整工作。进一步加大绩效工资内部分配力度,做好事业单位绩效考核管理服务。
(五)聚焦权益维护,形成促和谐保稳定良好机制。要加强对重点领域、重点行业、重点群体的监测预警,及时发现风险性、苗头性问题,妥善处理矛盾风险,预防和减少突发性、群体性事件。要根据《保障农民工工资支付条例》要求和上级部署,积极牵头根治欠薪工作,加大劳动保障巡查执法力度,抓好法律法规广泛宣传,积极推进工程建设领域专项攻坚行动,实现“存量清零,严控增量”的根治欠薪工作目标。要进一步规范欠薪“黑名单”管理制度,落实失信联合惩戒机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制。要创新探索调解工作路径,探索速立速裁模式,提升调解仲裁办案效率。
(六)聚焦便民利民,不断加强人社公共服务。以更实的举措创造良好的营商环境,进一步优化人社公共服务事项办事流程,积极探索窗口服务综合柜员制度,促进群众办事提速。着力提高系统政务服务水平,做好“人社快办行动”的落实工作,推动社保公共服务事项“网上办、掌上办、一次办”。不断开发社保卡服务应用功能,加快实现居民一卡通进程。健全社保基金保值增值和安全监管体系,开展社保基金管理巩固提升行动,全面推进疑点数据核查,督促问题即查即改。