第一部分 竞争性谈判公告
项目概况：启东市消防救援大队2023年度牛奶采购及配送项目的潜在投标人应在启东市人民政府网获取竞争性谈判文件，并于2023年7月21日10点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：启东市消防救援大队2023年度牛奶采购及配送项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：28万元/年。
最高限价：本项目采用费率报价，在最高单价限价（详见第三部分 项目需求）的基础上进行费率折扣。（例98.00%，保留两位小数）。
采购需求：详见第三部分。
合同履行期限：三年，合同一年一签。
二、申请人的资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。
2.供应商具有有效的营业执照。
3.企业经营状况：没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。
4.履约情况：在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
5.本项目不接受联合体投标，不允许转包或分包。
三、获取采购文件
时间：2023年7月17日至2023年7月21日。
获取的地点、方式：供应商登录启东市人民政府网进行下载操作。
四、响应文件提交
1.本项目为不见面开标，各投标人须在规定时间内将响应文件邮寄（只接收顺丰）至指定地点。请投标人充分考虑天气、快递速度、路程等因素，不接受到付。未在规定时间内送达的响应文件将不予接收，后果由各潜在投标人自行承担。
2.响应文件接收截止时间及接收地点：2023年7月21日上午10：00分前寄达（以送达签收时间为准），接收地点：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司会议室（启东市南苑西路1168号国动产业园2号楼402室），接收联系人：陈佩芬，联系电话：13962822679。
3.投标截止时间：2023年7月21日上午10点00分（北京时间）
友情提醒：拒绝接收未按照竞争性谈判文件要求密封的响应文件，拒绝接收在响应文件接收截止时间后寄达（以送达签收时间为准）的响应文件，上述情况各潜在投标人充分考虑相关因素，不得就此提出任何异议。
五、开启
开标时间：2023年7月21日上午10点00分（北京时间）
开标地点：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司会议室（启东市南苑西路国动产业园2号楼402室）。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、投标保证金：本项目不收取投标保证金。
2、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：启东市消防救援大队
地 址：启东市汇龙镇江海南路188号
联系人：刘康
联系电话：18206288988
2、采购代理机构信息
名称：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司
地址：启东市南苑西路1168号国动产业园2号楼402室
联系人：陈佩芬
联系电话：0513-83248588
第二部分 谈判须知
一、谈判文件由采购人解释。
1.供应商在网上下载谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如对采购活动事项有疑问的，应向采购人以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在谈判结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。
2.供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，将被拒绝参与谈判。
二、谈判文件的澄清、修改
1.谈判文件的澄清
1.1 任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，应在提交首次谈判响应文件截止时间三个工作日前按谈判公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的谈判文件进行必要的澄清或修改。
2.2采购人视情组织答疑会
2.谈判文件的修改
2.1 在谈判响应文件提交截止时间前，采购人可以对谈判文件进行修改。
2.2 采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和谈判日期。
2.3 谈判文件的修改将在启东市人民政府网公布，补充文件将作为谈判文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
三、响应文件的编制
1.响应文件的语言及度量衡单位
1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关谈判的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
2.响应文件构成
2.1 供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、价格标文件。供应商按“第七部分 响应文件组成”要求编写响应文件。
3.谈判响应有效期
3.1谈判响应有效期为响应文件提交截止时间后六十（60）天。谈判响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。
4.谈判响应有效期的延长
4.1在特殊情况下，于原谈判响应有效期满之前，可向谈判供应商提出延长谈判响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃谈判响应，同意延长谈判响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受谈判响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
四、响应文件的提交
1.响应文件的提交
1.1供应商应当按照竞争性谈判文件的规定，在响应文件提交截止时间前提交响应文件。
2.响应文件截止日期
2.1 供应商提交响应文件的时间不得迟于谈判公告中规定的响应文件提交截止时间。
2.2 采购人可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
3.响应文件的拒收
3.1 采购人拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后提交的任何响应文件。
4. 响应文件的撤回和修改
4.1 响应文件的撤回
4.1.1 响应文件的撤回
供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其响应文件。
4.1.2 供应商撤回响应文件，则认为其不再参与本项目谈判活动。
4.2 响应文件的修改
供应商可在响应文件提交截止时间前，对其响应文件进行修改。
4.3 在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件作任何修改。
4.4 在响应文件截止时间至响应文件中规定的谈判响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
五、报价准备
1、资格评审结束后，供应商必须就所有内容进行报价。
2、本项目采用费率报价，在最高单价限价（详见第三部分 项目需求）的基础上进行费率折扣。（例98.00%，保留两位小数）。报价包含产品、包装、运输、配送、人工、招标代理费（3000元）、专家评标费（按实收取）、保险、利润、税金、管理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，不论其在谈判文件中是否提及。供应商报价时应充分考虑现场环境以及国家政策性调整等风险因素，在合同实施期间，报价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。
3、本次谈判项目的谈判报价，报价为2次，各投标供应商的第二轮报价不得超出自己前一轮的报价，否则作无效报价处理。
4、最后费率报价将作为谈判小组评定成交供应商的依据。
友情提醒：资格审查评审结束后进入最后报价环节，最后费率报价将作为评审价。
六、竞争性谈判程序简介
谈判小组在提交最后报价的供应商中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。若最后报价有相同时，则通过抽签方式确定成交供应商。
七、相关费用
1.供应商承担参与谈判可能发生的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
2.采购人不收取任何费用。
第三部分项目需求
一、采购项目内容及需求：
1、牛奶要求清单（实际需求清单包含但不仅限于以下内容）
序号 |
品类/名称 |
规格 |
品牌 |
计量单位 |
数量 |
最高单价限价（元） |
1 |
高钙纯牛奶 |
250ml*24 |
蒙牛 |
箱 |
1 |
79 |
2 |
高钙低脂奶 |
250ml*24 |
伊利 |
箱 |
1 |
80 |
3 |
纯牛奶 |
250ml*24 |
伊利 |
箱 |
1 |
89 |
4 |
纯牛奶 |
250ml*24 |
光明 |
箱 |
1 |
76 |
5 |
纯牛奶 |
250ml*24 |
蒙牛 |
箱 |
1 |
90 |
6 |
原麦味早餐奶 |
250ml*24 |
蒙牛 |
箱 |
1 |
89 |
7 |
红枣味早餐奶 |
250ml*24 |
蒙牛 |
箱 |
1 |
85 |
8 |
核桃味早餐奶 |
250ml*24 |
蒙牛 |
箱 |
1 |
85 |
9 |
酸牛奶 |
200g*10 |
纯甄 |
箱 |
1 |
73 |
10 |
简醇酸牛奶 |
200g*12 |
君乐宝 |
箱 |
1 |
65 |
11 |
希腊风味酸奶 |
205g*10 |
安慕希 |
箱 |
1 |
82 |
12 |
莫斯利安酸牛奶 |
200g*12 |
光明 |
箱 |
1 |
72 |
注： 1.本项目采用费率报价，在本表最高单价限价的基础上进行费率折扣。（例98.00%，保留两位小数），最终费率报价为固定费率，中标后不作调整。货物数量按实际发生数量为准。 2.结算方式：单价最高限价*中标费率*实际数量。 |
||||||
2.质量要求：产品必须是全新、未使用过的符合采购需求、符合国家质量检测标准的原装合格正品，严格按照国家行业标准。
3.服务要求：合同签订后，按采购人实际采购计划送货，接到采购人通知后，7天内到货，特殊情况随叫随到送货。
4.供货地点：启东市消防救援大队。
二、服务期：3年（自合同签订之日起，合同一年一签），根据中标单位履约及考核情况，采购人确定下个年度是否续签合同或另行实施采购。
三、合同的签订及注意事项：
1.成交结果将在启东市人民政府网予以公布，采购人确定成交供应商后将向成交供应商发出中标（成交）通知书。
2.签订合同：
成交供应商必须在中标（成交）通知书发出之日起三十日内与相关公司签订合同（格式见第八部分）。
3.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。
4.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。
四、评定方法
谈判小组在提交最后报价的供应商中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。若最后报价有相同时，则通过抽签方式确定成交供应商。
五、其他事项：
1、无论投标结果如何，供应商自行承担与投标响应有关的全部费用。
2、供应商的法定代表人（或负责人）或法定代表人授权代表随时接受评委询问，并予解答。
第四部分 评审方法和评审标准
一、组织竞谈活动
1、成立竞争性谈判小组。竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。
2、竞争性谈判小组的职责：
从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判；审查供应商的响应文件并作出评价；要求供应商解释或者澄清其响应文件；编写评审报告；告知采购人、代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
3、竞争性谈判小组成员的义务：
遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据竞争性谈判文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人、代理机构答复供应商提出的质疑；配合监管部门的投诉处理和监督检查工作。
二、谈判程序、内容
谈判小组审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判，在质量和服务相等的前提下，最后报价最低者为成交供应商。
资格审查评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》第二十七条第二款规定情形的，技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，提交最后报价的供应商可以为2家。
各供应商最后报价结束后,如谈判小组认为最后最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则谈判小组有权取消其谈判成交资格，按顺序由最后报价次低的供应商递补，以此类推。
评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判。
（一）谈判小组对供应商资格进行审查。
供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。
（二）谈判小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。
未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足谈判文件实质性要求。
三、评定方法
特别提醒：本项目采用不见面谈判方式。开标当日供应商的法定代表人（或负责人）或授权委托人请保持手机畅通，在接到电话通知后准时参加谈判。限定时间在接到电话通知后30分钟之内完成。因供应商原因导致未在规定时间内完成谈判工作的，则视为自动放弃投标资格。
1.采购人审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判。
2.参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，具体根据开标现场工作人员通知发送至指定邮箱（当场公布），最后报价不得超过响应文件中的报价，未在规定时间内提交最后报价的，则视为自动放弃投标资格。
3.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家。
4.谈判小组在提交最后报价的供应商中，即满足谈判文件要求且最后报价（费率）最低的确定成交供应商，若最后报价相同时，则通过抽签方式确定成交供应商。
（一）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度
1、供应商资格是否符合；
2、响应文件是否完整；
3、响应文件是否恰当地签署；
4、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；
5、是否有计算错误。
（二）误差纠正
1、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；
2、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；
3、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。
（三）出现下列情形之一的，作无效响应处理;
1、未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；
2、不具备谈判文件中规定的资格要求的；
3、不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。
（四）变更为其他方式采购的情形
响应文件提交截止时间出现：参加响应的供应商不足3家的，及评审中出现符合专业条件的供应商或对谈判文件作实质响应的供应商不足3家如下情形时，除采购任务取消外，采购人有权视情采取其他方式采购。本次竞争性谈判文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。
四、出现下列情形之一的，采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
五、成交通知
成交结果在启东市人民政府网公示1个工作日。《成交通知书》一经发出，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。
第五部分 合同签订与验收付款
一、成交供应商和采购单位在接到《成交通知书》后三十日内签订合同。合同签订后成交供应商方可履约，否则引起的一切后果由成交人自行承担。所签合同不得对竞争性谈判文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离竞争性谈判文件实质性内容的协议。
二、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
三、采购资金的支付时间、条件：
采购资金的支付方式：银行转账。
采购资金的支付时间、条件：
结算方式：单价最高限价*中标费率*实际数量。
支付方式：采购单位与成交供应商每月对货款进行结算。乙方开具本公司出具的正规有效的普票、配送单据。
四、合同签订：被确定成交的供应商，必须在收到中标通知书后30日内和采购人签订合同。
第六部分 质疑提出和处理
一、质疑的提出
(一)质疑人的身份要求
1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
2.潜在供应商已依法获取其可质疑的竞争性谈判文件的，可以对该文件提出质疑。
(二)质疑提出的格式要求
1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，采购人有权不予受理。
2.质疑函应包括：
（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）具体、明确的质疑事项及明确的请求；
（3）质疑的事实依据和必要的法律依据；
（4）提起质疑的日期；
（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（6）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
3.质疑函需遵循的原则：
提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标人。招标人不具有法定调查、认定权限。
4.供应商应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
二、《质疑函》的受理和答复
1. 采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。
2. 质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。
3.采购人答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。
4.虚假质疑的处理
（1）供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。
（2）在江苏省范围内一年累计三次以上质疑，均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。
第七部分 响应文件组成
请供应商根据本竞争性谈判文件的要求提交响应的投标材料，响应文件正本壹份、副本贰份，响应文件装订成册并密封，密封袋上标明：项目名称、报价单位名称，否则视为无效投标文件。
响应文件由资格审查证明材料、价格标二部分组成。请供应商根据本谈判文件的要求在以上二部分中分别提交响应的材料，否则视为无效报价文件。
一、资格审查证明材料（不能出现价格标）
（一）如投标人为独立企业法人单位提供:
1.竞谈承诺书（按照谈判文件第九部分附件一格式填写）；
2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照谈判文件第九部分附件二格式填写）；
3.法定代表人身份证正反面复印件（无论法定代表人是否参加投标，均必须提供本项材料）；
4.有效的营业执照复印件；
5.参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明（按照谈判文件第九部分附件三格式填写）。
（二）如投标人为个体工商户提供:
1.竞谈承诺书（按照谈判文件第九部分附件一格式填写）；
2.个体工商户本人身份证正反面复印件（必须提供本项材料）；
3.有效的营业执照复印件；
4.参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明（按照谈判文件第九部分附件三格式填写）。
注意：上述材料复印件均须加盖单位公章，否则将被视作无效报价文件。
二、价格响应文件
1.谈判响应报价总表：必须按提供的样表格式（按照谈判文件第九部分附件四格式填写）填写报价；
2.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱和戒毒企业证明材料（按照谈判文件第九部分附件五格式填写）（投标人根据真实情况按照评审标准中的要求进行填写；如投标人不符合条件的或者为个体工商户的不用填写）。
响应文件须每页加盖单位公章，未按要求加盖单位公章、法定代表人（或负责人）签字或盖章的一律视为无效报价文件！
第八部分 拟签订的合同文本
采购单位（或称甲方）：
中标供应商（或称乙方）：
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，在平等、自愿、公正的基础上，甲方和乙方就启东市消防救援大队2023年度牛奶采购及配送项目事宜达成一致，具体如下：
一、供货内容
1、供货品种：具体详见竞争性谈判文件中牛奶要求清单。
2、货物用量：以实际采购为准。
3、供货地点：启东市消防救援大队。
二、合同期限
3年（自合同签订之日起，合同一年一签），甲方将按月对乙方服务情况组织考核，对考核不合格的，甲方有权终止合同；根据乙方履约及考核情况，甲方确定2025年是否续签合同或另行实施采购。
三、合同价费率及结算价格
1、合同价费率：%。
2、结算价格
结算方式：单价最高限价*中标费率*实际数量。
报价包含产品、包装、运输、配送、人工、招标代理费（3000元）、专家评标费（按实收取）、保险、利润、税金、管理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，不论其在谈判文件中是否提及。乙方报价时应充分考虑现场环境以及国家政策性调整等风险因素，在合同实施期间，报价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。
四、供货方式
供货程序：甲方提前向乙方报送采购计划——乙方组织送货上门——甲方验收货物——甲方签字确认货物——甲乙双方定期进行货款结算。
五、订购配送
1、合同签订后，按甲方实际采购计划送货，接到甲方通知后，3天内到货，特殊情况随叫随到送货。
2、保持全年24小时通信畅通，计划顺畅，处置及时，收到甲方产品需求配送计划后应及时予以确认。
3、乙方应严格按订购计划明确的产品类别、数量、规格、包装、配送时间和地点进行供货，对配送供应的产品应进行准确分类、包装、标识，并按照约定时间和甲方指定的配送地点完成产品配送。
六、质量要求：产品必须是全新、未使用过的符合采购需求、符合国家质量检测标准的原装合格正品，严格按照国家行业标准。
七、验收方式
1、验收以甲方验收为准。乙方每次送货时必须按要求填制配送单据，配送单据包括品名、品牌、规格、单位、数量、单价、金额、配送日期、接收单位（人）、验收单位（人）等要素，配送单据由甲方相关人员签字验收（不少于2人）。
2、配送单据一式三份，应为电子单据，经验收人员签字后，甲方验收人员、甲方财务、乙方各留存一份，作为验收和资金结算凭证。
3、验收时，所供产品质量不符合要求的，甲方有权拒收并要求乙方进行调换或补充，由此产生的费用由乙方承担。
八、付款方式
甲方与乙方每月对货款进行结算。乙方开具本公司出具的正规有效的普票、配送单据。
九、考核标准
1、甲方对乙方每次的服务进行考核：考核为良好及以上，继续提供服务；累计三次考核不合格，取消服务资格，终止合同，并重新选定供应商提供服务。
2、考核以货品质量、数量、送货时间及与市场价格对比综合予以考评（参照投标文件的价格承诺）。
考核标准未尽事宜将在合同附件或补充协议（如有）中另行约定。
十、违约责任
1、因乙方配送不及时导致甲方供应延误且乙方未采取任何补救措施的，甲方有权单方面立即终止合同，并要求乙方赔偿由此造成的损失；因乙方配送或换货不及时导致甲方供应延时且经乙方采取补救措施仍造成甲方不良影响的，达到三次取消合同；为确保不影响产品供应，甲方有权紧急自行采购，由此产生的一切费用均由乙方承担。
2、凡乙方提供产品发生质量问题，影响使用，一经查实，甲方每次扣罚乙方1000元，在结算款中抵扣，达到三次取消合同。
3、乙方提供甲方的结算清单中，单价与核定价有误的，每发现一笔，扣罚1000元，在结算款中抵扣。
十一、争议的解决
1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下方式（1）解决争议：
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（2）向南通市仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁；
3、在仲裁期间，本合同暂停履行。
十二、合同未明确事项，经甲、乙双方协商后确定。
十三、合同生效及其他
本合同经甲方、乙方签字盖章后生效。如有变动，必须经协商一致后，方可更改。本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
联系电话： 联系电话：
开户银行： 开户银行：
银行帐号： 银行帐号：
第九部分 附件-谈判响应文件格式
附件一：
竞 谈 承 诺 书
启东市消防救援大队：
（供应商全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加启东市消防救援大队2023年度牛奶采购及配送项目的有关活动，并宣布同意如下：
1．我方愿意按照谈判文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以响应文件为准）。
2．如果我们的谈判响应文件被接受，我们将严格履行谈判文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。
3．我方完全理解并同意放弃对谈判文件有不明及误解的权利。
4．我方将按谈判文件的规定履行合同责任和义务。
5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法及评分细则。
6．我方的响应文件自开标后60天内有效。
7．与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
供应商代表姓名：职务：
供应商代表手机：
供应商名称：（盖公章）
年 月 日
附件二：
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
启东市消防救援大队：
系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：，特授权代表我单位全权办理针对启东市消防救援大队2023年度牛奶采购及配送项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签字）：性别：年龄：职务：
身份证号码：
通讯地址：
联系电话：
法定代表人（签字或盖章）：
供应商（盖公章）：
年月日
附：法定代表人和被授权人身份证正反面复印件
附件三：
参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明
我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
在投标截止时间节点，没有被“信用中国”、“启东市人民政府网”、“信用江苏”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
供应商名称（盖公章）：
法定代表人（或负责人）
或被授权人（签字或盖章）：
日期：______年月日
附件四：
谈判响应报价表
启东市消防救援大队2023年度牛奶采购及配送项目
项目名称 |
费率报价 （首次） |
费率报价 （最终报价） |
服务期限 |
启东市消防救援大队2023年度牛奶采购及配送项目 |
% |
% |
三年 |
特别提醒：最终报价递交响应文件时不需要填写，开标时由供应商填写完成，原件扫描或拍照后以电子邮件方式发送至工作人员公布的指定邮箱。 |
|||
投标单位（盖公章）：
法定代表人（或负责人）
或被授权人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件五：
格式一 中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. 制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. 制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）： 日 期：
注：投标人根据真实情况进行填写,如投标人不符合条件的或者为个体工商户的不用填写。
格式二 残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（盖章）：
日 期：
注：投标人根据真实情况进行填写,如投标人不符合条件的或者为个体工商户的不用填写。
格式三 监狱和戒毒企业证明材料
（格式自拟）
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。
注：投标人根据真实情况进行填写,如投标人不符合条件的或者为个体工商户的不用填写。
附件六：
质疑函范本
一、质疑投标人基本信息
质疑投标人：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
7. 对其他资格要求、项目需求、评分标准的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。