本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求编制，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。报告中所列数据的统计期限为2025年1月1日起至12月31日。

一、总体情况

2025年，全市政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院，省委、省政府和南通市委、市政府决策部署和工作要求，紧紧围绕启东市委、市政府中心工作，准确把握新时代政务公开新形势、新任务、新要求，加大信息公开力度，规范办理依申请公开，优化公开平台建设，创新政务公开形式，不断提高政务公开水平，以高质量政务公开为启东经济社会高质量发展加力赋能。

（一）主动公开情况。聚焦市委、市政府中心工作和企业、群众关注关切，及时主动公开政府文件、政府重大决策、重要工作部署、政务工作动态等信息，传递政府声音、宣传政策法规、回应社会关切。启东市人民政府网站全年发布信息19172条，其中，概况类信息更新8491条，政务动态类信息更新1530条，信息公开目录更新9151条。发布市委全体会议、市政府常务会议、专题会议等重要会议信息31条，重大行政决策预公开征集调查44期，在线访谈12期，区镇、部门动态2200余条，采购类信息2300余条，全市公告公示2700余条；受理“市长信箱”和流转“部门信箱”信件合计1068件，办结率达100%。政府门户网站年访问量达473.3万人次，累计总访问量超1897.2万次。

（二）依申请公开办理情况。坚持以法律法规为准绳，用心用情办理企业、群众申请诉求，加强对依申请公开登记、会商、审核、答复、归档等环节管理，常态化开展业务指导、疑难会商，依申请公开办理程序更加优化、答复内容更加规范。2025年，市政府本级收到政府信息公开申请121件，协办上级办件10件，未产生行政复议和行政诉讼纠正案件。全市各行政机关全年依法办理答复政府信息公开申请1162件，同比减少11%，全部在规定时限内依法依规予以答复，其中予以公开及部分公开691件，占比59.5%。因政府信息公开产生的行政复议案件43件，其中结果维持29件，结果纠正5件，其他结果4件，尚未审结5件；因政府信息公开产生的行政诉讼案件39件，未有败诉情况。

（三）政府信息资源管理情况。以制度规范政府信息管理，严格落实信息公开保密审查、公文公开属性源头认定等管理制度，规范政府信息审核发布“三审三校”工作流程，恪守“谁审核谁负责、谁发布谁负责、谁转载谁负责”工作原则，从严把控信息发布各环节关口，确保政务公开信息安全准确、权威规范。持续推动政府信息公开专栏建设，加强对已公开政府信息的动态管理，做好行政规范性文件及时归集、发布。全面组织自查、清理政府网站历史信息，梳理1498个栏目的清理时限和信息保留时长，重点清理无效、无关、错误信息，专项清理情况说明、敏感人事、过期动态新闻等信息。2025年，清理已公开信息累计64432条、精简率达3%，归档专题专栏8个，网上发布信息规范性、安全性显著提高。

（四）政府信息公开平台建设情况。推进政府网站和政务新媒体协同发展，不断提升公开平台的专业性、时效性和亲和力，进一步放大政府信息公开效果与影响力。以群众需求为导向，以内容建设为根本，持续打造优质政府门户网站，优化网站栏目设置，及时更新栏目内容，提高信息发布质量，提升建设管理水平。着力促进政务新媒体的规范化管理和健康有序发展，规范政务新媒体的开设、变更、关停、注销、备案等流程，持续完善政策解读、政务服务和政民互动功能，逐步形成政府系统政务新媒体与政府网站协同联动机制，实现资源共享、优势互补。

（五）政府信息公开监督保障情况。建立“日常监管、问题整改、督查督办、考核问效”工作闭环，全范围、多维度做好政府网站与政府系统政务新媒体的监督管理，秉持“人防+技防”工作理念，做到层层把关、严格管理，及时发现和处置政府网站和政务新媒体问题隐患、堵住管理漏洞，坚决杜绝虚假信息上网发布，切实筑牢信息发布安全防线，不断提升政府网站与政务新媒体平台运营水平。对政务公开工作人员进行系统性指导，重点培训政府信息公开专栏运维标准、依申请公开办理规范、政府网站与政府系统政务新媒体等内容，全面提升全市政务公开工作人员业务能力和工作水平。本年度未发生需责任追究的事项。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	13	39	111
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	277154
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	894924
行政强制	10347
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	10990.13194

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			1198	3	0	0	0	0	1201
二、上年结转政府信息公开申请数量			19	0	0	0	0	0	19
三、本年度办理结果	（一）予以公开		477	2	0	0	0	0	479
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		212	0	0	0	0	0	212
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	3	0	0	0	0	0	3
		2.其他法律行政法规禁止公开	2	0	0	0	0	0	2
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	6	0	0	0	0	0	6
		5.属于三类内部事务信息	3	0	0	0	0	0	3
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	4	0	0	0	0	0	4
		8.属于行政查询事项	11	0	0	0	0	0	11
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	347	1	0	0	0	0	348
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	14	0	0	0	0	0	14
		2.重复申请	30	0	0	0	0	0	30
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	8	0	0	0	0	0	8
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	14	0	0	0	0	0	14
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	28	0	0	0	0	0	28
	（七）总计		1159	3	0	0	0	0	1162
四、结转下年度继续办理			58	0	0	0	0	0	58

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
29	5	4	5	43	10	0	9	5	24	12	0	1	2	15

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

我市政务公开工作取得了一定成效，但对照上级的要求和群众的期许，仍存在若干薄弱环节和不足。主要是：一是政府信息依申请公开办理质效仍需进一步提升。二是政策解读的精细化、规范化有待进一步提高。三是专业化队伍建设尚需进一步优化。

（二）改进措施

2026年，我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和上级工作要求，履行好政务公开职责，扎实推进各项工作提质增效：一是切实提升依申请公开标准化水平。持续强化对全市各单位的指导监督，通过健全工作机制、组织学习培训、严格办理程序、规范文书格式等措施，不断破解依申请公开工作难点，提升办理答复工作的规范性、准确性、合法性。二是持续提升政策解读规范化水平。重点围绕规范性文件以及社会关注度高的政策文件，丰富解读形式，加强内容创新，拓展宣传渠道，增强政策理解度、知晓率和传播力，便利企业群众通过权威渠道及时、全面、准确获取政策信息。三是全面提升政务公开专业化水平。持续开展对全市各单位信息公开工作人员的培训指导，加强工作中的“传、帮、带”，常态化组织开展业务研讨交流，推动全市政务公开工作再上一个新台阶。

六、其他需要报告的事项

按照《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）规定，2025年，我市无收取因依申请公开办理产生的信息处理费情况。无其他需要报告的事项。