启东市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告
来源: 启东市人民政府 发布时间:2020-02-24 累计次数: 字体:[ ]

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和《政府信息公开工作年度报告》编制要求,编制本年度报告。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日起至12月31日。如对本年报有疑义,请与启东市人民政府办公室联系(地址:启东市世纪大道1288号;邮编:226200;电话:0513-68620088)。

一、总体情况

(一)明确目标,完善工作机制。一是完善审核制度。修订《政府网站和政务新媒体信息审核发布流程》,信息发布严格实行“先审后发、三审三校”制度。对网站巡查制度进行了修改完善,网站安全、内容安全不断加强。二是严格绩效考评。将政务公开工作纳入市委市政府目标绩效考核,列入负面清单管理,实行扣分制。三是强化专题学习。市政府第36次常务会议学习了新《政府信息公开条例》。组织全市政务公开、政府网站暨政务新媒体、政务信息工作培训,集中学习新版《政府信息公开条例》以及政府网站和政务新媒体检查、监管指标。

(二)全面推进,加大公开力度。一是强化基本信息公开。2019年,本级政府主动公开政府信息7629条,其中主动公开政府文件124个,65项政府公开事项576条,财政预决算及专项资金信息137条,重点领域信息645条。二是突出重点信息公开。核准、备案、审批类项目全程通过江苏省投资项目在线审批监管平台办理,并进行信息公开468条;通过市县一体化公共资源交易平台,让公共资源交易信息全程公开、交易流程透明、交易全程留痕;社会公益事业领域信息全面实施项目公示制度。三是注重依申请公开。严格执行《启东市人民政府办公室政府信息依申请公开流程》,认真组织业务人员学习依申请公开法律法规,严格落实相关依申请公开流程,规范依申请公开答复,确保程序合法、流程合规。2019年,收到依申请公开61件,比去年上升8.9%。从申请渠道来看,信函是主要申请形式,申请量154件,占69%;网络申请19件,占31%。均依法办理。

(三)补齐短板,做好解读和回应。一是加强政策解读。在政策解读方面以群众“听得懂”“好明白”“能理解”为原则,将政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面的解读作为重点,实施原创发布奖励机制,形成启东特色的五步工作法,实现了政务新媒体和网站互联互通,提升了政策宣传效果。二是做好政民互动。发布全市重点领域及公众普遍关心的重要政策、重大举措、重要情况,采用视频直播、图片和文字等多种形式以及报纸、电视、新媒体等手段,扩大公众参与度。政务新媒体开通互动和办事服务功能,严格落实回应制度。三是推进集约共享。积极推进政务信息资源共享共用,在网站开设“网上办事大厅”,直接链接至江苏省政务服务平台,在多个政务新媒体设立服务板块,按照标准化要求梳理并公示事项办理依据、申请材料、承诺时间、收费依据、收费标准、咨询投诉电话等,同时将办件进度查询情况进行实时公开,实现同源、同步更新政务服务信息。

(四)优化功能,加强平台建设。一是强化政府门户网站建设管理。政府网站集约化建设后的网站页面更清晰,栏目更集中,效果更显著。全市政府网站主动发布信息数量较去年同期均有大幅增长。二是做强“两微一端”新平台。政务新媒体进一步优化整合。对不同平台上功能相近、用户关注度和利用率低的,进行清理和优化。全市保留政务新媒体 67 个,今年以来清理规范52个(其中已关停 17个,正在关停或无法注销的 35 个)。三是加快办事大厅线上线下融合发展。进一步整合优化实体办事大厅“一站式”功能,加快实现“一个窗口”“一次办理”。推动更多服务事项“一网通办”。市政务服务大厅推进智能化网络的改造,目前已实现网上预约、排队叫号、自助办理、满意度评价、大数据分析展示、掌上办事(微信)和24小时自助服务等多种功能。加快政务服务热线平台资源整合,实现“一号对外”。

(五)强化监督,提升工作效能。一是丰富督查形式。坚持日常检查与重点抽查相结合方法,对政府网站、政务新媒体进行监督检查。日常监督检查每天进行,随机抽查网站栏目保障情况;重点抽查每季度开展一次,对政务公开实行事前、事中、事后全程监督。二是做好重点培训。建立启东市政务公开QQ群,交流工作重点和难点,着力提高经办人员业务水平。将政务公开纳入年度考核体系,增强各单位的工作主动性。

二、主动公开政府信息情况

(《中华人民共和国政府信息公开条例》(简称《条例》)第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量(2009年至今)

规章

0

0

0

规范性文件

6

6

49

(《条例》)第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

211

0

127038

其他对外管理服务事项

347

+7

68928

(《条例》)第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

5560

0

178687

行政强制

267

0

10637

(《条例》)第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

36

+9

(《条例》)第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

452

8.29亿元(不含工程类)

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

446

9

0

0

1

1

457

二、上年结转政府信息公开申请数量

3

0

0

0

0

0

3

三、本年度办理结果

(一)予以公开

309

2

0

0

1

0

312

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

16

2

0

0

0

0

18

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

1

0

0

0

0

0

1

5.属于三类内部事务信息

2

0

0

0

0

0

2

6.属于四类过程性信息

3

0

0

0

0

0

3

7.属于行政执法案卷

2

2

0

0

0

0

4

8.属于行政查询事项

5

0

0

0

0

0

5

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

156

2

0

0

0

1

159

2.没有现成信息需要另行制作

12

0

0

0

0

0

12

3.补正后申请内容仍不明确

2

0

0

0

0

0

2

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

16

0

0

0

0

0

16

2.重复申请

7

1

0

0

0

0

8

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

3

0

0

0

0

0

3

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

14

0

0

0

0

0

14

(七)总计

439

9

0

0

1

1

450

四、结转下年度继续办理

10

0

0

0

0

0

10

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

15

4

10

1

30

21

2

2

11

36

5

1

3

1

10

五、存在的主要问题及改进措施

2019年,我市的政务公开工作取得了一定的成绩,但与全面实行《条例》以及社会公众的需求相比,还存在着公开形式不够丰富、公开内容不够具体、规范化程度有待提高等问题。下一步,我市将认真贯彻落实中央、省、市相关文件精神,积极吸取先进地区好的经验和做法,结合启东实际,按照决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开的要求,不断提升政务公开的质量和实效。一是继续统筹推进政务公开工作。作好全年统筹谋划,切实推动全领域政府信息公开,加强政策解读与回应关切,丰富在线访谈、在线调查、意见征集等栏目内容,提高栏目质量,全面推动全市政务公开工作向纵深推进。二是进一步规范政务公开工作。继续推进政务公开标准化、规范化、制度化建设,加强政务公开目录、内容规范化建设。三是加大对政务公开工作的督查考核力度。加强日常巡查,加强对问题的通报问责力度。

六、其他需要报告的事项

无。