启东市人民政府2022年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》之规定，现公布启东市人民政府2022年政府信息公开工作年度报告，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况和政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。本报告中所列数据的统计期限为2022年1月1日起至12月31日。

一、总体情况

2022年，启东市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，落实中央、省、南通市关于政务公开工作的决策部署，围绕市委、市政府中心工作，聚焦群众关切，明确政务公开重点任务，拓宽政务公开范围，创新政务公开方式，推动政务公开提质增效。

（一）2022年政务公开工作要点贯彻落实情况。严格对照《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、南通市关于政务公开要点的部署要求，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，不断提升政治站位。加强统筹规划，加大公开力度，健全平台建设，强化责任监督，进一步提高政务公开质效，推动政府决策更加透明高效，为推进经济社会高质量发展提供有力支撑。

（二）主动公开情况。深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照基层政务公开标准化规范化目录，以启东市人民政府门户网站作为信息公开主要载体，进一步加大重点领域政府信息公开力度，充分回应社会对政务信息的关注需求，提高群众的获得感和参与感。2022年，启东市人民政府门户网站共发布信息15592条，其中主动公开政府文件552件，财政预决算及专项资金信息48条，社会公益事业信息61条，公共安全管理信息37条，城乡建设管理信息46条，公共资源交易信息59条，网站全年访问量达102万人次。

（三）依申请公开情况。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号)、《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》（苏政办发〔2018〕112号）、《省政府办公厅关于印发江苏省政府信息公开申请办理答复规范的通知》（苏政办函〔2019〕98号）、《市政府办公室关于印发南通市政府信息公开申请办理规范的通知》（通政办发〔2020〕43号）等文件要求，不断完善政府信息公开申请接收、办理、法制审核、归档流程，强化与部门、区镇依申请公开业务沟通，切实提高依申请公开案件办理的法治化、规范化水平。2022年，全市共收到和处理依申请公开政府信息申请613件。其中，新收政府信息公开申请607件，上年结转政府信息公开申请6件，内容主要涉及征地拆迁、补偿安置等方面，均已答复；办理结果中属于“予以公开”350件、“部分公开”71件、“不予公开”24件、“无法提供”133件、“不予处理”13件、“其他处理”13件；“结转下年度继续办理”9件。

（四）信息资源管理情况。对市政府门户网站信息发布进行严格审核把关，对门户网站信息公开专栏内容定期巡查，坚决阻断泄密风险。根据上级要求和本地区实际情况，及时调整公开目录，并对内容进行定时更新。梳理现行规范性文件，对生效文件及时进行整理，对已失效和废止的已公开文件进行标注，方便公众查询。

（五）政府信息公开平台建设情况。根据上级政务公开要求，对法定主动公开内容栏目进行优化调整，目前已增设优化营商环境惠企政策栏目，并动态更新政策文件，做到应公开尽公开。统筹推进政务新媒体与政府门户的融合发展，规范政务新媒体运营，保障内容及时更新。严把政务新媒体准入关和退出关，全流程监管政务新媒体开设、备案、关停，全力引导政务新媒体在线发挥“政能量”。目前，全市备案运营政务新媒体账号数量共9个。

（六）监督保障情况。始终将政务公开工作纳入全市高质量发展考核指标体系，对履行政务公开职责不到位的相关单位给予负面评价，确保落实政务公开主体责任；加强对全市政务公开工作情况的检测评估，对发现的问题及时下发相关单位，督促完成整改，全年完成检测评估2次；加强全市政务公开工作指导，组织开展政务公开专题培训会，有力提升政务公开队伍能力水平。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	8	8	75
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	249401
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	295592
行政强制	7007
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	13383

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			604	0	0	0	1	2	607
二、上年结转政府信息公开申请数量			6	0	0	0	0	0	6
三、本年度办理结果	（一）予以公开		349	0	0	0	1	0	350
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		71	0	0	0	0	0	71
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	1	0	0	0	0	0	1
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	1	0	0	0	0	0	1
		5.属于三类内部事务信息	1	0	0	0	0	0	1
		6.属于四类过程性信息	2	0	0	0	0	0	2
		7.属于行政执法案卷	1	0	0	0	0	0	1
		8.属于行政查询事项	18	0	0	0	0	0	18
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	131	0	0	0	0	0	131
		2.没有现成信息需要另行制作	2	0	0	0	0	0	2
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	10	0	0	0	0	0	10
		2.重复申请	3	0	0	0	0	0	3
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	3	0	0	0	0	2	5
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	8	0	0	0	0	0	8
	（七）总计		601	0	0	0	1	2	604
四、结转下年度继续办理			9	0	0	0	0	0	9

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
6	1	0	7	14	5	3	4	0	12	2	0	2	1	5

五、存在的主要问题及改进情况

主要问题：2022年我市政务公开工作取得一定成绩，但对照中央、省、南通市关于政务公开工作的要求，还有改进的余地，主要在：一是重点领域公开内容有待丰富。部分单位对重点领域公开内容认识还不够，没有严格依照政务公开评估指标要求进行公开，导致公开内容不够全面、细致。二是政府信息公开队伍建设有待加强。政府信息公开队伍整体力量比较薄弱，多为兼职从事政务公开，部分人员对依申请公开案件的办理流程把握不够到位；三是政务新媒体的监管有待加强。部分单位对政务新媒体的重要性认识还不够，政务信息数量偏少，信息发布质量还需进一步提高。

2023年，我市将继续贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级关于政务公开工作的部署和要求，着力做好以下工作：一是丰富重点领域公开内容。严格依照评估指标要求，聚焦群众日益增长的政府信息需求，调整重大民生领域公开内容重点，实时跟进，确保落实到位；二是提升政府信息公开队伍专业水平。一方面，更加重视政府信息公开业务培训，加大政务公开业务培训力度，针对主动公开、依申请公开不同特点，分类制定专门培训计划；组织集中学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和配套解释，更新优化业务知识结构，规范依申请公开办理答复工作。另一方面，更加突出主管部门业务指导，建立跨部门信息公开联动机制，完善问题解决路径。三是强化政务新媒体监管。加强日常巡查，确保政务新媒体依法依规运行，确保全市政务新媒体管理规范、更新及时、内容准确、服务到位。

六、其他需要报告的事项

2022年，全市行政机关未收取因依申请公开办理产生的信息处理费，无其他需要报告事项。