市委组织部副部长、市人才办主任徐俊介绍容错纠错实施的背景和意义。

深入实施容错纠错是“严管厚爱相结合”的具体实践。做好问责追责，干部不担当不作为才能得到有效遏制；做好容错纠错，才能使干部不必为履职尽责、担当作为中出现错误而受到影响。容错纠错机制既不是对纪律的“松绑”、也不是违纪违法行为的“挡箭牌”，而是传统问责体系的重要补充，是培养忠诚干净担当的高素质干部所需的重要手段。

深入实施容错纠错是推动全市改革发展的现实需求。市委十四届六次全会客观指出，我市经济发展还存在一些短板弱项，对在贯彻落实上级决策部署中攻坚克难、在推动高质量发展中大胆探索创新、在急难险重一线冲锋陷阵的党员干部，应当充分运用容错纠错机制，形成“干部为事业担当、组织为干部担当”的双向互动。

深入实施容错纠错是浓厚干事创业氛围的重要抓手。2018年市委制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，发挥了很好的作用。随着形势任务的变化，面临一些新情况新问题，需要进一步创新制度举措，打出一套“为创新干事者撑腰鼓劲、为担当负责者担当负责”的“组合拳”，努力让广大干部放心干、放手干、放开干。市纪委副书记、监委副主任薛海介绍了容错纠错机制的相关情况。

容错纠错适用范围：

适用主体。实施容错纠错机制不仅适用于全市各级党政机关、国有企事业单位的干部，也适用于其他行使公权力的公职人员。

主要对象。重点鼓励各级领导干部解放思想、开拓创新，敢负责、勇担当；有效推动身处改革发展稳定一线的干部主动作为、敢闯敢试，想干事、干成事。

重点领域。重点关注改革创新、推进发展、管党治党等领域，鼓励广大干部在贯彻新发展理念、推动体制机制创新中大胆探索、先行先试，攻坚克难、锐意进取，坚持原则、敢抓敢管。

容错纠错的具体流程：

成立容错裁定机构。全面强化对容错纠错工作的领导，成立容错裁定工作领导小组、办公室、专业咨询组，定期召开领导小组例会，及时研究容错过程中遇到的问题并提出解决方案，确保容错工作常态化受理、常态化研究、常态化推进。

完善容错动议机制。合理设置容错申请、主动发现、调查核实、结论认定、落实执行、启动纠错等六个环节，明确各流程实施主体和实施要求，确保动议程序规范。动议过程中注重客观公正收集相关证据材料，充分听取各方面意见建议，使容错结论经得起历史和实践的检验。

实施风险报备制度。在工作推进过程中，对认为符合容错裁定情形的事项及相关人员启用风险报备制度，全面构建事前报备、事中监督、事后认定的闭环机制，既鼓励干部干事创业、主动作为，又防止一备了之、借机纪律松绑。