为推动我市营商环境再优化、再提升，进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境，更大程度增强市场主体信心，激发市场主体活力，加快积蓄经济发展势能，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，全面打响“万事好通？益启企”营商环境品牌，以高质量营商环境赋能启东经济社会高质量发展，制定了《2024“万事好通 益启企”启东营商环境优化提升行动方案》。现将相关内容解读如下：
一、编制背景
为全面落实党中央、国务院和省、南通市关于进一步优化营商环境、更好服务企业和市场主体的部署要求，在充分借鉴2023年工作落实经验的基础上，对标先进、结合实际，制定形成了《2024“万事好通 益启企”启东营商环境优化提升行动方案》。
二、主要框架内容
《行动方案》围绕政策、市场、政务、法治、开放、人文“六大环境”打造，提出了68条优化提升举措。坚持问题导向，旨在通过系统化整治、集成化推进，推动“六大环境”“再提升”，打通营商服务“最后一公里”。
一是营造综合更优的政策环境。聚焦政策惠企、守信践诺，围绕政策制定不精准、兑现不敏捷、企业感受有温差等问题，出台强化惠企政策服务精准推送、大力实施政策优惠即申快享、优化产业用地模式、加强政银企对接提升企业融资便利度等10条具体举措，发挥政策引领作用，优化提升市场主体获得政策的便利度和实效性。
二是营造公平有序的市场环境。聚焦企业痛点、服务短板，围绕企业反映较为强烈的涉企“第三方”中介服务乱象、执法频次过高等问题，出台进一步规范中介服务、加强涉企价费整治、全面压减检查频次、强化执法监管信息公开等10条具体举措，助力企业经营发展。
三是营造高效便捷的政务环境。聚焦政企互动、数字赋能，围绕涉企服务感受度不高、信息化服务应用体验感不佳等问题，出台深化“一件事一次办”改革、扩展电子证照应用领域、推行重大项目“签约即颁照”、推进土地首次登记“缴费完税即发证”等16条具体举措，促进办事更便利、服务更高效，优化提升企业的满意度。
四是营造公正透明的法治环境。聚焦公平公正、护企安商，围绕法治化营商环境建设，出台依法高效保障当事人诉讼权利、提高源头预防化解涉企纠纷能力、推进全域诉服改革、建立企业环境监管豁免清单等13条具体举措，优化提升司法保障的有力度和常态化。
五是营造包容合作的开放环境。聚焦近悦远来、合作共享，出台提升互联互通水平、推进建设综合立体交通网络、鼓励外商投资企业利润再投资、引导企业用好RCEP规则等9条具体举措，进一步深化对外开放。
六是营造亲商安商的人文环境。聚焦宜居宜业、活力启东，围绕民营企业家归属感不强等情况，出台发挥行业协会商会服务效能、开展政企常态化交流、优化企业用工服务机制、不断丰富城市文化内涵等10条具体举措，为各类市场主体提供创新创业最优生态，切实增强市场主体的获得感和满意度。
七是优化提升营商环境实施保障。聚焦组织领导、宣传引导、督查考核，加强全市优化营商环境工作的统筹领导和组织协调，进一步激发全社会创新创造活力，上下联动、坚定信心，推动启东营商环境全面优化升级。