为全面提升我市知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，充分发挥知识产权对经济社会发展的支撑作用，确保我市知识产权示范建设取得实效，近日，启东市人民政府印发了关于《启东市创建省知识产权建设示范（县域）工作方案》的通知（启政发〔2024〕31号），现将相关内容解读如下：
一、编制背景
2023年9月28日，江苏省知识产权局下发通知，面向县域、园区组织开展2023年度省知识产权建设示范评定工作。10月27日，启东市政府向省知识产权局提交申报材料。12月18日，江苏省知识产权局下发通知，启东市入选2023年度江苏省知识产权建设示范（县域）名单，示范时限自2024年1月至2026年12月。在省、市知识产权局指导下，启东市知识产权局起草了《启东市创建省知识产权建设示范（县域）工作方案（2024-2026年）》，并向4个市级机关征求意见。在吸收采纳各方意见基础上，完成《工作方案》定稿。
二、编制依据
根据《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《江苏省知识产权局关于面向县域、园区开展2023年度江苏省知识产权建设示范评定工作的通知》《江苏省“十四五”知识产权发展规划》《江苏省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》《南通市“十四五”知识产权发展规划》等文件精神。
三、主要内容
《工作方案》共分为五大部分，包括指导思想、工作目标、重点任务、实施步骤、保障措施。
指导思想部分。提出以推动知识产权高质量发展为主题，贯彻新发展理念，构建新发展格局，进一步强化知识产权保护、创造、运用、管理和服务，高质量对接沪苏知识产权工作，支撑南通市知识产权强市建设，全力打造“沪苏通核心三角强支点城市示范区、南通跨江融合先行区、大通州湾建设核心区”，推动启东知识产权工作走在前列。
总体目标部分。提出到2026年末，全市知识产权工作取得快速进展，明确了万人高价值有效发明专利突破17件、培育商标品牌培育和保护项目不少于2项、知识产权质押融资额累计超30亿元等9项定量指标，突出专利、商标两大知识产权传统重点领域。
重点任务部分。提出 “六实施六提升”具体工作任务：一是实施知识产权创造质量提升工程；二是实施知识产权转化运用提升工程；三是实施知识产权服务发展提升工程；四是实施知识产权保护能力提升工程；五是实施知识产权管理体系提升工程；六是实施知识产权文化建设提升工程。
实施步骤部分。根据示范时限分为四个阶段，一是创建启动阶段（2024年1月-2024年5月），二是推进落实阶段（2024年6月-2026年6月），三是考核验收阶段（2026年7月-2026年12月）。
保障措施部分。明确加强统筹协调、加大投入引导、强化评估督导三个方面内容。
四、亮点特色
一是突出高价值知识产权培育深化。聚焦启东临港、特色和战略性新兴产业集群，深入实施高价值专利培育工程，培育一批创新水平高、权利状态稳定、市场竞争力强的核心专利。深入实施商标品牌战略，围绕我市电动工具、生物医药等特色产业，打造具有名片效应的产业集群。加强现代农业“三高一美”示范基地的品牌培育，加强地理标志转化运用，围绕吕四海蜇、吕四鲳鱼、吕四小黄鱼以及启东四青作物发展，形成一批有代表性的地理标志产品和区域公用品牌。
二是突出知识产权保护和风险防控。加强行政执法机关与司法机关合作，健全“严保护、大保护、快保护、同保护”知识产权保护体系，持续推进知识产权长三角一体化保护实践，加强跨部门、跨地区知识产权保护协作。推进南通知识产权保护中心启东分中心建设，打造集快速审查、快速确权、快速维权为一体的知识产权保护平台，为创新主体提供知识产权保护一站式服务。开展中小微企业知识产权公共服务帮扶专项行动，利用大数据定期推送中小企业专利发展动态、追踪竞争对手专利布局、规避知识产权侵权风险。
三是突出知识产权服务和价值实现。建设启东“互联网+”知识产权综合服务平台，为全市创新主体提供知识产权金融信息、交易咨询等服务。吸引国内高水平知识产权服务机构到本地设立分支机构，鼓励和支持知识产权服务机构面向市场需求，开展专利导航、分析评议等服务。与农商行、中国银行、南京银行等进行点对点对接，加速知识产权创造与金融经济进一步融合。对科技型中小企业、高新技术产业知识产权质押融资予以贴息扶持，降低企业运用知识产权融资的成本，促进知识产权质押融资增数量、扩容量，普惠全市企业。