最动人的笔触，落在“民生”二字上。

是异地就医的便捷、是家门口就有好医生的暖心、是“景点”变成旅游线路“站点”的从容……普通人的生活，也在发生新变化。

近年来，我市积极融入长三角一体化发展，聚焦群众急难愁盼，打破跨省公共服务壁垒，推动政务服务跨省通办、医疗健康协同互认、文旅便民全域同享、民生保障一体兜底，一体化发展成果更多更公平惠及群众。

从“能办”到“办好”

“你好，我们有一名灵活就业人员需要办理退休手续，请您共享一下操作页面。”市政务服务中心“跨域通办”专窗与上海市杨浦区政务服务中心实时连线。依托长三角“一网通办”平台，两地工作人员协同指导，成功为长期在沪工作的启东籍灵活就业人员何女士办理了退休手续。

此前，何女士的丈夫吴先生就曾体验过沪启两地的“跨域通办”服务。“真的很方便，不用特意跑回户籍地，脚都没踏出上海半步！”作为“跨域通办”业务的“回头客”，何女士一家对两地的政务服务连连称赞。

“以前遇上异地业务，只能让企业群众去属地办理，路程遥远，耗时耗精力。”市数据局窗口工作人员介绍，如今通过“跨域通办专窗”，可同长三角地区的任一政务服务中心联动办公，远程协作、信息互通，“手把手”协助完成异地事务办理。

源源不断的幸福感，源于长三角政务服务一体化的持续深化。近年来，我市持续扩大政务服务“通办”朋友圈，同上海全域、浙江省、安徽省、湖北省、陕西省等53个地区签订“跨省通办”合作协议，结成“跨省通办”合作伙伴关系，服务范围从长三角地区扩展至长江经济带等重要区域。

上海启宝劳动服务有限公司因经营调整需办理异地注销，市政务服务中心主动对接企业注册地，通过长三角“跨域通办”虚拟窗口，首先完成清算组备案信息采集工作，在公告期满后，通过远程帮办服务，递交相关材料、同步开展线上审核、现场签名认证……不到半个小时，顺利完成了注销业务办理。企业负责人表示：“跨省通办切实减轻了企业负担，让我们能快速退出市场，轻装再出发。”

生活中的“小确幸”，在我市还有很多——

上海知青孙先生，年轻时曾赴启东插队，退休后长期居住在上海。由于医保参保在启东，每次跨省办理医保报销非常不便。此前，老人成功在上海市长宁区政务中心长三角“一网通办”窗口顺利完成异地个人医保结算服务项目医疗费用零星报销。这次，他带来了8个相同情况的“老伙计”体验“足不出沪”的高效便民政务服务。

市政务服务中心“跨域通办”专窗收到导办需求后立即响应，通过视频远程指导上传身份证、医保卡、病历资料、药品清单、发票等相关资料，为他们高效办妥了本需来回奔波、颇费周折之事。

时空距离缩小，心理距离拉近，离不开制度保障。近年来，我市通过远程屏幕共享、智能音视频交互、远程身份核验以及线上线下相结合的帮办代办等多元化服务方式，构建常态化、标准化的跨省服务运行机制，保障一系列高频涉企及民生事项能够实现异地可办、就近能办、一次办成。

同时，全面推行以“标准规范、相互授权、异地收件、远程办理、协同联动”为核心的“跨省通办”服务新模式。统一办事标准、前移收件窗口、依托远程协同办理等手段，从根本上打破地域壁垒对政务服务的限制，让“数据多跑路，群众少跑腿”成为常态，真正实现“异地受理、属地审批、跨域联动”。

“每一项制度、每一个举措都经过了共同打磨。”市数据局政务服务科科长陆伟表示，从分散探索到协同办理，从技术连接到制度保障，长三角政务服务正把“能办”变成“办好”。

从握手到联手

“以前去上海看专家号，早上很早就得往车站赶，现在上海、南京的专家定期来启东，提前预约就能看上。”在市人民医院名医会诊中心，52岁的宋女士攥着病历本，神情比往日松弛许多。她望向诊室门口秩序井然的队伍，欣慰地说道：“省下的不只是路费，更是一份安心。”

百姓就医体验的切实转变，折射出我市抢抓长三角一体化发展机遇，深化跨区域医疗协同、回应群众健康诉求的坚实步履。近年来，我市深耕名医工作室建设，不断搭建完善跨省医疗协作体系，昔日难得的优质高端诊疗服务，成为百姓们日常便可享受的民生福祉。

数据显示，目前全市已累计建成57家名医工作室，形成覆盖广泛、层次分明的优质医疗资源引进网络。其中，来自北上广等一线城市的顶尖医疗团队8个，长三角名医工作室33个，地市级名医工作室16个，治疗病种涵盖内科、外科、妇产科、儿科等主要专科领域，基本实现常见病、多发病和部分疑难病种的全覆盖。

医疗协同的价值，既体现在诊室精准诊疗守护健康，也彰显于技艺传承夯实本土医疗根基。今年3月，一场名医课堂在市妇幼保健院如期开讲，来自复旦大学附属儿科医院消化科的专家芦军萍，以《儿童食物过敏相关胃肠道疾病的诊断与管理》为题，从疾病概述、胃肠道表现到核心治疗策略，层层剖析，并结合真实病例倾囊相授。台下，数十名本地儿科医生凝神聆听、认真研习。课后，年轻医生们纷纷感慨：“芦医生的讲解既有前沿视角，又贴近基层临床实际，让我们在‘家门口’就能学到顶尖医院的诊疗思路。”

依托名医工作室优质平台，我市各医院充分发挥高层次专家在临床、科研、教学等方面的综合优势，通过手术带教、教学查房、病例讨论、专题讲座等形式，对年轻专科骨干开展系统化“传、帮、带”，循序渐进培养一批技术过硬、扎根基层的优秀专科人才，稳步提升市域整体专科诊疗水平和医疗服务品质。

2025年，全市名医工作室共接诊20406人次，开展手术1923次，举办名医课堂266次，引进新技术新项目60余项；2026年一季度，接诊量已达4786人次，完成手术380次，举办名医课堂65次。节节攀升的数字，见证着优质医疗资源从“偶尔下沉”到“常态扎根”的深刻变革，也映照出启东百姓实实在在的获得感。

“下一步将持续深化与长三角优质医疗资源的对接合作，推动名医工作室扩面提质，加快启东专科人才培养和新技术引进转化，让更多群众在‘家门口’就能享受到高水平、常态化的跨省医疗服务。”市卫健委医政医管科负责人表示。从“患者跨省跑”到“专家落地教”，健康协同的澎湃动能，正转化为千家万户触手可及的安心，启东守护百姓安康的脚步，坚定而有力。

从可感到可用

5月7日，蝶湖中学生物课上，教师管莹莹轻轻一点，VR技术将细胞结构“搬”到学生眼前，抽象知识瞬间触手可及。“趣味化教学让知识变简单，学习效率明显提高。”初二学生吴炎诺真切感受到智慧课堂的魅力。这堂课的智慧蜕变，正是我市以AI赋能教育的生动切片。

今年4月，上海人工智能研究院首席教育专家黄丹教授团队来启，围绕AI赋能教育关键场景深入交流，上海经验为我市“AI+教育”提供了可借鉴样本。此后，我市成立“育见AI先锋队”，30余名骨干教师推动AI从散点走向系统。如今，特教学校孤独症AI康复、南苑小学无人机编程、祖杰小学AI建模融合掐丝珐琅……多样数字场景遍地开花，为每位学子创造更高质量的教育未来。

抢抓长三角一体化发展机遇，我市对标上海、苏南先进资源，借鉴前沿办学理念与管理经验，全力擦亮“新时代教育之乡”品牌，加快建设长三角特色教育名城。沪启职教协作走深走实，启东中等专业学校常态化举办交流活动，两地围绕师资共建、学生共育、技能共训、赛事共研达成多项务实共识，建立起年度系统化合作机制，有效打破区域资源壁垒。市教育体育局相关负责人表示，跨江职教联动补齐了本地技能教学与赛事备赛短板，搭建起高素质技术人才共育长效平台。

依托毗邻上海的区位优势与优良生态，我市持续对标长三角养老服务标准，深化康养资源互通，日益成为长三角旅居养老优选地。市社会福利中心配套完善的适老化文娱、康养设施，提供全周期养老照护服务。2021年建成的颐瑞护理院纳入医保定点，打通“养老+医疗”服务链条，切实解决就医康养难题。常态化举办长三角旅居康养交流活动，探索“康养+旅居+度假”新模式，吸引众多长三角老人来启安居。上海老人江金海夫妇在市社会福利中心居住两年多，享受专业照护与丰富文娱生活，收获了老有所乐的幸福晚年。“启东空气质量一直是江苏最好的，本身在上海人眼中也是很好的休闲旅游地，所以选择了这里。”与此同时，我市持续完善城乡养老服务体系，建成一批乡村互助养老睦邻点、城乡助餐点位，“‘睦邻暖家’激活农村养老服务驱动力”入选2024年度全省养老服务工作十佳案例，“绘就长寿之乡邻里养老‘幸福景’”入选2025长寿之乡品牌建设亮点工作。居家适老化改造、智慧养老建设等民生项目持续推进，60周岁及以上老人可线上申请养老专项补贴，惠民服务便捷落地。

立足长三角文旅一体化，我市持续破除地域壁垒，推动资源互通、权益共享、客源互送，擦亮“日出江海 梦启东方”城市名片。依托长三角文旅惠民政策，市民持社保卡即可享受跨城景区减免、交通优惠等福利，实现同城化体验。主动“走出去”，先后赴湖州、常州、嘉兴等地开展文旅招商推介，全方位展示江海日出、海鲜美食、生态旅居等特色资源。2026年4月，“江海同兴 春到启东”推介会走进嘉兴，四大重点文旅项目完成签约，“启东·南湖”文旅首发团授旗，双城合作迈入新阶段。“我们想让嘉兴的朋友知道，来启东看江苏第一缕阳光、品新鲜海鲜、享优质空气，车程不到3小时，周末就能出发。”市文广旅游局局长张东霞热情邀约。系列推介硕果累累，我市正加快步入资源互补、客源互通的深度合作阶段，致力打造长三角滨海文旅后花园。

从可感到可用，长三角优质公共服务资源持续下沉，融入孩子成长、老人晚年、市民日常。一体化发展不再是遥远的政策概念，而是融入日常的烟火幸福，让每位市民的获得感、幸福感、安全感愈发真切可感。

（本报记者 黄欣美 高思远 张媛媛）