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标题: 关于依法依规稳妥推进启东市 新开办企业公章刻制项目的建议
提交时间: 2020-02-27 13:56:44
内容: 关于依法依规稳妥推进启东市新开办企业公章刻制项目的建议
处理情况
处理状态: 已答复
答复内容: 南通市印章行业协会:
贵协会建议函已经收悉,首先非常感谢贵会对我局工作的监督支持和帮助,也非常希望贵会能够一如既往关注我局工作,并提出合理化建议,以便我局在推进国家“放管服”改革中更加优化政务服务工作,打造地方一流营商环境。
关于贵会此次就我市公章刻制公开招标一事提出的几点建议,我局现答复如下:
根据《启东市人民政府关于全力应对疫情支持企业发展“1+N”政策意见》(启政发〔2020〕8号文件)精神,全面落实各级政府重要指示,支持和帮助全市广大企业尽快复工复产,缓解疫情影响,提升企业竞争力,同时为响应国务院关于放管服改革的要求,优化我市营商环境,我市决定通过政府购买服务形式对全市新开办企业实行免费刻制公章,与核发的营业执照一并发放。解决新开办企业刻制公章备案手续繁杂、费用高、等待时间长等难题,切实压减企业开办时间成本和制度成本。实现企业办事“进一门、跑一窗、办成事”。切实提升企业开办效率和群众办事便利度,激发市场活力和社会创造力。
我局在前期进行了多地多方位的调研,通过调研了解到目前我国多数地区已经采取新开办企业公章刻制由政府集中采购,如上海市、广东省、吉林省、黑龙江省、南通开发区等地。多地方实践经验表明,此举是一项优化营商环境、利企便民之策,对吸引外来投资起到积极的作用。
一、关于要求延迟询价时间的问题
我局在落实此项工作前,进行了周密而细致的研究,发布公告询价时间也是在法律法规规定范围之内。欢迎符合条件的刻章企业积极准备并参与投标活动,提高此项工作的竞争力和透明度。
二、关于对行业担忧的回复
此项工作实施之前,我局也综合考虑了我市及周边县市区刻章市场的情况,在询价文件中也明确表明如服务对象有特殊要求的,仍然可以按照市场化行为进行,并非剥夺新开办企业可自由选择公章制作单位的权利。
故建议贵会引导会员(特别是启东籍会员)从优化服务出发,提高自身竞争力,而非固守原有的所谓“市场平衡”。
三、关于建议对新办个体工商户公章集中采购的问题
贵会此建议非常中肯,也与我市相关政策不谋而合,在条件时机成熟后,不排除在适当的时候对我市有需求的新开办个体工商户采取此策,扩大政策受众面。
另贵会可通过招标平台直接提出质询,以便我局顺利开展此项工作。
再次感谢贵会对我局工作的关心支持。

启东市行政审批局
2020年2月28日
答复单位: 葛志娟市长 答复时间: 2020-02-28
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