统计局2024年度法治政府建设情况报告
来源: 统计局 发布时间:2025-02-06 累计次数: 字体:[ ]

今年以来,在启东市委、市政府的坚强领导下,在市委全面依法治市委员会办公室的细心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,进一步学习贯彻《意见》《办法》《规定》《监督意见》及相关统计法律法规。牢固树立依法统计理念,加强统计法治建设,依法履行统计职能,提升依法统计水平,推动全市统计工作高质量发展,现将情况报告如下:

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)扛起法定职责强化法治监督力度。坚持“第一议题”制度,把习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件及新修改《统计法》的学习作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面,开展集中性警示教育,第一时间向市委、市政府汇报国家统计局通报的部分地区统计造假案例情况。建立防惩统计造假、弄虚作假工作报告制度,持续强化分专业、分地区数据质量风险分级管控预警和通报工作机制,加强过程约束。按照国家统计督察迎检准备工作预案要求,对2020年以来统计法治工作建设情况进行梳理,对照统计督察问题清单,协调部门、区镇,逐条开展自查自纠、查漏补缺,建立完善台账资料。持续推进监督协同,强化统计诚信建设,梳理全市“四上企业”信用承诺情况,印发《统计诚信手册》,强化日常信用宣传,鼓励、引导企业主动自愿签署统计诚信承诺书并推送公示。与审计局联合印发《加强统计监督与审计监督贯通协同工作实施办法》,进一步完善统计监督与各类监督的贯通协同机制,以更高标准、更强约束开展防治统计造假监督检查。

(二)高质量打好第五次全国经济普查登记攻坚战。扎实履行统计部门牵头责任,强化协同联动,多次向市委、市政府主要领导作五经普工作专题汇报,以高度的政治意识和责任意识确保登记质量。开展多轮业务培训和个性化指导,对市属国有企业、上市企业及新三板企业、重点规上工业企业财务人员进行专题培训,推动全市100多家重点企业“统会结合”取得一定成效。坚持以数据质量为生命线,坚持“即报即审”、动态监测、重点核实,对全市20个板块先后开展了两轮全覆盖事中数据质量抽查,对689家税务异常单位开展现场专题核查。全市共登记单位数2.19万家,其中法人单位2万家,抽中个体户0.42万户。

(三)全流程监测推动经济运行在合理区间。坚持实施重点企业预报预判、月初联网直报每日监测、月中数据分析研究等监测工作机制。前三季度,全市实现地区生产总值(GDP)1176.07亿元,同比增长6.4%,分别高于国家(4.8%)、省(5.7%)、南通(6.3%)1.6、0.7和0.1个百分点,列南通第3,实现了市委全委会提出的GDP增速“超过南通平均水平”的目标任务。围绕重点指标强化分析和预警,主动对接行业主管部门,全年参加市级经济运行分析会10余场。在向市委、市政府主要领导、分管领导报送的统计专报中,书记批示3篇次,市长批示3篇次。全年编印《统计年鉴》《统计手册》各1本,《统计月报》12期,《统计快报》12期,为部门提供数据、反馈建议200余次。在政府内外网专设多个“数据”专栏,第一时间解读数据,为党政领导和部门提供快、精、准的统计数据和统计分析。

(四)抓好入规纳统保持经济增长的动力。探索建立分区镇月度新增“四上”单位入库分级管理办法,加强基层业务指导,把好单位源头关,1-10月,全市共新增入库“四上”单位155家。成功承办全省海洋渔业贸易单位列统推进会,向更多沿海地区推广“向海要数”做法,得到省统计局分管领导的高度重视和亲自上阵,服务海洋经济、推动沿海地区高质量发展工作在《中国信息报》推介。开展电动工具批发企业入规纳统专题调研、业务培训和工作推进,目前,新增单位申报工作正在进行中。围绕启东经济高质量发展,今年以来对所有月度新增企业进行逐家实地踏勘,了解掌握每一家月度新增企业的入库合规和生产经营情况,关注好新入库企业的成长性和企业运营质态。结合“千人千企”活动,加强深入企业走访调研,及时向企业宣传有关会议文件精神,特别是近年的涉企奖励扶持政策,帮助指导企业梳理统计难题,确保提供良好服务。

(五)党建引领提升统计工作新效能。全面履行抓党建第一责任人责任,党组3次召开专题会议研究部署落实全面从严治党工作。深入开展党纪学习教育,集中学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》5次。开展县政府旧址、清风馆实境教育2次,观看警示教育片、专题片4场次。以打造五星级机关党支部抓手,全面对标对表,找不足、补短板、强弱项,全力提升机关党支部建设水平。成立“统小理”理论研学小组,提升青年干部政治理论素养。加强联盟互动,与市应急局、市财政局等七家单位建成成长联盟,积极开展“青语润心共品书香”阅读微宣讲、“共话奋进 逐梦青春”研学、“青力青为”成长交流分享会等活动,努力建设一支忠诚干净担当、善谋能拼敢闯、充满生机活力的年轻干部队伍。制作拍摄党课开讲啦《“数海”搏击显担当》党课视频,持续擦亮“扬帆数海 服务发展”融合党建品牌,构建党建与业务工作同频共振新格局。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

强化法治引领,加强队伍建设,着力打造一支敢闯敢拼、求真务实、业务精湛、素质优良的统计队伍,以法治推动统计工作再上新台阶。

(一)加强党对法治政府建设的领导。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。坚持和加强党对法治政府建设的领导,党组书记、局长赵琛同志切实履行法治政府建设第一责任人职责,积极推动市委、市政府关于法治政府建设的决策部署落到实处。

(二)聚力融合法治发展新动能。围绕目标抓法治,在强化责任担当上促提升。深入贯彻落实习近平总书记视察江苏和全国“两会”期间参加江苏代表团审议时的重要讲话精神,把法治工作放到全局工作进行思考、审视和把握,锚定市委市政府中心任务,围绕GDP增长目标、高质量发展指标体系、南通市排名目标,制定全年工作计划,落实工作职责,努力形成法治创特色、业务争一流的良好局面。突出作风抓法治,在增强本领能力上重质效。深入贯彻全市服务市场主体动员会暨机关作风建设、营商环境提升工作推进会精神,坚持严的主基调,以优良的工作作风推进业务提升、服务提优。落实统计法律法规常态化进党校,“一把手”上法治党课,运用查处案件“活教材”开展以案促法教育,坚决扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假政治责任,依法统计依法治统取得良好成果。注重融合抓法治,在提高服务水平上求突破。全力践行“四敢”精神,抓实抓细法治融合,实现法治与业务同频共振、相融互促。擦亮“扬帆数海 服务发展”统计品牌,开展“青苗杯”统计论文评选、统计系统岗位练兵和技能竞赛等活动,制作《“数海”搏击显担当》宣传视频,赋予队伍更加形象、更加直观、更有价值的统计内涵。做实“千人千企”挂钩服务及法治宣讲活动,与统计下基层、入企业有机联系,实现法治赋能发展新突破。

(三)学习贯彻习近平法治思想。学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神。定期召开依法行政领导小组会议,组织领导干部专题学习《习近平法治思想学习纲要》,推动领导干部集体学法,切实强化领导干部宪法意识和统计法治意识。深入学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,深入学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》及其他统计法律法规。

三、存在的不足

一是部分基层单位和部门的一些领导对统计法治工作的认识尚未达到应有的高度,统计法治意识有待进一步加强。

二是学习统计法律法规文件等还需常抓不懈,需要入心、入脑。

三是新的普法媒介的运用手段还需进一步丰富和创新。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强学习培训。贯彻落实学习中央全面依法治国工作会议精神特别是习近平法治思想,统筹抓好学习教育,突出重点学、联系实际学,推动学习习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走。开展典型统计违纪违法案件警示教育,将统计违纪违法案件贯穿领导干部学习统计法律法规内容,以案说法、以案释法,进一步推动领导干部认识统计造假、弄虚作假的严重危害性。持续强化不敢统计造假的震慑,扎紧不能统计造假的笼子,筑牢不想统计造假的思想防线。

(二)丰富法治宣传。将习近平法治思想作为“十四五”时期普法工作的重点,结合统计工作实际,创新统计法治宣传。组织制作内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的统计普法宣传作品,结合“统计开放日”“宪法日”等活动做好统计法治宣传工作,扩大统计法治影响力,重点宣传《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。

(三)提高执法能力。认真贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,健全各专业统计数据质量核查制度,加强专业化统计执法能力建设,不断提高统计执法检查工作的规范化、标准化、信息化水平。

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