2024年，王鲍镇始终坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照市委、市政府的安排部署，健全工作机制，提升队伍素质，着力抓重点、补短板、强弱项，全方位提升依法行政能力，高水平推进法治政府建设。现将全镇法治政府建设工作情况总结如下：
一、主要举措和成效
（一）规范行政执法，着力提升依法行政水平
1、规范开展行政执法。积极推进综合行政执法体制改革，整合执法力量，优化执法流程，提高执法效率。加强对行政执法人员的培训和管理，提高行政执法人员法律素养和执法能力。坚持人性化执法理念，把维护法律权威与保护群众合法诉求结合起来，保障当事人的合法权益。加强重点领域行政执法，今年以来，针对城管、安监等执法领域开展整治行动，开展行政检查30余次，办理行政处罚6起，未发生因行政执法行为引发的行政复议或行政诉讼。
2、聚焦执法问题整治。认真贯彻落实省政府办公厅《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》要求，深入贯彻落实全市行政执法突出问题专项整治行动精神，坚持刀刃向内，将整治行动与优化营商环境、提升行政执法质量相结合，主动聚焦问题线索核查。扎实开展问题查摆和整改工作，根据整治内容，排查出2个突出问题，明确整改措施和整改责任人，目前已整改完成。积极参加案卷评查工作，对在案卷评查中提出的反馈问题，制定整改措施，并在实际执法过程中立行改正，切实提高行政执法质量。
（二）加快职能转变，着力优化政务便民服务
3、深化“高效办成一件事”改革。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，在法定时限内为群众尽快办结所需服务，推行网上预约、网上办事服务，最大程度缩短群众办结的空间时间距离；整合政府服务职能，微笑接待群众、后台规范审批、及时办理办结，以“小窗口”提升“大服务”，设立“基层高频事项”窗口、“办不成事”反映窗口、22个帮办代办点，接待群众来访、听取群众意见，提供规范化、专业化、便利化服务，切实提高群众办事满意率。截至目前，便民服务中心窗口共办理业务12000余件，群众满意率达100%。
4、持续优化政务服务。以机制优、流程简、服务好、时限少为抓手，实现全省全市政务服务平台协同互通、数据共享，实现全科受理；全面公开办事流程，推进线下办事依法依规，实现透明办理和规范办理；有计划做好便民服务中心搬迁工作，有条不紊推进文体中心的开放使用，不断提升群众办事的便利度和体验感。截至目前，便民服务中心累计服务群众18000多人次，不断拓展政务服务功能，提高政务服务效率，规范政务服务行为，持续提升政务服务质量。
（三）强化依法调解，着力维护社会和谐稳定
5、推进信访工作法治化。全面推进信访工作法治化，以推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”为实施路径，以信访工作行为和群众信访行为双向规范为发力重点，推动信访工作人员运用法治思维和法治方式开展工作，努力实现权责明晰、依法办理、秩序良好、群众满意的信访工作氛围。深入开展重点信访积案“百日攻坚”活动，梳理重点信访积案，明确包案领导，细化化解措施，今年共化解重点信访问题3个，持续推动信访形势平稳向好。
6、多元化解矛盾纠纷风险隐患。深入开展社会矛盾纠纷风险隐患排查化解工作，结合市社会矛盾纠纷风险“百日攻坚”、“梳网清格”等专项行动，按照“纵向到底、横向到边”的要求，对矛盾纠纷、风险隐患和问题诉求，做到全领域、全区域、全过程排查起底，通过每日沟通、定期研判、集体会商、联动处置等方式，有防范化解各类矛盾风险隐患，确保问题在第一时间得到解决、事态在第一环节得到控制。今年以来，共排查化解98起矛盾纠纷，涉及金额达406万元。
7、加强行政复议与应诉工作。进一步规范行政执法行为，提升依法行政能力，加强对重点领域、执法环节的专项自查整改，努力降低行政复议和行政诉讼发生率。严格落实行政诉讼、复议案件闭环流转，明确包案领导，确保行政机关负责人按时出庭应诉，及时分析研判案件风险，积极开展诉前化解。今年以来共发生1起行政诉讼和5起行政复议案件，其中经化解撤回行政复议1起。
（四）强化法治宣传，着力营造良好法治氛围
8、扎实推进法治薄弱村整治。严格按照上级工作部署，积极组织召开专题工作会议，联系挂钩领导、派驻政法干警、司法所所长等共同下村指导开展法治薄弱村整治工作，始终坚持问题导向，对照整改清单，逐项梳理，严格按照整改时限，从完善基层法治建设工作制度、增强普法针对性和时效性、健全基层公共法律服务体系、健全矛盾纠纷多元化解机制、强化基层社会治安综合治理、推动村级事务民主管理、推动完善村规民约等七个方面开展具体整治活动，通过坚持党建示范引领、增强公民法治素养、开展普法教育活动、完善公共法律服务、践行新时代枫桥经验、激发村民自治活力等方面全力补齐短板弱项，持续提升基层治理和法治建设整体水平。
9.积极开展普法依法治理工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以公民法治素养提升行动为抓手，进一步推动全民普法和依法治理工作提质增效。坚持抓牢重点人群管理，联合辖区学校积极开展法治副校长“法律进校园”活动，助力青少年健康成长；以“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等重要时间节点为载体，深入开展专题法治宣传教育活动；常态化开展学法律明白人培训，扎实开展“法律明白人”青蓝结对传帮带，建立“1+N”联动机制；推动实施公民法治素养提升行动，建立镇村两级公民法治素养观测点2个，用法治促进村民自治，为全面推进中国式现代化王鲍新实践提供良好法治环境。
二、主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况
（一）强化组织领导。认真贯彻落实《启东市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求，切实履行“第一责任人”职责，在镇党委、政府有力领导下，各部门、各村整体联动，广大群众积极参与，为全镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。坚持主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2024年以来组织召开专项会议6次，研讨法治建设相关工作，解决法治建设过程中存在的问题。
（二）狠抓关键少数。狠抓领导干部这个关键少数，年初制定《王鲍镇2024年领导干部集中学法计划》，今年以来共开展党政联席会议会前学法4次、党委理论中心组学法2次，深入学习讨论习近平法治思想、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国劳动法》、《江苏省农村土地经营权流转管理办法》《江苏省城乡规划条例》等，切实提升领导干部的法治意识和法治思维，形成“办事依法、遇事找法、破题用法”的工作氛围。
（三）完善行政决策程序。建立和完善“三重一大”事项集体议事决策制度，坚决落实重大行政决策程序和合法性审查机制，对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，在决策前进行合法性审查，确保决策合法合规。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等均通过党委会议集体讨论决定，持续推动行政决策科学化、民主化、法治化。加强规范性文件管理，严格按照法定程序制定规范性文件，定期做好行政规范性文件的清理与审查工作。
三、存在的问题
（一）法治意识存在偏差。随着经济社会持续发展和人民生活水平不断提高，人民群众对民主、法治、公平、正义等方面的需求日益增长，但是部分领导干部对法律法规规章的学习理解还不够深入、系统，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还有待进一步提高。
（二）队伍建设有待加强。行政执法队伍的整体素质和能力水平有待提高，重大行政执法决定法制审核制度基础薄弱，规范性文件审查制度、重大决策合法性审查制度、行政执法“三项制度”等推进法治政府建设的制度在实施上面临一定困难；行政执法工作人员的整体素质与新时期的行政执法工作要求存在差距，与当前复杂的农村工作要求不相适应，执法水平和执法质量有待提高。
(三）普法宣传形式单一。基于农村外出人口众多，日常工作中对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛，普法宣传形式相对单一，深入群众程度不够，群众法律意识亟待提高。
四、下一步工作计划
下一步，王鲍镇将继续深入贯彻落实全面依法治国基本方略，以求真务实的工作作风，积极推进全镇法治政府建设工作，为建设社会主义法治国家提供有力的法治保障，推动法治政府建设事业不断向前发展。
（一）强化组织领导，提升政治意识。坚持以习近平法治思想为指导，进一步提高政治站位，强化责任担当，将法治政府建设作为重要工作来抓。进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
（二）强化队伍建设，提升执法水平。加强对行政执法人员的法律知识培训和业务素质培训，提高法律素养和执法能力，配齐配强执法队伍专业人才。全面贯彻落实行政执法三项制度，加强对行政执法队伍的监督管理，确保行政执法人员依法履行职责、规范执法行为，推进综合行政执法改革，整合执法力量、优化执法流程、提高执法效率。
（三）强化普法创新，提升宣传实效。围绕“八五”普法规划目标任务，坚持把法治宣传教育纳入镇年度重点工作安排部署，充分利用主题党日活动、青少年七彩假日等时机广泛深入开展法治宣传，结合全民国家安全日、国家宪法宣传日等特殊节点，全方位推进法治宣传，大力营造良好的法治氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治政府建设工作的满意度。