2024年，汇龙镇在启东市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，坚持宪法和法律至上，不断加强组织领导，健全法治机构建设，认真开展普法、依法治理各项工作，不断提高依法办事、依法决策、依法行政、依法管理的水平，有效推动法治工作的开展，扎实推进法治政府建设。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）夯实法治主体责任。镇党委、政府始终把法治政府建设工作列入重要议事日程，深学笃用习近平法治思想，吃透精神实质、把握核心要义、明确工作要求，把各项工作与法治并轨。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党政主要负责人做到“法治工作亲自部署、重大问题亲自协调、重要任务亲自督办”，由镇党委书记任组长的镇法治建设工作领导小组常态化运转，党委政府每季度定期听取法治政府、法治建设最新工作汇报，落实机关各部门、各村法治建设工作责任制，研究落实工作举措。制定并落实党委中心组理论学习和党政联席会议落实年初学法计划，组织开展领导干部镇村集中学法、集中观摩庭审等活动。
（二）坚持依法行政制度。严格贯彻重大行政决策程序制度，健全依法决策机制，在重大事项决策中实行部门会商、公众参与、法律顾问论证、领导班子会议研究相结合的行政决策机制，落实司法所长列席党政联席会议机制，确保各项行政行为规范合法。切实发挥法律顾问、公职律师、司法所作用，为各类行政活动提供法律意见和建议，有效防范法律风险。加强规范性文件、政府合同的制定和管理、重大行政决策风险评估，完善对重大行政决策、规范性文件合法性审查工作机制，切实履行合法性审查工作，提升合法性审查质效。完成政府信息公开事项办理，政府合同合法性审查及电子化存档管理，推进数字化政府建设。强化对行政权力的监督制约，注重监督效能，推进政务阳光公开，更好地发挥行政监督的预防、补救和改进作用。热心细致办理12345公共服务热线7823件、群众来信73件、市长信箱81件，办结率100%、满意度99%。
（三）优化政务服务效能。狠抓对企服务，积极走访服务企业，加大经济组织力度，做好服务解困纾难，持续优化法治营商环境。以“一窗受理、一次办好”改革为契机，深入开展代办帮办工作，27个村便民服务站共计配备代办帮办员408名，实现村代办帮办员全覆盖，切实提升基层政务服务可及性。落实国家和省市有关改革政策，为参保群众提供政策咨询、业务办理、信息查询等服务；确保奖扶对象资格确认工作运行规范、公开透明，政策兑现无差错，实现应扶尽扶。全年接受企业、群众政策咨询2万人次、个人办结件3.6万件，服务小微企业和个体工商户7000余件次；城乡居民医保收缴4.8万人次；办理医保报销、异地转诊、照护保险登记等1620人次；全年发放各类奖特扶资金1900余万元,受惠人数16210人次。
（四）强化争议纠纷化解。持续提升行政复议和行政应诉化解工作。完善行政纠纷争议解决机制，完善行政诉讼“一案一档”，积极应对处置历史遗留问题，着力消存量、减增量，持续强化意识站位和责任担当，主动找出路、寻对策，及时开展审前调解和司法调解，有效推进诉源治理，从源头上压降行政诉讼案件数量和败诉率。推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平，制定12345大联动平台事件“急慢分治”预警处置机制及流程图，实现紧急事件即时响应、即时处置。落实“减负增效”要求，网格工作减量提质、突出重点，提升网格队伍管理水平，网格知晓率和满意率不断提升。靠前发力推动矛盾纠纷排查多元化解，推动公调对接、诉调对接、访调对接等机制的融合，充分发挥“平安法治联盟工作站”“庭所共建”“融合法庭”“老张调解室”“法律明白人工作室”各方平台效能。
（五）提升行政执法水平。不断规范依法用权、依法决策、依法行政。坚持严格规范公正文明执法，完善行政执法体制机制，落实行政执法“三项制度”，强化重点领域执法。进一步提升对基层行政执法部门的教育管理，加强依法行政考核和责任追究机制，打造过硬行政执法队伍。完成下沉综合行政执法队伍的轮换，加强执法人员定期学习法律法规、业务知识，定期开展法治教育和执法工作汇报，不断增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加强行政执法监督，严格按照规定落实行政处罚裁量基准，设置镇兼职督察人员，加强对行政执法过程的全程监督，落实卷宗内部审核机制，定期对执法案卷评查，提高执法质量和水平，加强执法培训，采取线上线下、集中、自学的方式，确保行政执法人员年度学法不少于60课时。
（六）深化法治社会建设。结合“八五”普法工作，在各时间节点，强化法治宣传工作，承办启东市第四个“民法典宣传月”暨“法润东疆文化行”启动仪式、启东市“12.4”国家宪法日暨宪法宣传周主题活动。弘扬法治文化，创作法治文化作品2篇，录制普法微视频3个、相声1个，在微信群、抖音、公众号平台推广，扩大普法宣传覆盖面。推进公共法律服务，打造镇级“法润汇心”公共法律服务品牌、重点建设临江、鹤群、汇东三个村公共法律服务室、法律援助联络示范站点，形成“一村一品”公共法律服务特色。持续优化法治阵地建设，完成平安法治联盟南郊工作站建设，接待省市域治理现代化试点检查组领导的检查督导，充分发挥村级法治文化阵地功能，完成法治薄弱村摘帽工作。落实“1+N”“法律顾问+法律明白人”行动方案，开展“法企相伴·同行有约”汇龙镇“益企法治行”专项活动，今年以来，开展法治宣讲活动147次，举办法治讲座133场，提供法律咨询521人次，为191名困难群众提供法律指引，走访服务企业13家。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
镇主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求落实各项工作。
一是持续强化思想引领。带头深入学习贯彻习近平法治思想，积极协调各分管领导落实法治政府建设，统筹推进镇机关各部门及所属村的法治建设工作。对照履职清单切实明确法治建设职责，将法治建设纳入镇经济社会发展规划和党委年度工作计划，明确工作目标、主要任务和具体措施，定时听取法治政府建设工作情况，及时研究解决法治政府建设中的问题，切实履行法治建设第一责任人职责。
二是坚持严格依法行政。持续巩固基层改革成效，持续强化镇域治理现代化指挥中心、便民服务中心、综合行政执法等各项政务服务执法工作。注重运用科技手段提升执法能力，引入无人机巡查、视频监控等现代化执法手段，有效提升执法效率和准确性。严格执行重大行政决策、规范性文件、政府合同的法定程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。牵头应对行政争议纠纷化解，维护政府形象和合法权益。
三是紧紧抓牢队伍建设。强化法治教育培训，将法治教育纳入党委理论中心组、党政联席会议学习计划，定期组织党员干部学习法律法规，提升依法决策、依法行政的能力。推动加强行政执法队伍建设，提高执法人员法律素养和执法水平，完善行政执法程序，规范执法行为。加强法治监督与考核，将法治建设纳入政府绩效考核体系，加强对各部门法治建设工作的监督检查和考核评估，确保法治建设各项任务落到实处。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
在肯定法治政府建设工作取得成效的同时，距离新时代新征程下法治政府的标准仍有差距，在依法行政意识、行政执法水平、争议纠纷化解等方面仍需要持续提升。
2025年，汇龙镇将持续深入学习贯彻习近平法治思想，落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等工作部署，进一步提高认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设，不断提升法治汇龙建设水平。
一是提高政治站位，履行法治政府职责。继续学习宣传贯彻习近平法治思想，加强公职人员的法律培训和法制教育，提高法治意识和法律素养。坚持会前学法制度化、常态化，不断提高领导班子依法行政水平，把推进法治政府建设、提高政府治理体系和治理能力现代化作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，与各项重点工作同部署、同推进、同督促、同考核。进一步强化制度建设，深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件要求，继续将履行法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，确保法治政府建设有序开展，推动法治建设向更高层次迈进。
二是公正文明执法，提升执法规范水平。梳理执法职权，明确职能责任；积极推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度；开展好案卷审核及执法案卷评查工作，建立案卷台账，专人复核，不断规范行政执法行为；强化执法监督，促进执法效能和社会效果双提升；坚持公正透明，进一步加大政务公开力度；加强队伍规范化、法治化建设，加强人员教育培训，提升执法水平，提高执法效率，在基层治理中真正实现行政执法透明、规范、合法、公正。
三是优化法治服务，夯实法治社会根基。着力做好“八五普法”收官，推动各类法治宣传活动进村居、进企业、进学校、进机关、进网格，进一步提高公共法律服务可及率，服务基层社会治理。积极争创全国、省民主法治示范村，持续巩固利用镇村法治文化阵地。践行新时代“枫桥精神”，不断健全矛盾纠纷行政预防化解体系，整合各类资源力量，进一步强服务、提质效、破难题，高质高效解决好居民群众身边的“关键小事”，当好为民解忧的“贴心人”，为汇龙高质量发展大局提供坚定法治保障。