财政局2023年度法治政府建设情况报告
来源: 财政局 发布时间:2024-01-19 累计次数: 字体:[ ]

2023年,在市委市政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平法治思想为指导,紧扣市委市政府中心工作,依法履行财政职能,持续规范财政权力运行,财政管理工作规范化、法治化、科学化水平进一步提升。

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)推进行政机关依法高效履职情况

1.统筹财政收支管理。依法加强财政收入组织,坚持以收定支、量入为出,将有限的财政资金重点用在兜牢“三保”、重大项目保障上。严格落实过紧日子要求,对市本级机关事业单位部门预算中安排的一般性支出进行压减。建立库款监测预警机制,落实常态化直达资金机制,有效保障基层运转。

2.提升财政管理效能。明确市、镇(园区)财政收入分配和财政事权与支出责任,全面覆盖“四本预算”。落实行业监管职能,对全市代理记账行业进行监管。开展“千人千企”挂钩活动、银政座谈会、企业家座谈会。

(二)加强依法行政制度建设情况

1.做好立改废释工作。一是落实规范性文件合法性审核机制,起草《启东市财政专项资金管理办法》,在规范性文件出台前进行合法性审核,通过召开论证会、书面征求意见等方式,向相关领域的专家进行咨询。二是按照市政府统一部署做好规范性文件清理工作,对现行有效的规范性文件进行全面清理。

2.加强公平竞争审查管理。一是落实《公平竞争审查制度实施细则》,建立公平竞争审查机制,要求局各科室严格遵守关于公平竞争审查的规定。二明确由起草科室对政策文件承担主体责任,税政法规科承担复审责任。

3.根据市有关部门要求,调整出台《启东市财政局不予行政处罚及从轻减轻行政处罚清单》。

(三)推进依法科学民主决策情况

严格落实重大行政决策程序。落实我局有关重大决策程序规定,把民主协商、集体决策、合法性审查作为重大行政决策的必经程序。发挥法律顾问作用,依法严格审核,提出审核意见。

(四)严格规范公正文明执法情况

1.优化行政执法方式。贯彻落实《启东市财政局不予行政处罚及从轻减轻行政处罚清单》,加强包容审慎柔性执法,营造良好的营商环境。

2.全面严格落实行政执法三项制度。全面推行行政执法三项制度,不断完善规范文字及音像全过程记录,实现执法全过程留痕和可回溯管理,着力打造“阳光下的财政”。

(五)依法应对重大突发事件情况

调整局舆情管控领导小组,负责组织领导舆情管控工作,指导具体科室处置舆情,落实市有关舆论引导与舆情管控制度,第一时间了解并核实有关情况,及时报送事态发展和处置进展。

(六)依法化解社会矛盾纠纷情况

1.严格按程序依法办理行政复议和应诉案件。积极与法律顾问会商,本年度我局行政行为被申请行政复议案件数为1件,未发生行政复议决定撤销、变更或者确认违法的情形。

2.依法履行行政裁决职责。对于政府采购投诉,依法作出处理决定,维护采购人和供应商合法权益,为供应商提供公平、公正的法治环境。本年度依法依规办理政府采购投诉举报案件26件。

(七)强化行政权力制约监督情况

强化信息公开工作。坚持公开为常态,不公开为例外,及时更新政府信息。涉及群众切身利益的重要决策,在政府网站公开征求意见,落实政务舆情回应责任。本年度依法办理政府信息依申请公开案4件。

(八)打造数字法治政府情况

加强启东市财政局政务网站建设,及时、准确发布政府信息;加强“财汇启东”微信公众号的建设,实时发布部门动态,打造透明财政。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)强化习近平法治思想学习。局主要负责人将学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置,以身作则,带头学法,多次主持召开党组中心组理论学习。

(二)强化组织领导。局主要负责人切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,带领局依法行政领导小组,对法治财政工作统一指导、统筹协调,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓的法治财政工作机制。

(三)强化责任落实。局主要负责人多次召开专题会议,研究部署法治财政工作、听取汇报,分析存在的难点并提出对策举措。层层分解法治财政建设工作,确保任务推进到位。

三、存在的不足和原因

规范性文件后评估开展不够,需要进一步加强对规范性文件制定后评估工作,评估规范性文件实施效果,检验预期目标及实现程度。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年,市财政局将继续坚持以习近平法治思想为指导,全力提升法治财政建设水平,助力启东经济社会高质量发展。

(一)进一步提升依法履职能力。以法治政府建设目标为引领,凝聚共识,抓好落实。进一步提高依法理财的能力和水平。

(二)进一步提高化解涉法涉诉纠纷能力。充分发挥法制机构和各业务科室职能作用,加强行政调解工作,依法有序应对行政复议、行政诉讼。充分发挥法律顾问专业优势,不断提升本局职工复议诉讼能力。

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