12月18日下午，市委副书记、代市长杨中坚在行政中心2103会议室主持召开十七届市政府第54次常务会议，研究部署相关工作。

会议听取了全市信访工作、政府性债务化解工作、金融风险防范和化解工作相关情况汇报。会议要求，关于信访工作，要强化对非法金融、征迁、劳资纠纷等重点领域情报信息的预警分析，全力做好信访积案化解工作。关于政府性债务化解工作，要通过综合治税、盘活财政存量资产等方式，多渠道化解存量债务，全力压降政府性债务率；要严格预算执行，合理安排支出项目。关于防范化解金融风险，要严防市内非法金融活动新增风险、提防外市输入型风险，做到发现一起处置一起，及时打早打小，加快建立健全防打结合、综合施策、标本兼治的综合治理长效机制。

会议讨论并原则同意《启东市危险化学品使用安全专项治理行动实施方案》和《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》。会议要求，要做好“一年小灶”与“三年大灶”的有序衔接，防微杜渐、警钟长鸣，坚决筑牢安全生产防线。各区镇、各相关部门要坚持条块结合、标本兼治，形成上下联动、齐抓共管的治理合力；要进一步加强危化品领域的监管执法力度，提升企业安全生产主体责任意识，提升企业本质安全水平。

会议听取了关于美丽江海岸线—堤防建设方案汇报。会议要求，要站在保护人民生命安全、保护生态环境的高度，坚持“先规划、后建设”的原则，树立精品意识，借鉴先进经验，统筹布局全域建设，高标准打造安全、畅通、美丽的江海岸线。水务部门要坚持“先达标、相连通、高质量、成景点”的原则，统筹推进工程建设。相关区镇和部门要按照方案要求，各司其职、协作配合，全力做好拆迁安置、矛盾化解、堤防建设等各项工作。

会议讨论并原则同意《关于进一步加强和改进企业国有资产监督的意见》。会议要求，市国资办要加强对国有企业统一监管，健全投资决策程序，规范企业融资、对外担保、出借资金等行为。要注重放权赋能，将激发微观主体活力与管住管好国有资本有机结合，减少对企业生产经营活动不必要的干预，最大程度调动企业积极性，增强企业核心竞争力。

会议讨论并原则同意《启东市关于全面实施预算绩效管理的实施办法》。会议要求，要加快建立健全由财政部门牵头组织、各区镇和部门具体实施、人大和审计机关依法监督工作机制，加强与市纪委监委联动协作。各区镇要统筹谋划本区域预算绩效管理工作，协调解决重大问题，督促工作落实。各部门、各单位要健全预算绩效管理操作规范和实施细则，夯实管理责任。财政部门要加强对各区镇、部门的督促指导，提高预算管理水平和政策实施效果。要依法对预算绩效管理情况开展审计监督，自觉接受人大监督，强化绩效管理工作考核。

会议讨论并原则同意《关于进一步加强卫生健康人才引进培养工作的实施办法（试行）》。会议要求，各相关部门要坚持引进和培养并重，补短板、强弱项，为健康启东建设提供坚强的人才支撑。要突出政策激励的针对性和有效性，参照上级政策，完善奖补标准，持续增强对卫生健康人才的吸引力。要不断优化引才“软环境”，确保各类卫生健康人才引得进、留得住、用得好。

会议讨论并原则同意《关于加快推进质量品牌建设和技术标准战略的若干奖励政策意见》。会议要求，各相关部门要做好政策宣传，形成鼓励创新的鲜明导向，充分激发企业加强技术革新、品牌建设的积极性，推动企业不断提升质量管理水平和核心竞争力。市场监管、财政等部门要对照标准、从严把关，切实让奖励资金发挥应有的作用，进一步提升财政资金的使用效益。