启东市住房和城乡建设局的启东市城镇燃气发展规划编制项目即将实施，现就该项目进行市场询价调研。
一、采购服务内容及要求
（一）招标内容
编制《启东市城镇燃气发展规划》，详细见启东市城镇燃气专项规划编制任务书。
1、项目背景
随着新一轮启东市国土空间总体规划的开展，为满足启东市的城乡发展建设、节能减排、提高能源利用率的需要，科学合理的对启东市民用、商业、工业、汽车燃气的市场需求进行统计、分析和预测，我市将开展《启东市城镇燃气发展规划》编制，规划协调启东市城镇燃气系统建设，确定合理的城镇燃气系统发展方向、建设规模和空间布局。
2、总体要求
（1）符合启东市国土空间总体规划确定的城市发展战略。应与本地的城镇性质、规模、发展方向和目标相适应，遵循近远期结合、一、二、三产业与民用结合、布局合理、统筹安排、分期实施、保障安全、节约能源、保护环境的原则。
（2）按照“城乡统筹、统一规划”的原则，对全市燃气资源进行合理布局和优化配置，促进城乡集约化发展，提高城市气化水平。
（3）构建以管道天然气供应为主，瓶装液化石油气等其他气源为辅的燃气供应格局，建立全市燃气应急保供和应急抢险体系，保障启东市燃气安全供应，满足启东市社会发展的需求。
（4）确保与其他专业规划互相协调一致，并吸收现有区域燃气专项规划成果。
（5）应与《启东市国土空间总体规划》等城乡规划充分衔接，依据城乡规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。
（6）成果应达到专项规划深度要求，适应规划管理的需要，且能指导启东市下一阶段燃气工程的规划建设。
（二）规划编制内容、成果要求、时间和进度要求，以及其他要求：详细见启东市城镇燃气专项规划编制任务书。
（三）服务要求
1、项目实施过程中，需无条件服从国家或省、市相关部门的相关技术要求变化并整改。
2、采购人组织的专家评审对整个项目的成果数据进行验收，如相关成果数据未达到要求，中标单位应及时进行修改，由此增加的工期和相应的费用由中标单位自行承担。
3、在收到招标人工作到场通知后应在24小时之内到达招标人指定地点组织开展工作。
二、启东市城镇燃气专项规划编制任务书
（一）规划背景
为满足启东市城乡发展建设、节能减排、提高能源利用率的需要，科学合理的对启东市民用、商业、工业、汽车燃气的市场需求进行统计、分析和预测，我市将开展《启东市城镇燃气发展规划》编制，规划协调启东市城镇燃气系统建设，确定合理的城镇燃气系统发展方向、建设规模和空间布局。
（二）编制依据（包括但不限于）
1、《中华人民共和国城乡规划法》
2、《中华人民共和国环境保护法》
3、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
4、《城镇燃气管理条例》
5、《城市规划编制办法》
6、《城市用地分类与规划建设用地标准》
7、《天然气利用政策》
8、《江苏省燃气管理条例》
9、《江苏省城镇燃气发展规划编制纲要》(苏建城〔2020〕217号)
10、《天然气基础设施建设于运营管理办法》
11、《城镇燃气规划规范》
12、《燃气工程项目规范》
13、《启东市天然气利用工程专项规划（2020-2035）》（2020年版）
14、《启东市国土空间总体规划》
15、启东市相关的能源、消防、道路、交通、市政设施等专项规划。
16、其它应执行的规范及标准等。
注：以上编制依据均以最新和最严格的最准。
（三）总体要求
1、符合启东市国土空间总体规划确定的城市发展战略。应与本地的城镇性质、规模、发展方向和目标相适应，遵循近远期结合、一、二、三产业与民用结合、布局合理、统筹安排、分期实施、保障安全、节约能源、保护环境的原则。
2、按照“城乡统筹、统一规划”的原则，对全市燃气资源进行合理布局和优化配置，促进城乡集约化发展，提高城市气化水平。
3、构建以管道天然气供应为主，瓶装液化石油气等其他气源为辅的燃气供应格局，建立启东市燃气应急保供和应急抢险体系，保障启东市燃气安全供应，满足启东市社会发展的需求。
4、确保与其他专业规划互相协调一致，并吸收现有区域燃气专项规划成果。
5、应与《启东市国土空间总体规划》等城乡规划充分衔接，依据城乡规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。
6、成果应达到专项规划深度要求，适应规划管理的需要，且能指导启东市下一阶段燃气工程的规划建设。
（四）规划编制内容
依据《江苏省城镇燃气发展规划编制纲要》(苏建城〔2020〕217号)的要求，本次规划应包括以下内容：
1、启东市燃气供应现状调查、分析及评价，摸清现状底账。
2、提出启东市燃气发展战略目标：用气规模、用气结构、燃气气化率、门站数量及规模、调压站数量及规模、燃气主干管网长度等。
3、确定用气定额，预测各类用户的用气量。包括规划指标的确定、年总用气量、高峰日用气量，高峰小时用气量。
4、气源规划，包括气源种类、供应方式、供应量、位置及规模。
5、燃气调峰需求，储气调峰方案。
6、确定输配管网级制和输配系统布局。
7、确定天然气接收门站、高中压调压站、分输站、应急气源站、储配站、汽车加气站及液化石油气储配站、瓶装液化气供应站等场站的布置。
8、确定启东市燃气应急气源体系。
9、确定启东市抢险救援体系，优化燃气抢险点布局。
10、提出规划分期实施步骤。
11、建设投资匡算。
12、规划的主要技术经济指标。
13、规划实施的建议。
（五）规划成果
1、规划成果文件的基本框架：规划文本、规划图纸、规划说明书、附件和电子文档。
2、规划文本内容：
（1）总则：主要包括规划目的、期限、范围、内容、依据、原则、目标及指标等。
（2）气源规划及供应规划：通过技术经济论证，以远期目标为基础，兼顾不同规划发展期，确定气源来源、供应、用气原则、规划用气量等。
（3）管道输配设施规划：多方案遴选优化管道压力级制和输配系统参数；干管系统配置布局及满足输气、储气和调峰需要的最小管径、输气调峰能力；相互关联的高、中压管网、管径、运行压力、小时（日）调峰等方案；现有燃气设施利用的可能性和可行性；近期必须实施的工程项目运行情况；场站数量、规模、工艺路线和建设用地面积；防腐技术和管材；管网控制、信息系统规模和配置；供气服务体系。
（4）液化石油气瓶装供气规划：储量规模、技术装备、分布范围、供应模式、储配站（供应站）布局、规模、数量、工艺路线和用地面积、供气服务体系。
（5）加气站供气规划：气源种类、场站类型、规模、数量、布局、工艺路线和用地面积。
（6）燃气实施的安全保护：1）供气安全方面：城镇燃气应急预案、应急储备制度和应急保障能力、应急类型与对策；2）安全供气方面：燃气企业安全管理和部门安全监督管理，城镇燃气工程项目建设水平、企业管理和供气服务质量技术、管理要求，燃气安全事故应急预案，安全用气规划要求；3）安全投入：政府、企业、用户三方在城镇燃气安全管理、技术上的投入规划；4）燃气设施保护范围。
（7）实施计划：强调市政燃气设施基础性、先导性，燃气设施规划应结合总体规划实现同步实施。
（8）保障措施及建议
3、规划说明书内容
应与规划文本内容相应，并提供详细的研究论证资料。
4、规划图纸内容：
（1）城市燃气管网及设施现状图。
（2）液化石油气储配站和供应站现状图。
（3）汽车加气站现状图。
（4）规划期内城市燃气管网及设施规划布局图。
（5）液化石油气储配站和供应站规划布局图。
（6）汽车加气站规划布局图。
（7）高、中压管网水力计算图。
（8）其它需要提供的图纸。
（六）提交成果
1、中间成果及评审材料各8套，最终成果10套，包括规划文本、图纸、规划说明书、附件（基础资料汇编）等。
2、展示用不小于A1比例的彩图二套。
3、所有成果资料的电子文件一套（包括多媒体汇报材料）。
（七）时间进度
本次规划工作时间从合同签订生效起即开展工作；三个月内完成最终成果（送批稿）并提交甲方。有特殊情况需调整工作进度，经双方确认后执行。
三、约定事项
1.上述采购要求为最低要求，不得负偏离，否则视为无效报价。
2.市场询价表及相关材料于2025年4月27日17:00前，送或寄（以邮戳为准）江苏益诚建设工程咨询有限公司（启东市民乐路万豪花园35号4楼），或盖单位公章后原件扫描发至437794030@qq.com，联系人：陈女士，联系电话：15962735597。
3.报价费用说明：投标报价应包括投标人完成本研究项目的所有工作内容并提供全套成果文件（包括全部基础资料电子文件以及评审所需文件），以及调研、资料收集、文件编制、汇报、评审、后续服务等全部工作所需的人工、材料、机械、管理、维护、专家咨询费、交通工具、差旅费、设备及相关费用、现场勘测、资料费、论证和印刷费、组织评审和评审发生的费用、保险、利润、税金、及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，后期不做调整。投标单位报价时须综合考虑项目成果组织评审和评审费用均含在投标报价中。如有漏项，视同已包含在其它项目中，后期不做调整。
4.报价单位须提供行政管理部门颁发的有效营业执照。
5.拟定支付方式及期限：规划成果通过专家评审并按照专家意见修改完善后发包人一次性付清。
6.其他：（1）请报价单位认真核算、如实报价，如发现虚假报价的，报相关部门处理；（2）本次报价仅作为市场调研用，因此价格仅供参考；（3）本次调研询价不接收质疑函，只接收对本项目的建议。
附件：启东市城镇燃气发展规划编制项目市场询价报价表
启东市住房和城乡建设局
2025年4月23日