根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和《政府信息公开工作年度报告》编制要求,编制本年度报告。本报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日起至12月31日。如对本年报有疑义,请与启东市人民政府办公室联系(地址:启东市世纪大道1288号;邮编:226200;电话:0513-68620061)。
一、总体情况
(一)主动公开方面。一是强化《条例》宣传。市政府党组会议专题学习新《条例》,充分利用政府网站、政务新媒体等载体切实做好新《条例》宣传解读。二是严格《要点》落实。紧扣国务院、省、南通市政务公开工作要点,结合实际制定《启东市2020年政务公开工作要点》,围绕“六稳”“六保”加强政策发布与解读,从严从实抓好疫情防控信息发布,确保重点领域政务公开工作有序推进,全市共主动公开政府信息7310条,其中主动公开政府文件148条、社会公益事业类94条、公共安全管理类50条、城乡建设管理类357条、公共资源交易类51条、财政预决算信息66条。三是加强政策解读。建立常态化解读回应机制,政策文件制定与解读材料同步组织、同步审签、同步部署,对涉及群众切身利益、影响市场预期的重要政策,第一时间进行解读、发布,全年发布政策解读38篇。四是扩大公众参与。充分发挥政务公开平台联系群众的纽带作用,通过政府门户网站、指尖政务等新媒体向群众征集启东“十四五”规划、2021年民生实事等项目意见建议,并进行收集整理、汇总采纳,有效提升群众政务参与感。
(二)依申请公开方面。修订完善《启东市政府信息公开依申请公开制度》,认真组织业务人员学习,严格落实依申请公开流程,规范依申请公开答复,确保程序合法、流程合规。2020年,共收到依申请公开34件,同比下降44%,内容主要涉及土地征收、拆迁安置等方面。从申请渠道来看,网络和邮寄均为17件。其中有1件结转至2021年,其余均依法办理。
(三)政府信息资源管理方面。牵头开展全市政务公开事项标准目录编制,指导18个部门、18个乡镇对照城乡规划、重大项目、安全生产、生态环保等26个试点领域标准指引,全面梳理细化权力运行和服务过程中产生的政府信息,逐项认定公开属性,共形成标准目录成果44个,其中,扩权街镇目录成果1个,一般街镇目录成果17个,进一步保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。积极推进政务信息资源共享共用,建成省内首家独立于政务服务大厅的24小时智慧政务大厅,配置自助服务终端20台,可办理业务1726项,平均日办件150件以上,真正实现为企业群众提供24小时“不打烊”的政务服务。
(四)政府信息平台建设方面。一是提升政府网站运营水平。推进政务公开平台集约化管理,制定启东政府网站信息公开平台栏目调整设置方案,指导部门和乡镇做好信息公开目录建设。合理优化政府信息主动公开栏目,将原先65项财政资金信息和重点领域信息公开栏目整合为政府信息公开专栏、部门(单位)信息公开、区镇信息公开、重大民生信息等16个核心栏目。优化信息检索、查阅、下载功能,方便社会公众快速准确获取所需政府信息。加强信息发布审核,严格执行“三审三校”制度,确保信息权威准确。二是加强政务平台精细管理。大力开展政务新媒体平台整顿,对日常监管和维护能力差、关注用户少的政务新媒体运营管理实施“关停整合”,政务新媒体总数从68个整合为37个,整合率超45%,进一步构建良好网络舆论生态。
(五)政务信息公开监督保障方面。将政务公开公开工作列入年度市级机关单位服务高质量发展(效能建设)考核,修订完善《启东市信息公开监督检查制度》,进一步压实区镇、部门工作责任。加强监督指导,委托第三方监测机构对政府网站、政务新媒体开展日常抽查和季度重点检查,每季度通报监测结果。认真做好省、南通市每季度政务新媒体检查抽查问题整改。建立政务公开工作交流微信群,第一时间传达上级指示精神,对发现的问题及时进行反馈互动,切实提高经办人员业务水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
1 |
1 |
1 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
1 |
243200 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
34 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
2.重复申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
2 |
5 |
1 |
1 |
9 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
8 |
2 |
0 |
0 |
10 |
五、存在的主要问题及改进措施
2020年,我办政府信息公开工作取得了一些成效,但仍存在一些不足,如:在牵头推进基层政务公开事项目录编制时,部分区镇、部门对自身行政权力和公共服务项目还存在不确定现象,容易造成服务项目的漏报漏编;对政府网站、政务新媒体的监督管理还存在漏洞,还需进一步强化。针对存在的问题,我办严格按照上级要求,不断改进工作方法、夯实工作责任,将政务公开工作做深做实。一是加大政务公开标准化、规范化建设的推进力度。注重学习借鉴周边县市区,强化对区镇、部门业务指导,形成工作合力,使基层政务公开工作真正惠及人民群众;二是深化监督检查。加大日常巡查检查力度,坚持“月报告、季通报、年考核”机制,对区镇、部门政务公开内容的完整性、时效性等进行监测,杜绝信息不更新、严重错别字、政治性表述错误等问题,确保政务平台健康有序发展。
六、其他需要报告的事项
无。