2月11日，在街角的城市驿站内，几位外卖“小哥”趁工作间隙聚在一起，短暂休息取暖。“这天气，送单的路上风像刀子似的，还好能来这儿暖暖身子。”饿了么骑手郭凯峰捧着装满热水的纸杯，一脸笑意。

以网约车司机、快递员、外卖配送员等为代表的新就业群体，已经成为城市发展不可或缺的力量。去年起，我市开展关心关爱新就业群体十大行动，从赋能成长、权益保障、强化关爱等方面，全方面、深层次覆盖新就业群体生活与工作，确保关心激励措施落地有声。

培“新”有方，积蓄发展后劲

蛇年新春，米歌酒业经销商张富君迎来了他的“忙年”时刻。接订单、备货、送货，累并快乐着，但近期最让他欣喜的，还是刚到手的本科毕业证，这对他而言，有着非凡的意义。

三年前，张富君还是个为生活整日奔波的外卖小哥。偶然情况下，他了解到我市针对新就业群体开展的学历提升行动，专科学历的他毫不犹豫地报了名，并成功入学，开启了学制2.5年的物流专业本科学习之旅。

“两年多的学习，让我收获颇多。”张富君感慨地说，最大的改变是，随着知识的增长和人脉的积累，萌生了创业的想法，并付诸行动。凭借张富君的努力，他的事业逐渐走上正轨。今年，他所代理的“米歌”酒销售额更是高达300多万元，生活也越来越有盼头。

近年来，我市依托南通开放大学“江海新才”学院，联合各基层党组织、行业党组织发动新业态新就业群体参与学历提升专项行动，协调财政、人社、工会等部门落实好学费补贴、助学金、奖学金等相关补助政策，为他们打开了一扇通往知识殿堂的大门。越来越多如同张富君这样的从业者，借助学历提升的契机，实现了生活和工作的蜕变。

为提升新就业群体整体素质和技能水平，2024年12月26日，我市举行首届新就业群体技能比武。“比赛吸引了来自快递物流、网络主播、外卖配送、货车司机、网约车司机等多个新业态领域的众多优秀选手参赛。”市委社会工作部副部长梁俊锋说，他们在赛场上各显神通，充分展现了新时代新就业群体的精湛技艺和精神风貌，带动了一股你追我赶的良好行业风气。

暖“新”有法，提升幸福指数

中午12点28分，外卖小哥张兴兵骑车到御河湾小区送外卖，循着骑手友好社区地图，他快速找到了楼栋位置。“这个小区我来的次数少，之前找不到路还要问，中午高峰期的时候特别浪费时间。现在大门口和小区醒目位置张贴了小区内部布局示意图，只要扫一眼，就能知道怎么走，非常方便。”张兴兵竖起了大拇指。

仔细观察这张贴在保安室外的骑手友好社区地图，上面标注出了楼号、线路指引、电瓶车停车位、换电站、幼儿园、可供骑手休息的社区党群服务中心等。骑手确定自己要去的楼栋后，便可以通过地图上的箭头指引，快速准确地找到目的地，极大提升了配送效率。“我估算过，大约能帮我节省15%左右的配送时间。”正好经过这里的美团外卖小哥陈显凑过来，向记者反馈他使用这张“导航图”的体验。

除了骑手友好社区地图，御河湾小区外还设有“骑手友好站”，虽然只有7、8平方米，却摆放着微波炉、小型饮水机、手机充电器等，可谓“麻雀虽小五脏俱全”。这里还长期提供泡面、小面包等，社区工作人员每隔一段时间就会及时补货。驿站外还设有电动车电池专用换电柜，骑手们自行扫码就能完成换电。

“我们积极收集骑手们的意见，有骑手反映寒暑假家里孩子没人带，我们就让他们把孩子送到社区来，有专门的大学生志愿者辅导孩子做作业。”北城区街道御河湾社区党总支书记顾添玲说道。

今年，市委社会工作部联合群团组织、职能部门组建新就业群体党建服务共同体，着眼暖“新”和暖心，不断增强新业态新就业群体的归属感、安全感、幸福感。升级打造智能化红“新”驿站3个，开展“爱‘新’暑托班”“夏日送清凉”、医保政策、交通知识宣讲等活动40余次，惠及新就业群体2000余人，一系列举措让我市爱“新”护“新”氛围变得更加浓厚。

聚“新”有力，融入基层治理

“63号楼有杂物和车辆乱堆乱放问题。”“我和同事在送餐途中，发现多个垃圾桶未加盖，已处理。”……在彩臣二村的骑士先锋群中，这类信息经常弹出。

快递、外卖小哥等新就业群体日常走街串巷，能及时发现社区各个角落存在的问题，他们的参与，极大地延伸了社区治理的“触角”，实现问题的实时反馈与快速处理，有效提升了社区治理的效率和精准度。

为更好推动新就业群体融入基层治理，我市精心构建积分兑换机制，用好“心新通”小程序、文明E启拍小程序、12345政务服务热线、网格群等平台，鼓励新就业群体化身基层治理“流动哨兵”，通过“随手拍”“实时报”等途径助力社情民意及时传递、突发事件及时上报。近日，众多外卖小哥凭借平日里积累的积分，在指定地点兑换了专属“新春礼包”。

如今，众多像彩臣二村这样的骑士先锋群在全市不断涌现，已有426名快递、外卖小哥等新就业群体人员前往社区党群服务中心报到，参与环境整治、隐患排查、反诈宣传等志愿服务超1200次。

热心肠的“小哥”们在奔波大街小巷忙碌的同时，也发生了不少暖心的故事。美团外卖金华就经常帮助老人。有一次，他上楼送餐途经2楼时，正好遇到一位老人掂着一大包菜，他停下脚步询问，得知老人的家在5楼，“我要送餐到6楼，就顺手帮她拎回了家。”金华说，后来，帮助老人“送货上门”成了他的习惯，只要送餐时间允许，他总会搭把手。

“我们社区里独居的老人比较多，所以打算联合‘小哥’们针对老人提供一些志愿服务。”北城区街道御河湾社区党总支书记顾添玲说，老人日常如果需要代购蔬菜、纸巾之类的物品，快递员可以帮忙代购送上门，这样老人就可以少跑腿了。

如今，我市共组建“红新小哥”“红色邮路”等15支志愿服务队。通过“小哥结对”帮扶机制提供志愿服务，让新就业群体发挥自身优势，找到自己在社区中的“角色”，成为基层治理的“新”力量。

（本报记者 茅晨华 高雅）